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競(jìng)業(yè)協(xié)議是通過限制員工離職后的自由擇業(yè)權(quán)以保障公司商業(yè)優(yōu)勢(shì)、防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的一種法律手段。但在實(shí)踐中，競(jìng)業(yè)范圍被無限擴(kuò)張，協(xié)議中所約定的違約金也“水漲船高”，競(jìng)業(yè)協(xié)議有逐漸淪為壓榨勞動(dòng)者的禁業(yè)協(xié)議趨勢(shì)，不少勞動(dòng)者對(duì)此苦不堪言又無能為力。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)以下問題：

一是地位不對(duì)等，適用范圍寬泛化。雖然《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了競(jìng)業(yè)協(xié)議限制的對(duì)象為高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員以及其他負(fù)有保密義務(wù)的人員，具體限制內(nèi)容一般也應(yīng)由雙方自由磋商，共同約定。但隨著用人單位占據(jù)就業(yè)市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)地位，法律中規(guī)定的其他負(fù)有保密義務(wù)的人員組成范圍越來越大，競(jìng)業(yè)協(xié)議逐漸成為勞動(dòng)合同的“附件”“兜底條款”“霸王條款”，適用對(duì)象、具體內(nèi)容被無限擴(kuò)張，極大地限制了勞動(dòng)者的后續(xù)自由擇業(yè)。

二是信息不對(duì)稱，認(rèn)知程度差異化。部分勞動(dòng)者尤其是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，法治意識(shí)淡薄，在艱難收獲工作驚喜之余，往往不細(xì)看勞動(dòng)合同中有關(guān)競(jìng)業(yè)協(xié)議的條款就一簽了之，從而在一知半解的情況下戴上用人單位的“緊箍咒”。另外，還有一些公司以“簽或不簽都要強(qiáng)制執(zhí)行競(jìng)業(yè)”“簽訂會(huì)有競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金”等系列說辭，軟硬兼施讓勞動(dòng)者簽署競(jìng)業(yè)禁止承諾，為之后勞動(dòng)者遭遇“無妄之災(zāi)”埋下伏筆。

三是范圍不精準(zhǔn)，企業(yè)索賠批量化?；诒Ｗo(hù)商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的，司法實(shí)踐中，受客觀因素制約，法院對(duì)競(jìng)業(yè)協(xié)議中競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的主流裁判規(guī)則是看新舊兩家用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍是否重疊。但實(shí)踐中，用人單位存在登記范圍過于寬泛、實(shí)際經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)不一等情形，較容易被認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)范圍重疊。部分用人單位利用這一有利條件，區(qū)別于辭退人員，選擇性對(duì)主動(dòng)離職員工啟動(dòng)競(jìng)業(yè)限制。

對(duì)此，筆者提出如下建議：

一是立法層面要完善相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)競(jìng)業(yè)協(xié)議的限制范圍、限制時(shí)長(zhǎng)、違約責(zé)任等方面進(jìn)行明確規(guī)范和限制，并探索提供適合協(xié)議范本，防止大而全的競(jìng)業(yè)協(xié)議濫用，侵占勞動(dòng)者自主擇業(yè)空間。司法層面要引入對(duì)競(jìng)業(yè)協(xié)議的合理性審查，對(duì)用人單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是否充分、競(jìng)業(yè)范圍是否有必要等進(jìn)行綜合判斷，真正讓競(jìng)業(yè)協(xié)議等“守密之約”成為“法治之約”。

二是發(fā)布競(jìng)業(yè)限制糾紛典型案例強(qiáng)化引導(dǎo)。多角度、分情況適用裁判規(guī)則，旗幟鮮明否定侵害勞動(dòng)者擇業(yè)權(quán)的違法競(jìng)業(yè)限制行為，為用人單位、勞動(dòng)者提供是否違約的心理預(yù)期，也為各地法院審理類案提供參考借鑒，同案同判，最大程度保障用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。

三是強(qiáng)化競(jìng)業(yè)協(xié)議相關(guān)法治宣傳。定期入校針對(duì)性面向畢業(yè)生開展宣講活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的案例普及競(jìng)業(yè)協(xié)議的適用情況和違約責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合同意識(shí)，降低違約風(fēng)險(xiǎn)。積極引導(dǎo)勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，對(duì)競(jìng)業(yè)協(xié)議的期限、范圍、違約金等進(jìn)行綜合評(píng)估與恰當(dāng)選擇。同時(shí)履行好自身責(zé)任義務(wù)，避免承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。