新華社北京9月21日電 日前,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了江西新余佳樂苑臨街店鋪“1·24”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。記者就該事故調(diào)查中社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,采訪了調(diào)查組相關(guān)負(fù)責(zé)人。
1.記者:調(diào)查組是怎樣組成的?調(diào)查的過程和結(jié)果是怎樣的?
答:事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),成立了由應(yīng)急管理部牽頭,公安部、國家消防救援局、全國總工會(huì)和江西省人民政府參加的國務(wù)院江西新余佳樂苑臨街店鋪“1·24”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組。教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局也派員參加了相關(guān)工作。同時(shí),邀請建筑、消防、冷庫和靜電等有關(guān)方面的專家參與事故調(diào)查。
調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過查閱資料、座談交流、詢問談話、現(xiàn)場勘驗(yàn)、視頻分析、檢測鑒定、模擬試驗(yàn)、專家論證等,查清了事故經(jīng)過、發(fā)生原因等情況,查明了涉事房主和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)情況和責(zé)任,查明了地方黨委政府、有關(guān)部門在監(jiān)管方面存在的問題和相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),調(diào)查組堅(jiān)持舉一反三,深入剖析了事故存在的主要問題,總結(jié)分析了事故主要教訓(xùn),提出了整改和防范措施建議。
調(diào)查認(rèn)定,這是一起因涉事房主違法違規(guī)改變商住綜合樓地下一層用途用作出租經(jīng)營,冷庫建設(shè)施工單位違規(guī)建設(shè)冷庫時(shí)起火,涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和賓館違規(guī)經(jīng)營,屬地有關(guān)部門專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理失職缺位,地方黨委政府安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.記者:事故發(fā)生的直接原因是什么?為何會(huì)造成大量人員傷亡?
答:經(jīng)過調(diào)查,排除人為放火、動(dòng)火作業(yè)、電氣故障、吸煙等因素。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查,排除人為放火嫌疑。起火當(dāng)日施工人員未在冷庫內(nèi)動(dòng)火作業(yè),排除動(dòng)火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)可能。施工現(xiàn)場制冷系統(tǒng)未通電,照明系統(tǒng)正常工作,排除電氣故障引發(fā)火災(zāi)可能。施工現(xiàn)場從開始鋪設(shè)塑料薄膜到發(fā)現(xiàn)起火過程中無人吸煙,且經(jīng)過試驗(yàn),煙頭不能點(diǎn)燃也不能蓄熱陰燃擠塑板、聚氨酯泡沫填縫劑及釋放的易燃?xì)怏w,排除吸煙引發(fā)火災(zāi)可能。
經(jīng)應(yīng)急管理部消防救援局天津火災(zāi)物證鑒定中心鑒定,現(xiàn)場所用聚氨酯泡沫填縫劑在噴出泡沫后,迅速發(fā)泡膨脹,同時(shí)釋放大量異丁烷、丁烷、丙烷等易燃?xì)怏w。為驗(yàn)證事故發(fā)生機(jī)理,開展了一系列模擬事故現(xiàn)場靜電產(chǎn)生和靜電放電引燃試驗(yàn),起火特征和地下一層現(xiàn)場人員表述一致。同時(shí),收集其他地方事故案例進(jìn)行分析研究,發(fā)現(xiàn)也存在類似情況。
調(diào)查組查明,事故的直接原因是佳樂苑綜合樓地下一層違法違規(guī)建設(shè)冷庫,施工作業(yè)中使用聚氨酯泡沫填縫劑時(shí)釋放易燃?xì)怏w局部積聚達(dá)到可燃條件,在擠塑板上鋪設(shè)塑料薄膜時(shí)產(chǎn)生靜電放電點(diǎn)燃積聚的易燃?xì)怏w,迅即引燃聚氨酯泡沫、擠塑板等易燃可燃材料,產(chǎn)生大量有毒煙氣;地下一層與一層共用的疏散樓梯防火分隔缺失,煙氣快速蔓延至二層;位于二層的博弈教育教室外安裝了防盜網(wǎng)和廣告牌,正在培訓(xùn)的學(xué)生無法及時(shí)有效逃生,造成人員傷亡擴(kuò)大。
3.記者:事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)了哪些主要問題?
答:調(diào)查發(fā)現(xiàn)豐華地產(chǎn)、新余設(shè)計(jì)院、贛新建筑公司、正大監(jiān)理公司在涉事建筑建設(shè),豐華地產(chǎn)在人防工程報(bào)審報(bào)監(jiān),佰燴香批發(fā)部、凝霜制冷公司在地下一層冷庫建設(shè)、施工,涉事房主、博弈教育、聚馨源賓館在涉事建筑出租、經(jīng)營等方面存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題。同時(shí)也發(fā)現(xiàn),江西省、新余市、渝水區(qū)黨委政府及有關(guān)部門存在規(guī)劃建設(shè)源頭失守、排查整頓不力、監(jiān)管制度有漏洞、消防驗(yàn)收檢查走形式、專項(xiàng)整治走過場和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理缺失等問題。
一是規(guī)劃建設(shè)源頭失守,違法建筑埋下先天隱患。新余市人防、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門都未落實(shí)《江西省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》明確的“同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)竣工驗(yàn)收”規(guī)定,導(dǎo)致地下一層事實(shí)上成為既未建成人防工程,也不是普通地下室的違法建筑,長期處于未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用、先天存在重大隱患的狀態(tài)。二是排查整頓不力,違法地下室長期失管。新余市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門既有房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查落空,市建成區(qū)內(nèi)實(shí)際未開展清查;江西省人防辦存在“只管庫內(nèi)項(xiàng)目、不管庫外項(xiàng)目”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),新余市人防辦對排查出的已進(jìn)入人防審批程序但存在問題的地下室項(xiàng)目,未向上級(jí)報(bào)告,未依法責(zé)令補(bǔ)建或補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi),也未移交城管等部門查處。三是監(jiān)管制度有漏洞,冷庫建設(shè)施工無序。江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對冷庫施工監(jiān)管職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,新余市、渝水區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對限額以上冷庫建設(shè)工程沒有管到位,對限額以下的基本不管。四是消防驗(yàn)收檢查走形式,問題隱患屢屢漏掉。消防部門在消防驗(yàn)收和監(jiān)督檢查中均未發(fā)現(xiàn)涉事建筑防火分隔缺失等問題,以致相關(guān)隱患長期未被發(fā)現(xiàn)和整改。公安部門資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán),未查處涉事賓館不按規(guī)定辦理特種行業(yè)許可證手續(xù),一直違規(guī)同意年審,日常消防監(jiān)督檢查弄虛作假。五是專項(xiàng)整治走過場,工作落實(shí)流于形式。江西省針對“九小場所”、多業(yè)態(tài)多功能合用場所、影響火災(zāi)逃生的防盜窗(網(wǎng))等組織開展了30次消防安全專項(xiàng)整治,但渝水區(qū)消防救援大隊(duì)和新余市公安局渝水分局從未組織摸清轄區(qū)“九小場所”底數(shù),拆除防盜窗(網(wǎng))行動(dòng)敷衍了事走過場,牽頭部門文件一發(fā)了之,其他有關(guān)部門消極應(yīng)付,工作基本沒有落實(shí)。六是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理缺失,非法辦學(xué)存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)。教育部門對專升本考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管職責(zé)認(rèn)識(shí)存在偏差,新余市、渝水區(qū)教育部門認(rèn)為應(yīng)由江西省教育廳負(fù)責(zé)監(jiān)管,而省教育廳內(nèi)設(shè)處室推諉扯皮,均不認(rèn)為是自己職責(zé);省教育廳多次提出加強(qiáng)涉專升本考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范治理,但均未實(shí)際開展工作,行業(yè)管理缺失造成大量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)游離于監(jiān)管之外,其非法辦學(xué)形成的人員密集場所,安全條件無法保證,帶來嚴(yán)重安全隱患。博弈教育違規(guī)組織培訓(xùn)、租用不符合消防安全條件的場所是導(dǎo)致火災(zāi)事故死亡人員擴(kuò)大的主要原因。
4.記者:這起事故調(diào)查總結(jié)了哪些深層次的教訓(xùn)?
答:此次事故損失慘重、教訓(xùn)深刻,再次給我們敲響了警鐘。做好安全生產(chǎn)工作,必須抓緊抓實(shí)以下方面:
一是只有消除群眾身邊的安全隱患,才能把“兩個(gè)至上”落到實(shí)處。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“人民至上、生命至上”,“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”。這要求想問題抓工作,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,都要時(shí)刻關(guān)注和解決人民群眾身邊的安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患。近年來,多地發(fā)生的居民自建房坍塌,餐館燃?xì)獗?,電?dòng)自行車起火,學(xué)校、醫(yī)院和居民樓火災(zāi)等重特大事故,對人民群眾安全感造成嚴(yán)重沖擊。事故慘痛教訓(xùn)十分深刻,隱患排查整治必須確保覆蓋每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一家經(jīng)營主體、每一個(gè)社會(huì)單元,不留死角盲區(qū),真正讓人民群眾放心安心。
二是只有深刻吸取教訓(xùn),才能避免重蹈覆轍。這起事故與近兩年來發(fā)生的一些重特大事故如出一轍,都是違規(guī)作業(yè)引發(fā)的,都有人員相對密集場所窗戶被封堵的問題。這暴露出江西省、新余市和渝水區(qū)沒有深刻吸取類似事故教訓(xùn),沒有采取針對性措施扎實(shí)開展消防安全隱患治理,最終給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。別人的事故教訓(xùn)沒有引以為戒,自己的教訓(xùn)也沒有深刻吸取。每一起事故的教訓(xùn)都是極其沉痛的,都應(yīng)該成為改進(jìn)工作的典型教材,各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門單位要自醒自勵(lì),千方百計(jì)想盡一切辦法,把教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)防范的有力措施,避免屢屢重蹈覆轍。
三是只有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,才能消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。習(xí)近平總書記指出,“安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作”。但有的地方認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)。有的為避免事后被追責(zé)問責(zé),認(rèn)為把本應(yīng)該自己干的事推給別人就與自己無關(guān),不會(huì)被追責(zé)了,日常工作相互推諉,不主動(dòng)履職盡責(zé);有的長期不履職,時(shí)間一長還真的以為不是自己的責(zé)任了;還有的工作中不認(rèn)真不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為。每一起事故調(diào)查表明,沒有捋不清的問題,沒有查不清的責(zé)任,無論生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模大小、有證與否,還是經(jīng)營主體變更了多少次、問題存在了多少年,其對應(yīng)的監(jiān)管部門和責(zé)任都能查證查實(shí)。任何地方和部門單位都不能有僥幸心理,都必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、極端負(fù)責(zé)的精神,主動(dòng)靠前履職到位,決不能安之若素、無動(dòng)于衷。
四是只有盯緊基層末梢,才能防止小問題釀成大事故。中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶門檻低、體量大、分布廣、涉及領(lǐng)域多,很多單位安全投入、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等安全基礎(chǔ)水平較低,而這些單位所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、城鄉(xiāng)社區(qū)往往安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)能力欠缺,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平也較弱?!叭跎霞尤酢薄ⅰ靶●R拉大車”,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的短板弱項(xiàng),是基層面臨的突出矛盾問題。從近幾年發(fā)生的一些重特大事故看,上述問題具有普遍性,若不能有效解決,就會(huì)小風(fēng)險(xiǎn)演變成大問題、小隱患釀成大事故,不僅嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,還影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)安全穩(wěn)定大局。地方各級(jí)黨委政府必須予以高度重視,著力從體制機(jī)制上提高基層末梢安全治理能力,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
五是只有提高應(yīng)急能力素質(zhì),才能關(guān)鍵時(shí)刻安全避險(xiǎn)。包括此次事故在內(nèi)的許多火災(zāi)事故均暴露出,一些地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全知識(shí)宣傳教育、應(yīng)急逃生技能培訓(xùn)、預(yù)案演練等工作不到位,從業(yè)人員和社會(huì)公眾避險(xiǎn)逃生能力不足,是被困人員關(guān)鍵時(shí)刻未能第一時(shí)間自救逃生和獲救的重要因素。如能做好這些工作,就會(huì)最大可能減少傷亡。這給我們深刻的啟示,安全知識(shí)和逃生技能教育培訓(xùn)何其重要,但很多地方安全宣傳教育“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)工作,沒有“進(jìn)去”、“進(jìn)好”,與“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”就差得更遠(yuǎn)了。這次事故中絕大多數(shù)參加專升本培訓(xùn)的學(xué)生沒有接受過消防安全教育培訓(xùn),也沒有被組織參加逃生演練。這是地方各級(jí)黨委政府、相關(guān)部門單位和全社會(huì)都應(yīng)深刻吸取的教訓(xùn),一定要重視和加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),決不能當(dāng)作可有可無的事。
5.記者:為進(jìn)一步吸取教訓(xùn),防止此類事故再次發(fā)生,有哪些整改和防范措施建議?
答:為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,調(diào)查組提出了五個(gè)方面的整改和防范措施建議:
一是要將“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力。當(dāng)前,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體上仍較薄弱,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和新增風(fēng)險(xiǎn)并存,安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長期性依然突出。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深悟透踐行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維,努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。群眾問題無小事,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,既要支持幫助基層單位和人民群眾廣開生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展門路,又要保障其安全無憂。要深刻吸取本次事故及同類事故反復(fù)發(fā)生的慘痛教訓(xùn),深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),做到基數(shù)清、情況明、措施實(shí),織密安全保障網(wǎng)。要精準(zhǔn)發(fā)力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)治理,加快推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,堅(jiān)決遏制各類安全事故多發(fā)連發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
二是要加強(qiáng)冷庫全鏈條全生命周期安全管理。各地區(qū)和有關(guān)部門單位要綜合分析這起事故和近年來涉及冷庫火災(zāi)事故暴露出來的突出問題,圍繞“一件事”全鏈條監(jiān)管,系統(tǒng)加強(qiáng)冷庫規(guī)范化管理。準(zhǔn)入環(huán)節(jié),要統(tǒng)籌開展涉及冷庫的各類建筑的立項(xiàng)、規(guī)劃、選址、建設(shè)等審批許可工作,并抓緊修訂相關(guān)制度規(guī)定。施工環(huán)節(jié),要抓緊修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確施工工藝、工具及服裝的防靜電措施,明確地面保溫材料燃燒性能,并加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。使用環(huán)節(jié),要督促冷庫業(yè)主落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場管理;在維修和報(bào)廢拆除時(shí),要重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)管理。監(jiān)管環(huán)節(jié),要明確冷庫等各類建設(shè)工程安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查;對包括冷庫在內(nèi)的限額以下工程安全監(jiān)管,要厘清職責(zé)邊界,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
三是要強(qiáng)化多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營等重點(diǎn)場所安全管理。多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所往往共存于一個(gè)建筑體內(nèi),“九小場所”比較集中,人員比較密集,綜合性風(fēng)險(xiǎn)大。國家層面要制定出臺(tái)多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所安全管理規(guī)定,明確相關(guān)管理要求;進(jìn)一步厘清“九小場所”監(jiān)管職責(zé)邊界。要修訂旅館業(yè)治安管理有關(guān)辦法,進(jìn)一步完善辦理特種行業(yè)許可證申領(lǐng)、變更、注銷、吊銷、撤銷事項(xiàng)的程序、條件等相關(guān)規(guī)定。要修訂《建筑防火通用規(guī)范》,增加多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所有關(guān)疏散和救援的規(guī)定,確保緊急情況下能夠有效逃生和救援。要明確各業(yè)態(tài)所屬的行業(yè)領(lǐng)域,落實(shí)相應(yīng)部門監(jiān)管職責(zé),把安全責(zé)任措施壓緊壓實(shí)到具體場景、具體點(diǎn)位、具體人員。要對多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所及所在建筑進(jìn)行排查、分類處置,深入細(xì)致開展消防安全檢查。要及時(shí)摸排消防安全重點(diǎn)單位和“九小場所”并更新名錄,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要大力推廣在人員集中區(qū)域、疏散通道附近安裝“一鍵報(bào)警”裝置,實(shí)現(xiàn)一鍵按下,全樓報(bào)警、全員響應(yīng)。要建立部門信息共享機(jī)制,防止后續(xù)行業(yè)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管和屬地監(jiān)管出現(xiàn)漏洞。
四是要認(rèn)真扎實(shí)開展治本攻堅(jiān)深化專項(xiàng)整治。當(dāng)前,全國正在組織開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),要吸取這起事故教訓(xùn),緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題。要及時(shí)更新“雙隨機(jī)、一公開”檢查對象名錄庫,明確全覆蓋檢查的時(shí)限要求,切實(shí)增強(qiáng)消防監(jiān)督檢查的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。要將治理整頓“九小場所”安全問題作為一項(xiàng)常態(tài)化長期性任務(wù),把打通生命通道等作為重中之重,有效解決安全疏散通道不暢、消防設(shè)施未保持完好有效、安全出口不足、違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌等問題隱患。要出臺(tái)人防工程和普通地下室使用維護(hù)管理相關(guān)規(guī)定,健全人防工程與地上主體建筑審批監(jiān)管銜接機(jī)制。要全面排查專升本等社會(huì)各類成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),抓緊研究細(xì)化規(guī)章制度,加強(qiáng)規(guī)范管理。
五是要著力提升基層單位安全防范和應(yīng)急處置能力。要根據(jù)地區(qū)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、災(zāi)害事故特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,配齊配強(qiáng)應(yīng)急救援力量,健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,做實(shí)隱患排查治理,依法開展監(jiān)督檢查。要加快推動(dòng)基層專兼職應(yīng)急救援力量建設(shè)和裝備配備,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和對中小企業(yè)的消防安全工作幫扶,提升基層應(yīng)急能力。要指導(dǎo)幫助基層編制簡明實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的預(yù)案培訓(xùn),著力提升疏散逃生能力。要對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,一個(gè)單位明確一個(gè)層級(jí),防止監(jiān)管職責(zé)全部壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。要扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育“五進(jìn)”,加強(qiáng)典型案例警示教育,普及安全知識(shí)技能,真正做到“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。要健全完善“社會(huì)群眾舉報(bào)+企業(yè)員工報(bào)告”安全隱患監(jiān)督體系,筑牢安全防范人民防線。
《 人民日報(bào) 》( 2024年09月22日 03 版)
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