黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》提出,“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)”。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》明確“反對網(wǎng)絡(luò)暴力行為”。
8月1日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局公布的《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式施行。《規(guī)定》進(jìn)一步建立網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理制度體系,有力提升治理效能,明確受到網(wǎng)絡(luò)暴力后的治理措施,明確網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)下細(xì)化網(wǎng)絡(luò)暴力信息分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息特征庫和典型案例樣本庫等措施,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)暴力信息的識(shí)別監(jiān)測。
截至2024年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模近11億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)78%。清朗的網(wǎng)絡(luò)空間是全體網(wǎng)民的共同期盼,是互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的必要條件。整治網(wǎng)絡(luò)暴力,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,除了不斷扎牢扎緊制度的籠子,還要建立全鏈條治理模式。在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)建立政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等多方共管、協(xié)力共治的網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理長效機(jī)制。
堅(jiān)持依法治網(wǎng)?!兑?guī)定》明確,網(wǎng)絡(luò)暴力信息,是指通過網(wǎng)絡(luò)以文本、圖像、音頻、視頻等形式對個(gè)人集中發(fā)布的,含有侮辱謾罵、造謠誹謗、煽動(dòng)仇恨、威逼脅迫、侵犯隱私,以及影響身心健康的指責(zé)嘲諷、貶低歧視等內(nèi)容的違法和不良信息。對組織、煽動(dòng)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息或者利用網(wǎng)絡(luò)暴力事件實(shí)施惡意營銷炒作等行為的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。只有依法追究施暴者的法律責(zé)任,依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力“按鍵傷人”行為,提升網(wǎng)絡(luò)暴力參與成本,形成強(qiáng)大社會(huì)震懾,才能保障公民合法權(quán)益,維護(hù)正常網(wǎng)絡(luò)秩序。要建設(shè)更加高效的網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)施體系,扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,健全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理新態(tài)勢的監(jiān)督管理執(zhí)法措施,準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展司法需求,依法處理涉網(wǎng)案件,開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)普法新格局。
提高平臺(tái)管控能力。網(wǎng)絡(luò)暴力信息已成社會(huì)公害,必須下決心治理,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)平臺(tái)管控能力。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理的主體責(zé)任,建立完善網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理機(jī)制,履行真實(shí)身份信息認(rèn)證義務(wù),制定和公開管理規(guī)則、平臺(tái)公約,并與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理公告等。從用戶注冊、簽訂協(xié)議的環(huán)節(jié)來防治網(wǎng)暴信息,從賬號管理、加強(qiáng)監(jiān)測的角度來嚴(yán)查網(wǎng)暴信息,通過個(gè)人信息保護(hù)、建立典型樣本庫、發(fā)布治理公告來預(yù)警網(wǎng)暴信息。
強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和公眾自律。網(wǎng)絡(luò)是我們共同的精神家園,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)關(guān)乎每一個(gè)人的福祉。社會(huì)監(jiān)督的過程,也是普及法律知識(shí)和道德觀念的過程。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,倡導(dǎo)文明上網(wǎng),提高網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)暴力信息的識(shí)別和抵制能力。努力形成人人遵守法律法規(guī),尊重社會(huì)公德和倫理道德的良好局面,促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
《 人民日報(bào) 》( 2024年09月12日 19 版)
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