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組織青年參與服務(wù) 激發(fā)社區(qū)治理活力(讓老百姓過上更好的日子)
2024年05月22日 06:21 來源:人民日報(bào) 關(guān)燈

圖①:青和居社區(qū)青年網(wǎng)格員向老年居民宣講政策。青和居社區(qū)供圖 圖②:青和居社區(qū)青年志愿者看望老年居民。童 茜攝 圖③:武漢理工大學(xué)學(xué)生與青和居社區(qū)青年志愿者一同探望獨(dú)居老人。武漢市青山區(qū)委宣傳部供圖

長江南岸,十里鋼城?,F(xiàn)代化的高樓林立,沿街商鋪、飯店人潮涌動,生活氣息撲面而來。小區(qū)里,老人在廣場上散步,孩童玩耍嬉戲,穿著“紅馬甲”的青年志愿者和社區(qū)工作者走街串巷探訪。

上世紀(jì)50年代,特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)——武鋼落戶湖北省武漢市青山區(qū),來自四面八方的建設(shè)者逐漸聚居成區(qū)。如今,經(jīng)過城市更新和改造,4萬多名居民搬入新居,過上了推窗見綠、下樓賞景的幸福生活。青和居社區(qū)就處在棚改回遷的中心區(qū)域,是武漢市最大的公租房小區(qū)之一。

小區(qū)的居民,85%是棚改回遷戶和公租房租賃者,15%是新市民、青年人和大學(xué)畢業(yè)生。流動人口多,高齡老年人和困難家庭多,社區(qū)治理難題如何破解,群眾多元化訴求如何滿足?近年來,青和居社區(qū)多措并舉,引導(dǎo)、組織青年參與社區(qū)治理、服務(wù)老年居民,促進(jìn)老年人和青年人良性互動,不斷激發(fā)社區(qū)治理活力,提升治理效能,努力把群眾大大小小的事辦好。

配套大學(xué)生公寓,吸引青年人入住

“賀阿姨,最近身體怎么樣,有沒有哪里不舒服?”早上8點(diǎn),23歲的居民志愿者張雪梅拎著買好的早餐,來到青和居社區(qū)18棟的獨(dú)居老人賀阿姨家中,為她擦洗身子,換床單、被褥,并幫她測量血壓、血糖等。

“我子女不在身邊,生活孤獨(dú)。小張就像我的親閨女一樣,經(jīng)常上門看我,不怕臟不怕累地幫助我?!辟R阿姨感動地說,她患有風(fēng)濕,腿腳不便,需要長期依靠輪椅代步。張雪梅是一名居住在隔壁17棟的護(hù)士,在社區(qū)黨委的組織下,主動結(jié)對幫扶賀阿姨。

青和居社區(qū)目前常住人口5235戶6100多人,其中60歲以上的老年人就有2000多人,獨(dú)居和空巢老人近1500人,而社區(qū)工作人員只有26人。人口結(jié)構(gòu)老齡化、困難群體居多,成為社區(qū)治理面臨的挑戰(zhàn)。

青和居社區(qū)的老齡化現(xiàn)狀,也是老工業(yè)基地青山區(qū)的一個(gè)縮影。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,青年人才是關(guān)鍵。該區(qū)從2015年開始,探索通過建設(shè)人才公寓,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供安居保障,以此吸引、集聚人才,優(yōu)化區(qū)域人口結(jié)構(gòu),增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。

“青和居公租房項(xiàng)目在啟動配租登記之初,就專門安排了1000多套房源作為大學(xué)生公寓。這也是武漢市公租房項(xiàng)目中首次安排大學(xué)生公寓?!鼻嗪途由鐓^(qū)黨委書記桂小妹介紹,申報(bào)人才公寓的對象為畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學(xué)生,申報(bào)者須在武漢就業(yè)或創(chuàng)業(yè),家庭在武漢無自有住房。公寓只租不售,租期最長到承租人畢業(yè)3年期滿。

公寓涵蓋單套、一室一廳、兩室一廳等簡裝后的多種戶型,配備有床、沙發(fā)、空調(diào)等基本生活用具,可實(shí)現(xiàn)拎包入住,省心省事,租金為每月每平方米12元。優(yōu)惠的條件吸引了武漢市普仁醫(yī)院、武漢檢安石化工程有限公司等周邊企事業(yè)單位的青年員工和大學(xué)畢業(yè)生踴躍入住,全部房源很快配租完畢。

為了保障青年人才安居,武漢市不斷調(diào)整優(yōu)化政策?!敖陙恚嗌絽^(qū)逐步將青年人才公寓向地鐵沿線和濱江區(qū)域布局,這些地方交通便利,環(huán)境優(yōu)美,更符合青年的偏好?!鼻嗌絽^(qū)人才服務(wù)中心主任馮麗華介紹,在青和居社區(qū),在滿足大學(xué)生居住需求的同時(shí),現(xiàn)有房源也將優(yōu)先滿足城市困難家庭的公租房需求。

精準(zhǔn)發(fā)力解難題,滿足青年實(shí)際需求

除了解決居住問題,青和居社區(qū)還采取一系列措施,滿足青年群體的工作和生活需求。

最近一段時(shí)間,社區(qū)按照當(dāng)?shù)厝松绮块T移交的名單,摸排轄區(qū)內(nèi)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息,提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)。早上8點(diǎn)多,一支由社區(qū)干事、黨員和志愿者等組成的“天天敲門組”開始了上門走訪摸排的工作。

26歲的居民李明軒退伍回家后,處于待業(yè)狀態(tài)。社區(qū)青年干事謝志杰在走訪中了解到這一情況,有針對性地向他推薦招聘信息?!澳峭宋檐娙?,身體素質(zhì)好。現(xiàn)在武漢市公安局青山分局正在招輔警,可以多關(guān)注。”在謝志杰的幫助下,李明軒順利通過招聘考試,走上工作崗位。

目前,青和居社區(qū)35周歲以下的青年人有近千名,包括青年租戶、青年職工、大學(xué)畢業(yè)生等,求職就業(yè)需求比較集中。“我們通過與市、區(qū)人社部門聯(lián)網(wǎng),建立未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名臺賬?!惫鹦∶媒榻B,社區(qū)還組建了15個(gè)“天天敲門組”,逐門逐戶摸排,詳細(xì)登記青年居民學(xué)歷專業(yè)、求職意向等信息,做到“一人一冊”、靶向發(fā)力。三年來,累計(jì)幫扶170余人。

社區(qū)還針對青年職工家庭反映比較普遍的需求,創(chuàng)新組織特色活動。

加入水、橄欖油、甘油、乳化劑、維生素E和精油,間歇攪拌5分鐘,一份芳香又實(shí)用的護(hù)手霜就做好了……在青和居社區(qū)黨群服務(wù)中心二樓的“四點(diǎn)半學(xué)校”,20多名小朋友在駐點(diǎn)社工南蔓琦、李肖璇以及中南民族大學(xué)化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院志愿者指導(dǎo)下,做著化學(xué)趣味小實(shí)驗(yàn)。

在青和居社區(qū),雙職工、外來務(wù)工人員家庭不少,“沒時(shí)間帶娃”成為一個(gè)較突出的問題。2018年以來,社區(qū)響應(yīng)青山團(tuán)區(qū)委號召,引入專業(yè)社工,整合各方資源,建立“四點(diǎn)半學(xué)?!?,面向6—14歲少兒免費(fèi)提供課后托管服務(wù)。

“這里不僅有專業(yè)社工和志愿者看著孩子寫作業(yè)、閱讀課外書,還經(jīng)常組織創(chuàng)意手工、益智游戲、音樂舞蹈等豐富多彩的課外活動,很好地解決了我們上班族的子女托管問題?!本用褡笃秸f。

短視頻制作培訓(xùn)、青年讀書會、樓棟運(yùn)動會……如今,青和居在社區(qū)黨群服務(wù)中心建成了占地近80平方米的“青年之家”,在樓棟配備文化展板、乒乓球臺等文體設(shè)施,為社區(qū)青年提供就業(yè)指導(dǎo)、交友聯(lián)誼、心理疏導(dǎo)、文體娛樂等豐富多彩的活動,讓青年人在這里住得好、留得下、更有歸屬感。

多渠道組織青年力量,服務(wù)保障老年居民

青年人的加入,為社區(qū)注入了青春活力。

“區(qū)、街道、社區(qū)團(tuán)組織聯(lián)合起來,發(fā)動入住大學(xué)畢業(yè)生、青年員工積極參與助老幫困等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。”青和居社區(qū)黨委副書記、團(tuán)支部書記馮圓圓說,比如一些青年醫(yī)護(hù)人員會定期在樓下開展義診活動,企業(yè)的青年職工為社區(qū)居民、特別是老年居民上門修理燈具和電器等。

有一次,住在青和居17棟的武漢市普仁醫(yī)院幾名醫(yī)護(hù)人員正在樓下為居民們開展愛心義診,網(wǎng)格員駱海林急匆匆地跑來,上氣不接下氣地說道:“周醫(yī)生,出事了,快來幫忙看看!”

原來,癱瘓?jiān)诖驳?8棟居民王婆婆不慎跌下了床,失去知覺。在場的醫(yī)生周佑榮和護(hù)士王海燕、龍琴立即帶上急救設(shè)備趕往老人家中,幫忙把老人扶上床,給老人喂藥……經(jīng)過一系列緊急處理,老人終于蘇醒過來。

為了進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)治理力量,青和居探索引入社區(qū)外高校、社工組織及機(jī)關(guān)企事業(yè)等單位青年群體,不斷提升治理效能。

“如果收到自稱是您子女的人來電要求轉(zhuǎn)賬,務(wù)必與對方當(dāng)面確認(rèn)”……在青和居社區(qū)10棟的樓棟議事廳,10多名來自武漢理工大學(xué)的大學(xué)生志愿者,正在給樓棟的老年居民開展一場反詐普法宣講。他們針對保健品、投資理財(cái)?shù)瘸R婒_局,從“如何騙”“怎么防”等角度指導(dǎo)老人們提高反詐意識。

宣講結(jié)束后,他們又跟著社區(qū)青年干事謝玉姣、謝志杰,分頭上門探望樓棟里的一些高齡獨(dú)居、行動不便的老人,為他們打掃房間衛(wèi)生、代購藥品等??粗@些比自己孫輩還小的00后們在屋里認(rèn)認(rèn)真真擦桌子、掃地拖地,中風(fēng)多年、臥病在床的80多歲蘭爺爺眼眶濕潤了。

近年來,在“大學(xué)生社區(qū)實(shí)踐計(jì)劃”等政策支持下,來自武漢理工大學(xué)、中南民族大學(xué)、武漢科技大學(xué)等高校的青年志愿者們多次走進(jìn)青和居,在敬老助老、普法宣講、清潔家園等社區(qū)活動和工作中發(fā)揮了重要作用。

“2022年以來,我們學(xué)院和青和居社區(qū)開展結(jié)對共建,院團(tuán)委圍繞社區(qū)老年人多的特點(diǎn),創(chuàng)新設(shè)計(jì)‘情暖夕陽’等志愿服務(wù)項(xiàng)目,探索形成工作機(jī)制?!蔽錆h理工大學(xué)法學(xué)與人文社會學(xué)院大二的志愿者王瑞博說,現(xiàn)在學(xué)院幾乎每個(gè)月都有學(xué)生志愿者來社區(qū)開展志愿服務(wù)。

如今,青和居社區(qū)成立了一支70余人的“青年突擊隊(duì)”,由大學(xué)生志愿者、網(wǎng)格員、社工、下沉干部等組成,平均年齡在35歲以下。他們積極響應(yīng)社區(qū)的號召,圍繞老年人的需求各展所長、各盡其能,成為社區(qū)治理的中堅(jiān)力量。

青扶老、老助青,老少融合優(yōu)化社區(qū)治理

在引入青年力量的同時(shí),青和居社區(qū)組織不同年齡段居民參與服務(wù),特別是將青年人和中老年人融合在一起,相互配合,共同服務(wù)居民。

“社區(qū)以黨組織為引領(lǐng),創(chuàng)新激勵機(jī)制,廣泛動員、凝聚老中青等各方力量?!鼻嗪途由鐓^(qū)黨委副書記張美麗介紹,近年來,社區(qū)陸續(xù)成立了“平安?!毖策夑?duì)、“啄木鳥”護(hù)綠隊(duì)、“管得寬”志愿隊(duì)等,登記在冊的志愿者人數(shù)達(dá)1772人,其中年紀(jì)最小的只有20多歲,年紀(jì)大的則超過80歲。

青年人有激情、有活力,但和群眾打交道往往欠缺一些經(jīng)驗(yàn)和閱歷,有時(shí)難免遇到挫折。這就需要老同志、老街坊的幫襯。

80后社區(qū)網(wǎng)格員朱明霞就遇到過這樣的挫折。原來,63歲的居民韓大爺有個(gè)不好的習(xí)慣:喜歡將撿來的舊家具、舊器物堆放在樓道里面。這不僅影響通行,還存在消防安全隱患,街坊鄰居意見很大。朱明霞帶著物業(yè)人員幾次上門做工作,都碰了釘子——韓大爺態(tài)度強(qiáng)硬,拒絕移走家具器物。朱明霞無奈,便向年近六旬的社區(qū)居委會副主任、治保主任程瑞恒求助。

“老人家脾氣倔,咱們得講究方式方法?!庇兄嗄耆罕姽ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的程瑞恒請來62歲的社區(qū)人民調(diào)解員胡繼祥,以及社區(qū)駐點(diǎn)律師劉清剛、社區(qū)民警劉博彬等人,輪番上門做工作,打出感情、法律兩張牌:“都是這么多年的鄰居了,雜物堆在樓道里,大伙兒有意見”“堵塞了消防通道,萬一出了事,是要負(fù)刑事責(zé)任的”……韓大爺自知理虧,很快把樓道清理干凈。

近年來,青和居社區(qū)創(chuàng)新組建矛盾調(diào)解室——“順順吧”,吸納不少老黨員、老干部加入,與青年志愿者、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、社區(qū)律師等,一道組成服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐。老黨員、老干部在群眾中具有較高威信,善于做群眾工作,能為青年人傳授方法和經(jīng)驗(yàn)。雙方相互支持,共同解決樓道亂堆雜物、高空拋物、不文明養(yǎng)犬等問題,化解鄰里矛盾糾紛。

如今,青和居社區(qū)在每個(gè)樓棟都成立了網(wǎng)格黨支部和“自管小分隊(duì)”,通過老中青搭配,實(shí)現(xiàn)青扶老、老助青,老少融合服務(wù)居民群眾、助力社區(qū)善治。曾經(jīng)居民訴求多元、矛盾糾紛多發(fā)、治理難度大的青和居社區(qū),正在成為群眾安居樂業(yè)、老少各得其所、鄰里和睦友善的“親和居”社區(qū)。

《 人民日報(bào) 》( 2024年05月22日 13 版)

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編輯:方琳
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