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村里來了“CEO”
2024年06月03日 08:10 來源:人民日報海外版 關(guān)燈

吳景順在三家村藕粉非遺工坊體驗手削藕粉傳統(tǒng)技藝。袁 昕攝

陳李波(右)在崇賢村葡萄種植園與農(nóng)戶一起察看葡萄長勢。錢麗君攝

東園載酒西園醉,摘盡枇杷一樹金。當(dāng)前,浙江杭州臨平區(qū)的枇杷陸續(xù)成熟進入采摘期,金燦燦的枇杷點綴在綠葉間,個頭碩大壓彎了枝丫,清甜可口的滋味令人向往。

一年365天,枇杷熱銷期只有短短半月,其余的日子靠什么過?位于京杭大運河畔的臨平區(qū),來了一群特殊的“CEO”,他們是農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。正是靠他們,即便沒有枇杷,日子照樣紅火。

近年來,臨平區(qū)積極探索職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村運營,加大資源統(tǒng)籌力度,激活集體經(jīng)濟“造血”功能。截至今年4月,全區(qū)共有“鄉(xiāng)村CEO”12名,運營項目57個,預(yù)期經(jīng)濟效益2000余萬元。

鄉(xiāng)村運營,人才為要

采摘、垂釣、露營、農(nóng)家樂、環(huán)湖風(fēng)光游、啤酒燒烤派對……在塘棲鎮(zhèn)莫家橋村,職業(yè)經(jīng)理人任俊以枇杷節(jié)為契機,打造“莫集”農(nóng)文旅品牌。

莫家橋村出售的不僅是綠色農(nóng)產(chǎn)品,更是一種健康自在的生活方式。今年5月,“莫集”正式開集,線上直播間開播當(dāng)天,便吸引超6000人關(guān)注,出售枇杷超1萬斤。

高水平的鄉(xiāng)村運營是“千萬工程”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達到一定階段后的必然要求。這幾年,在環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得巨大成績的基礎(chǔ)上,浙江的鄉(xiāng)村運營呈現(xiàn)出良好勢頭并不斷深化。

鄉(xiāng)村運營在“千萬工程”這一惠民工程、民心工程和共富工程中發(fā)揮重要作用,是貫通生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展平衡的橋梁。它將鄉(xiāng)村建設(shè)時期大量財政性項目形成的可觀資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為能夠提供收益的“現(xiàn)金流”,是以村集體為主導(dǎo)的多元經(jīng)營主體根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦,因地制宜運用市場化手段盤活鄉(xiāng)村內(nèi)外部資源,促進科技、資金進鄉(xiāng)村,吸引青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)村,打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道。

鄉(xiāng)村運營有效地將“美麗鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊利惤?jīng)濟”,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟的繁榮又能回過頭“反哺”生態(tài)環(huán)境整治,為其提供必要資金支持,實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)投入和產(chǎn)出良性循環(huán),充分激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。

鄉(xiāng)村運營,人才為要。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人不僅要具備組織管理與溝通協(xié)調(diào)、資源分析與整合、產(chǎn)品營銷與品牌策劃、產(chǎn)業(yè)策劃經(jīng)營與業(yè)態(tài)招商、資金運營管理、建設(shè)工程管理、新媒體及電子商務(wù)運營、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)管理等方面的知識和能力,而且要有懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷。

為此,臨平區(qū)不斷健全人才招引機制,科學(xué)下發(fā)年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。對內(nèi),通過競爭性申報方式,引導(dǎo)鎮(zhèn)、村一級開展鄉(xiāng)村運營需求調(diào)查;對外,通過競爭性市場薪酬,以優(yōu)厚的績效福利待遇,吸引青年人才返鄉(xiāng)村,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

崇賢街道鴨蘭村職業(yè)經(jīng)理人馮勝萬精準(zhǔn)聚焦紅色文化和兩大非遺元素,自主編制《鴨蘭村農(nóng)文旅概念規(guī)劃》,打造“鴨蘭薪火”文化品牌,推出紅色研學(xué)路線、非遺繡花體驗,統(tǒng)籌村域農(nóng)文旅融合。2022年6月,為紀念中國共產(chǎn)黨杭州市首個村支部——中共鴨蘭村支部成立95周年,鴨蘭村啟動大運河1927紅旅文化節(jié),崇賢街道有了自己的節(jié)慶品牌。獲評“浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村”后,村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達254.1萬元,同比增長80.2%,每年吸引各界約5萬人前往參觀研學(xué)及開展社會實踐。

同一街道的三家村職業(yè)經(jīng)理人吳景順把大運河畔的和園、三家村渡口、藕遇公園、三家村藕粉非遺工坊體驗點等串珠成線,打造運河文化示范帶,通過農(nóng)旅研學(xué)、豐收節(jié)、農(nóng)事體驗等活動,以及創(chuàng)建直播電商中心等,帶動村莊增收、村民致富。

近兩年,臨平區(qū)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人新增報考人數(shù)400余名。他們有著多元化背景,是來自各行業(yè)的精英;熟悉市場運作方式,善于鏈接資源;深諳鄉(xiāng)土文化,富有情懷理想。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召下,“鄉(xiāng)村CEO”成為帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實現(xiàn)共建共享的“領(lǐng)頭羊”,是共同富裕道路上的逐夢人。

賦能農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人

引進人才是開始,留住人才是關(guān)鍵。臨平區(qū)常態(tài)化開展座談分享、資源對接、部門聯(lián)動,賦能農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,給予其一定經(jīng)營裁量權(quán),支持職業(yè)經(jīng)理人列席駐點村社班子會議,全面了解村莊事務(wù)和發(fā)展情況,充分發(fā)揮經(jīng)營才能。

崇賢街道沾橋村毗鄰大運河,村內(nèi)古橋林立,為典型江南水鄉(xiāng)。在村莊沾駕橋西面有一定數(shù)量的閑置獨立房屋,加上周邊水鄉(xiāng)風(fēng)貌,共4萬多平方米。職業(yè)經(jīng)理人袁小萍提出要盤活這片資源,打造文創(chuàng)園區(qū)。然而,這片區(qū)域房屋產(chǎn)權(quán)、行政歸屬復(fù)雜,還有多幢危房,需要多部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),僅靠村內(nèi)無法解決。隨即,袁小萍向街道和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報情況,最終區(qū)農(nóng)業(yè)局出面協(xié)調(diào),沾橋村文創(chuàng)園區(qū)的用地權(quán)屬問題得到解決,危房得以改造。通過新媒體平臺,閑置的30余間商鋪用市場化招商方式,成功吸引商超、企業(yè)項目部、舞蹈培訓(xùn)等10余種業(yè)態(tài),招租率達100%,為村集體增收100余萬元。

同一街道崇賢村職業(yè)經(jīng)理人陳李波在日常鄉(xiāng)村運營中發(fā)現(xiàn),一個村莊單兵作戰(zhàn)并不占優(yōu)勢,不如以“平臺共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共塑”,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動、抱團發(fā)展。

引入專家團隊論證后,崇賢街道繞城北八村以整鎮(zhèn)連片的方式,打造“崇賢共富聯(lián)合體”。由崇賢村、鴨蘭村、沾橋村共同出資注冊“崇賢禮饗”區(qū)域品牌,目前接待了21批次的省內(nèi)外調(diào)研、考察、駐村實習(xí)等團體,增收共計約46萬元。一種多村聯(lián)動的全能型農(nóng)文旅業(yè)態(tài)實踐初具規(guī)模。

“鄉(xiāng)村CEO”為鄉(xiāng)村經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新理念新氣象,但也存在“水土不服”的現(xiàn)象。有的反映所學(xué)理論難以指導(dǎo)實踐,有的到農(nóng)村后找不到發(fā)展方向,還有的難以適應(yīng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,最終又回到城市。針對這些問題,當(dāng)?shù)卣c高校、企業(yè)聯(lián)合,從涉農(nóng)財政資金中劃撥一部分專項資金,大力組織“鄉(xiāng)村CEO”培訓(xùn)計劃。每年舉辦鄉(xiāng)村運營高級研修班,邀請知名學(xué)者專家授課,同時學(xué)習(xí)標(biāo)桿強村的先進理念,為培養(yǎng)孵化更多優(yōu)秀農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)造條件。自2022年相關(guān)政策出臺以來,已開展農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育活動20余期,撥付培育經(jīng)費400余萬元。

用好考核“指揮棒”

在培育“鄉(xiāng)村CEO”上,如何實現(xiàn)機制設(shè)計與基層實踐的“雙向奔赴”?這是臨平區(qū)一直在探索的。

除了提供廣闊的施展能力的舞臺,激發(fā)創(chuàng)業(yè)新動能還要用好考核“指揮棒”。臨平區(qū)不斷健全農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人考核評價體系,完善考核內(nèi)容,在兩年的首聘期內(nèi),通過不同村莊之間發(fā)展樣態(tài)的橫向比較,以及職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績的縱向比較,科學(xué)評估“鄉(xiāng)村CEO”對村集體資產(chǎn)和收入的增值貢獻。

當(dāng)?shù)爻雠_《臨平區(qū)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育實施細則(試行)》,按照“適度自主,實績?yōu)橄取钡脑瓌t,鼓勵“鄉(xiāng)村CEO”領(lǐng)銜組建自己的運營團隊,采用“師徒制”的形式一對一培育新一代具有實操經(jīng)驗的“準(zhǔn)鄉(xiāng)村CEO”。目前全區(qū)超60%的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人成立了團隊。

同時,制定運營團隊“10+1”評價指標(biāo),從日常管理、經(jīng)營成效、個性指標(biāo)等方面綜合評定經(jīng)理人和運營團隊,根據(jù)量化考核結(jié)果,對于表現(xiàn)突出的團隊,給予每年最高20萬元團隊經(jīng)費支持;對于表現(xiàn)突出的職業(yè)經(jīng)理人,優(yōu)先推薦參選各界代表、參評各類先進,充分激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

此外,在個人體檢、子女入學(xué)、節(jié)假日福利等方面為農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人提供支持保障,解除人才后顧之憂。

面向未來,臨平區(qū)將持續(xù)賦能“鄉(xiāng)村CEO”的招引、培育、考評和激勵機制,充分發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人在鄉(xiāng)村運營中的“領(lǐng)頭雁”作用,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力,助力共富跑出“加速度”。

實現(xiàn)共同富裕的新征程中,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。以農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的方式探索鄉(xiāng)村共富新路徑,實質(zhì)上是將村莊整治的過程轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)利用鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過程,以進一步增強農(nóng)民的獲得感、幸福感、自豪感。充分賦能職業(yè)經(jīng)理人群體,高度重視鄉(xiāng)村經(jīng)營工作;出臺系列支持舉措,為“鄉(xiāng)村CEO”保障兜底;拓寬“鄉(xiāng)村CEO”職業(yè)發(fā)展路徑,為人才干事創(chuàng)業(yè)提供便利條件,更多村莊將成為充滿生機活力和特色魅力的富麗鄉(xiāng)村。

(婁丹華,系杭州師范大學(xué)講師;蘇潤原,系杭州師范大學(xué)助教)

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