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找對(duì)鑰匙打開(kāi)鎖
2024年06月30日 08:49 來(lái)源:人民法院報(bào) 關(guān)燈

“亳州中院提級(jí)執(zhí)行后力度很大,這么快就把全款執(zhí)行到位?!苯眨不漳承刨J公司收到1260萬(wàn)元執(zhí)行款后,專門向安徽省亳州市中級(jí)人民法院表示感謝。

2016年11月至2017年12月,安徽某信貸公司和另外一家信貸公司向亳州12名藥商提供貸款,由亳州某物流公司擔(dān)保。貸款到期后,藥商們未償還,被訴至法院。亳州市譙城區(qū)人民法院判決12名藥商償還兩家信貸公司貸款本金2170萬(wàn)元及利息,物流公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

12名藥商沒(méi)有及時(shí)履行生效判決確定的義務(wù),共形成了15件執(zhí)行案件。譙城區(qū)法院在執(zhí)行到位本息1469萬(wàn)元后,查詢發(fā)現(xiàn)這些藥商與物流公司名下均已無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。

1890萬(wàn)元本息不能及時(shí)得到清償將會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。兩家信貸公司向譙城區(qū)法院申請(qǐng)追加亳州某物流公司原獨(dú)資股東亳州某藥業(yè)公司為該案被執(zhí)行人,同時(shí)向亳州中院信訪,多次向亳州市主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況。藥業(yè)公司則提起4件執(zhí)行異議之訴。

“藥業(yè)公司的母公司正積極申報(bào)主板上市,這批系列案件得不到妥善化解,如果進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,將直接影響企業(yè)在主板上市?!辟裰葜性簣?zhí)行局局長(zhǎng)王雷介紹。

為盡快實(shí)質(zhì)性化解糾紛,亳州中院按照今年1月出臺(tái)的全市法院交叉執(zhí)行工作方案,對(duì)該案提級(jí)執(zhí)行,“立審執(zhí)”一體聯(lián)動(dòng),立案、審判部門向藥業(yè)公司釋明追加其為被執(zhí)行人的合法性、合理性,執(zhí)行部門推動(dòng)以執(zhí)行和解的方式化解系列案件,避免案生案、案生訪。

在爭(zhēng)取亳州市委市政府大力支持的同時(shí),亳州中院院長(zhǎng)李孝云對(duì)案件全面閱核把關(guān),多次走訪兩家信貸公司的集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人,主動(dòng)約見(jiàn)藥業(yè)公司負(fù)責(zé)人,講明企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)法律政策,引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)到主動(dòng)履行更有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)調(diào),三方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,藥業(yè)公司負(fù)責(zé)人李某自愿代為某物流公司分期履行1260萬(wàn)元。截至6月中旬,李某已履行完畢,4起執(zhí)行異議之訴撤訴、15起執(zhí)行案件圓滿執(zhí)結(jié)。

這是亳州市兩級(jí)法院扎實(shí)開(kāi)展交叉執(zhí)行的縮影。

如何破解系列案件、特殊主體、地方保護(hù)等因素造成的執(zhí)行瓶頸?今年1月,亳州中院部署全市法院開(kāi)展交叉執(zhí)行行動(dòng),制定詳細(xì)工作方案,通過(guò)指定異地執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行等形式,對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人持續(xù)信訪、難以化解的“釘子案”、涉農(nóng)民工工資的“民生案”、存在案外因素難以有效執(zhí)結(jié)的“骨頭案”等三類積案難案開(kāi)展攻堅(jiān)。

“一把鑰匙開(kāi)一把鎖,開(kāi)展交叉執(zhí)行,換一個(gè)法院、換一個(gè)執(zhí)行法官、換一種工作思路,可能就會(huì)找到解決問(wèn)題的關(guān)鍵,換的這把鑰匙就能打開(kāi)‘銹鎖’?!崩钚⒃普f(shuō)。

今年以來(lái),亳州市兩級(jí)法院執(zhí)結(jié)三類積案難案351件,化解涉執(zhí)信訪328件。

據(jù)介紹,亳州中院成立交叉執(zhí)行工作指導(dǎo)組,每周統(tǒng)一調(diào)度交叉執(zhí)行工作?;鶎臃ㄔ航M建交叉執(zhí)行團(tuán)隊(duì),按照中院統(tǒng)一部署,派駐到指定法院開(kāi)展執(zhí)行工作。由中院指導(dǎo)組、各基層法院交叉執(zhí)行團(tuán)隊(duì)共同審核確定擬交叉執(zhí)行的案件,共同研商交叉執(zhí)行的舉措和對(duì)策。對(duì)于移送案件中存在較大社會(huì)影響、疑難復(fù)雜、基層法院化解難度大的案件,由中院直接提級(jí)執(zhí)行或參與執(zhí)行。

交叉執(zhí)行團(tuán)隊(duì)把接待和化解涉執(zhí)信訪作為交叉執(zhí)行的重要內(nèi)容,通過(guò)交叉接訪打消信訪群眾疑慮。同時(shí),交叉執(zhí)行團(tuán)隊(duì)對(duì)終本案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,審查財(cái)產(chǎn)調(diào)查是否窮盡、時(shí)間節(jié)點(diǎn)是否及時(shí)、約談內(nèi)容是否完整等,形成案件評(píng)查報(bào)告,由中院執(zhí)行局每月向基層法院通報(bào)評(píng)查情況并督促整改,對(duì)案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)有重大瑕疵的案件,同步啟動(dòng)“一案雙查”,追究問(wèn)責(zé)。(本報(bào)記者 周瑞平 本報(bào)通訊員 沙啟峰 蔣加磊)

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編輯:方琳
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