近年來,在各級法院的審判執(zhí)行工作中,虛假訴訟案件時有發(fā)生。行為人炮制虛假訴訟,借助司法裁判的合法程序牟取個人非法利益,不僅浪費了寶貴的司法資源,侵害特定法律主體的合法權益,更是對法律尊嚴和司法權威的嚴重挑釁,勢必要進行嚴厲整治。
從司法實踐看,當事人通過虛構事實、偽造證據的方式向人民法院提起訴訟,普遍具有當事人關系特殊、庭審對抗性弱、證據鏈不完整等特征。比如庭審對抗辯論,當事人為了縮短庭審時間,避免因庭審時間過長而出現“言多必失”現象,往往會在正式訴訟前對訴訟事由背后的法律事實進行反復“預演”,達成“你唱我隨”的應和式共識,由此,訴訟活動只是“走過場”,庭審過程會顯得異常順暢,從而缺少充分的對抗性辯論。
虛假訴訟行為多發(fā)頻發(fā),影響社會誠信,損害司法權威,各級法院和辦案法官應當加強分析研究,采取有效措施遏制虛假訴訟。筆者認為,要重點做好以下幾方面工作。
聚焦法律關系,抓好要素審查。在充分調研分析的基礎上,分類建立不同案件類型的要素審查表。以民間借貸糾紛為例,嚴格聚焦法律關系,劃定當事人關系、借款用途、收入證明、借貸資金來源、有無書面合同及收據、抵押擔保情況等具體要素,對民間借貸案件進行詳細解構,由原、被告如實填寫,并對填寫內容的真實性簽字承諾。通過規(guī)范的要素分析審查,理清審判思路,借助庭審調查程序層層剖析每一個要素,以證據為抓手,防范虛假訴訟衍生。
落實直接言辭原則,審慎察言觀色。虛假訴訟具有很強的隱蔽性和隱藏性,為了揭露行為人的真面目,必須嚴格落實直接言辭原則,降低案件當事人缺席庭審率,與當事人面對面進行發(fā)問交流。承辦法官在庭審過程中要仔細分析各方當事人的言語邏輯、表情狀態(tài)、眼神視線,以此考量證據事實是否經得起推敲。通過直接言辭,借助當事人和相關證人的態(tài)度、情緒、眼神、言語,進一步強化裁判心證,真正發(fā)揮庭審的實質性作用。
發(fā)揮能動作用,強化證據調查。虛假訴訟花樣百出,有必要擴大法官在民事訴訟中的調查取證權,通過細致的調查,識別當事人的虛假訴訟行為。承辦法官要在用好庭審調查的基礎上,進一步發(fā)揮主觀能動性,對可疑的證據和法律事實進行延伸調查,如勘驗、詢問及其他補充調查手段,以能動性調查補強證據鏈,精準識破當事人的“詭計”。
加大打擊力度,提高違法成本。對虛假訴訟要始終保持高壓嚴打的態(tài)勢,及時將辦案過程中發(fā)現和掌握的虛假訴訟線索移交公安機關偵查辦理。建立相應的損害賠償制度,將查實的虛假訴訟確定為侵權行為,納入民事侵權責任規(guī)范范圍,由違法行為人依法承擔侵權賠償責任。進一步加強虛假訴訟典型案例的選編、發(fā)布、宣傳、解讀工作,在全社會營造濃厚的“打假”氛圍,不斷壓縮虛假訴訟存在的空間,鏟除虛假訴訟滋生的土壤。
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