法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。
5年來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
——推動(dòng)加強(qiáng)公安立法和制度建設(shè),形成了一整套具有公安特色的執(zhí)法辦案制度規(guī)范體系。
——深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,涵蓋事前、事中、事后公安執(zhí)法全流程、全要素的監(jiān)督管理體系已基本形成,源頭預(yù)防、過(guò)程管控、問(wèn)題查糾、考核問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制進(jìn)一步健全。
——全面推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)應(yīng)用,深化執(zhí)法信息化建設(shè),健全執(zhí)法全流程記錄制度。
其中,針對(duì)“執(zhí)法辦案管理中心”這一內(nèi)容,公安部新聞發(fā)言人介紹:“執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)是公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),有效提高公安執(zhí)法公信力的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措?!?/p>
2019年5月,公安部印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),部署全面開(kāi)展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。5年來(lái),全國(guó)共建成市、縣兩級(jí)執(zhí)法辦案管理中心3055個(gè),有力帶動(dòng)執(zhí)法辦案質(zhì)效整體提升。截至目前,共為一線民警配備執(zhí)法記錄儀130萬(wàn)部,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程留痕、可回溯管理。
甘肅省公安廳聚集法治公安建設(shè),建成98個(gè)執(zhí)法辦案管理中心,實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法和辦案效率“雙提升”;北京市西城分局構(gòu)建全流程精準(zhǔn)化監(jiān)管平臺(tái),織密執(zhí)法辦案管理中心與案管組、案管民警與辦案民警“雙閉環(huán)”管理體系……
執(zhí)法辦案管理中心有哪些特點(diǎn)?記者梳理發(fā)現(xiàn)共有以下三方面:
一站式辦案的“總基地”。按照法律要求和執(zhí)法辦案流程,執(zhí)法辦案管理中心辦案區(qū)規(guī)范設(shè)置入?yún)^(qū)登記、安全檢查、訊(詢(xún))問(wèn)等功能區(qū)室,完善安全防護(hù)等設(shè)施配備,集成各警種優(yōu)勢(shì)資源,各辦案警種、部門(mén)按照要求在執(zhí)法辦案管理中心集中辦理案件,有效節(jié)約了成本,保證了執(zhí)法安全。
監(jiān)督管理的“大中樞”。執(zhí)法辦案管理中心設(shè)有案件管理區(qū),圍繞警情、案件、人員、財(cái)物、卷宗、場(chǎng)所等執(zhí)法要素,設(shè)置受立案管理、案件審核、執(zhí)法巡查、卷宗管理、涉案財(cái)物管理等崗位,依托信息系統(tǒng)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法各要素、執(zhí)法全流程管理監(jiān)督,確保執(zhí)法辦案依法規(guī)范進(jìn)行。
全程保障的“大本營(yíng)”。執(zhí)法辦案管理中心明確牽頭管理部門(mén),將服務(wù)保障深度融入執(zhí)法辦案全過(guò)程,配備專(zhuān)職管理人員承擔(dān)日常值守、看管看押等辦案輔助工作;建立各警種、部門(mén)資源整合、快速響應(yīng)工作機(jī)制,拓展設(shè)置醫(yī)療體檢、傷情鑒定等功能,為民警辦案提供即時(shí)信息保障及各種輔助服務(wù),有效提升了辦案效率。
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