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近日，江蘇省無錫市新吳區(qū)江溪街道春暖第二社區(qū)專職網(wǎng)格員岳靜雅發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有居民在公共區(qū)域種植蔬菜，引起其他鄰居的不滿，還多次發(fā)生口角。多番勸說無效后，岳靜雅及時與跟班學(xué)習(xí)法官聯(lián)系，請教如何從專業(yè)角度提供解決方案。

之后，岳靜雅聽取了“法官老師”的建議，結(jié)合民法典的相關(guān)規(guī)定，向居民分析了公共區(qū)域種植蔬菜的弊端和可能產(chǎn)生的法律后果，并建議居民采用小型種植盆在室內(nèi)種植，圓滿化解了這起糾紛。

“之前的‘跟班學(xué)習(xí)’經(jīng)歷讓我對‘調(diào)解’有了新的認(rèn)識。原來調(diào)解并不是無原則地‘和稀泥’，需要精準(zhǔn)抓住問題的關(guān)鍵，同時要運用法律知識，做到既了解居民的‘情’，又掌握法律的‘理’，為他們提供合法、合理、公正的解決方案?！痹漓o雅說。

岳靜雅是江溪法庭組織的第27期“跟班學(xué)習(xí)”的學(xué)員，自2023年以來，該法庭已組織28期、82人次跟班學(xué)習(xí)，跟班學(xué)員參加法庭調(diào)解200余場次，指導(dǎo)跟班學(xué)員調(diào)解所在社區(qū)糾紛62場次。

2023年，新吳區(qū)委政法委、新吳區(qū)法院創(chuàng)新開展專職網(wǎng)格員到人民法庭“兩爭兩學(xué)”活動，推動人民法庭爭創(chuàng)“楓橋式人民法庭”、專職網(wǎng)格員爭當(dāng)“網(wǎng)格調(diào)解小能手”，專職網(wǎng)格員與基層法官互學(xué)互促，進(jìn)一步推動更多法治力量向基層用力，組織專職網(wǎng)格員到人民法庭“跟班學(xué)習(xí)”，促進(jìn)基層解紛學(xué)習(xí)的精準(zhǔn)化，全面暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。

“‘跟班學(xué)習(xí)’活動的開展進(jìn)一步補齊了以往培訓(xùn)中時間緊張、內(nèi)容不夠全面、解釋不夠翔實、實戰(zhàn)轉(zhuǎn)化不強(qiáng)的短板，以法庭‘輔戰(zhàn)’促社區(qū)‘實戰(zhàn)’，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層工作人員對矛盾糾紛的敏銳性、及時性和專業(yè)性?！睙o錫高新區(qū)黨工委（新吳區(qū)委）政法委副書記張鋒告訴《法治日報》記者。

“社區(qū)在‘人熟地熟’‘民情感知’‘群眾互動’方面存在優(yōu)勢，但也面臨調(diào)解力量和調(diào)解能力不足、調(diào)解權(quán)威不夠的難題?！鄬W(xué)習(xí)’活動有效加深了社區(qū)與法庭的聯(lián)系，讓網(wǎng)格員有了儲備豐富的‘法律知識庫’，開展調(diào)解工作時也更有底氣了?！苯值乐泻Ｉ鐓^(qū)專職網(wǎng)格員顧陸煒表示。

“‘跟班學(xué)習(xí)’機(jī)制推行以來，矛盾糾紛源頭治理成效顯現(xiàn)，今年1月至4月，江溪法庭立案窗口新收案件707件，同比下降18.92%。”新吳區(qū)江溪街道黨工委政法委員錢曉志說。

目前，新吳區(qū)將這一經(jīng)驗做法逐步推廣到全區(qū)，分別由碩放法庭、江溪法庭和旺莊法庭與屬地街道開展專職網(wǎng)格員到人民法庭“兩爭兩學(xué)”活動，形成“社區(qū)調(diào)解優(yōu)先、法庭訴訟斷后”的工作模式，進(jìn)一步解決了村（社區(qū)）調(diào)解力量能力不足、調(diào)解權(quán)威不夠，人民法庭訴前調(diào)解力量不足、聯(lián)系村（社區(qū)）不夠緊密等問題，社區(qū)糾紛成訴率大幅壓降。

今年5月10日，無錫市委政法委、無錫市中級人民法院出臺《關(guān)于組織開展全市專職網(wǎng)格員到人民法庭“兩爭兩學(xué)”活動的實施方案》，在全市范圍推廣試點經(jīng)驗，要求組織專職網(wǎng)格員與基層法官互學(xué)互促，推動人民法庭爭創(chuàng)“楓橋式人民法庭”、專職網(wǎng)格員爭當(dāng)“網(wǎng)格調(diào)解小能手”。

該實施方案明確，人民法庭應(yīng)指定法官或法官助理擔(dān)任專職網(wǎng)格員學(xué)習(xí)導(dǎo)師，建立“一對一”或“一對多”幫帶機(jī)制，結(jié)合訴前調(diào)解、立案審查、審判工作規(guī)范，帶領(lǐng)學(xué)員實戰(zhàn)跟學(xué)，學(xué)員要完成“六個至少”，即至少完整旁聽一場庭審、至少參加三次案件調(diào)解、至少配合一次外出調(diào)查、至少閱卷5個卷宗、至少參加一次合議庭討論或?qū)I(yè)法官會議討論、至少提供一例社區(qū)糾紛并在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行化解，并明確通過窗口接待、庭審觀摩、實務(wù)操作、交流互學(xué)方式推動活動向縱深實施，著力涵養(yǎng)基層解紛人才，壯大基層治理力量，夯實人民調(diào)解根基。

“要在全市人民法庭、鎮(zhèn)村基層和廣大專職網(wǎng)格員隊伍中營造學(xué)本領(lǐng)、爭先進(jìn)、強(qiáng)基層、護(hù)穩(wěn)定的良好局面，推動把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，更好發(fā)揮人民法庭服務(wù)基層社會治理、服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活的作用。”無錫中院黨組副書記、副院長蔣飛表示。（法治日報記者丁國鋒 通訊員 龐遵美 王波）