本報(bào)訊(記者 梅瑰 通訊員 蔣昊 王亞姿 鄧昌贏)為扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政爭議源頭預(yù)防和實(shí)質(zhì)性化解,近日,湖北省咸寧市人民政府與咸寧市中級人民法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立行政爭議預(yù)防化解府院聯(lián)動三項(xiàng)工作機(jī)制實(shí)施方案》,建立行政爭議預(yù)防化解府院聯(lián)動工作機(jī)制,全面推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。
《實(shí)施方案》指出,建立重大行政行為事前研判、重大行政案件協(xié)調(diào)化解、行政執(zhí)法司法同堂培訓(xùn)機(jī)制。全市各級行政機(jī)關(guān)在作出涉及集體土地征收、房屋拆遷補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大群體利益、重大項(xiàng)目實(shí)施等重大行政行為前,根據(jù)實(shí)際需要,可以會同法院、司法行政機(jī)關(guān)研究制定研判專題會議方案。法院與政府建立重大行政案件協(xié)調(diào)化解機(jī)制,法院在個(gè)案審理過程中發(fā)現(xiàn)“新官不理舊賬”“破壞營商環(huán)境”等重大突出問題時(shí),及時(shí)以司法建議等形式向同級政府報(bào)送,由政府責(zé)成有關(guān)部門積極妥善處理。
《實(shí)施方案》要求,市縣兩級法院、司法行政機(jī)關(guān)要依托專題培訓(xùn)班、“行政審判大講堂”等平臺,組織行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政審判人員等開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年至少組織行政執(zhí)法、行政復(fù)議人員旁聽一次典型、重大行政案件的庭審。建立典型案例通報(bào)機(jī)制,定期公布行政訴訟、行政復(fù)議典型案例,針對特定領(lǐng)域、類型的案例進(jìn)行剖析,深入挖掘案例反映出的共性問題,提出改進(jìn)措施和建議,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、規(guī)范一片”。
“全市法院將認(rèn)真落實(shí)行政爭議預(yù)防化解府院聯(lián)動工作機(jī)制,扎實(shí)推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作,以更高水平的府院良性互動、協(xié)作配合,共同破解法治建設(shè)中的難題?!毕虒幹性盒姓ヘ?fù)責(zé)人說。
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