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數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)殘聯(lián)等制圖：張丹峰

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，必須保護(hù)好殘疾人權(quán)益，殘疾人事業(yè)一定要繼續(xù)推動(dòng)?！?/p>

近年來(lái)，各地區(qū)加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，為8500多萬(wàn)名殘疾人提供生活便利。在全國(guó)助殘日到來(lái)之際，記者在山東跟隨殘疾人體驗(yàn)閱讀、出行、辦證，探訪無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)推進(jìn)情況。

——編 者

讀“萬(wàn)卷”書，在患有先天性眼盲的顏云濤這里，竟成了現(xiàn)實(shí)。

最近幾年，顏云濤成了山東省曲阜市圖書館的?？?。他粗略一算，已經(jīng)在這里讀完了150多本書。

得益于無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的推進(jìn)，在山東，越來(lái)越多殘疾人更加充分、便捷地參與社會(huì)生活。

一場(chǎng)閱讀之旅——

縮小信息鴻溝，精神世界有了“盲杖”

一對(duì)夫婦出現(xiàn)在曲阜校場(chǎng)路5號(hào)公交站牌前。男子兩鬢泛白，鼻梁上架一副黑色墨鏡，妻子牽著他的手。晨光灑在他們身上，顯得溫馨動(dòng)人。

男子是顏云濤，被鑒定為視力殘疾一級(jí)。周邊的居民都知道，他這是又去圖書館“充電”了。

“別瞧他眼睛看不見，文化可深著哩?！弊≡诟浇木用癞呚戀F說(shuō)，顏云濤經(jīng)營(yíng)了家盲人按摩店，是這片兒有名的“百事通”。

顏云濤依靠什么獲取信息？跟隨顏云濤夫婦，記者來(lái)到曲阜市圖書館視障閱覽室。

書架上，盲文書籍整齊陳列，角落里配備有盲人專用電腦、有聲閱讀機(jī)等。顏云濤用手摸索著書架找到書，坐到桌前、靜靜閱讀。

“昨天有顧客預(yù)約治療頭痛，這一塊知識(shí)需要再學(xué)習(xí)?！鳖佋茲闹讣夥鬟^(guò)一頁(yè)頁(yè)紙，按照當(dāng)日計(jì)劃，用一個(gè)半小時(shí)完成了《頭痛治療方法》的學(xué)習(xí)。

近年來(lái)，山東持續(xù)推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)，鼓勵(lì)多措并舉保障殘疾人平等享有公共文化服務(wù)權(quán)益。

視障閱覽室就是信息無(wú)障礙建設(shè)的重要組成部分，曲阜借勢(shì)發(fā)力，開辟專門為視障讀者設(shè)計(jì)的服務(wù)區(qū)域，提供適合視障人士使用的設(shè)施和系列資源。

當(dāng)?shù)卣{(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)深入生活的各方面，很多殘障人士被“數(shù)字鴻溝”阻隔于社會(huì)生活之外，有人覺得內(nèi)心孤單，有人為生活、工作受到影響而發(fā)愁。

怎么縮小這道鴻溝？“先精準(zhǔn)摸排，了解殘障人士的需求；再‘量身定制’服務(wù)，如指導(dǎo)使用讀屏軟件、智能手機(jī)等?！鼻肥袣埣踩寺?lián)合會(huì)理事長(zhǎng)張宏說(shuō)。

了解到顏云濤的需求后，工作人員一對(duì)一上門指導(dǎo)，直到他能獨(dú)立操作電腦。“每一個(gè)按鍵，每一個(gè)界面，都可以用盲文或音頻資料去感知、去理解?！苯?jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，顏云濤逐漸掌握了各種電腦軟件、手機(jī)應(yīng)用的使用方法。

“以前可沒(méi)這么輕松?！鳖佋茲羞^(guò)困擾，“每一名客戶都有獨(dú)立檔案。可我過(guò)去用盲文摸索著記檔案，悶頭寫完，十幾分鐘過(guò)去了，等候的客人就走了?！倍缃?，每次給顧客做完按摩后，顏云濤就會(huì)打開電腦，通過(guò)讀屏軟件登錄“云管家”，將顧客信息錄入系統(tǒng)。

“現(xiàn)在，早上醒來(lái)，可以聽聽新聞、放個(gè)小曲兒。”顏云濤說(shuō)，“坐在這小小的門店里，同樣能‘看’到外面精彩的世界。”

精神世界有了“盲杖”，生活充滿希望。臨行前，記者添加了顏云濤的微信，微信名叫“奮斗”?！氨３謱W(xué)習(xí)，充實(shí)自己，與愛人一起經(jīng)營(yíng)好這家小店，現(xiàn)在的日子很有奔頭?！鳖佋茲f(shuō)。

一趟出行體驗(yàn)——

無(wú)障礙設(shè)施逐步完善，出門不再“行路難”

崔玉芹再不用整日盯著天花板了。

26年前，家住東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)六戶鎮(zhèn)李宅村的崔玉芹，因車禍導(dǎo)致下肢癱瘓。那時(shí)，她躺在床上，望著天花板，做夢(mèng)都想走出家門。

在城里務(wù)工的丈夫辭去工作，回村照顧她?！霸贁€攢錢，給你買上電動(dòng)輪椅，把門口臺(tái)階鋪成坡道，你就能自己到大街上解悶了?！贝抻袂鄹煞蛉ベu菜，每天趴在他背上出門、進(jìn)門，這句話，聽一回，哭一回。

可如今，丈夫的話成了真——

“你看，我能用胳膊自己上下床?！彼呐妮喴?，嫻熟地翻動(dòng)把手，從床上到輪椅、到院子、到街巷，一套動(dòng)作下來(lái)，流暢自如。

崔玉芹的家不大，但設(shè)施齊全：室內(nèi)，窗簾、照明系統(tǒng)升了級(jí)，一句口令即可操控開關(guān)；廚房的灶臺(tái)安裝得低一些，這是特意改造的；馬桶邊，加裝了無(wú)障礙扶手……

得益于山東省殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的實(shí)施，崔玉芹“走”出了家門。“設(shè)施改造完善是個(gè)精細(xì)活，要善于‘動(dòng)腦筋’，多聽聽殘障人士的聲音，從他們的需求出發(fā)?！睎|營(yíng)區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)王清君介紹，去年?yáng)|營(yíng)區(qū)完成了120戶重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。

改造后，崔玉芹的丈夫能返城務(wù)工了，崔玉芹也逐漸適應(yīng)了獨(dú)居生活。正聊著，丈夫打來(lái)視頻電話，崔玉芹告訴他：“午飯后，我準(zhǔn)備去看看兒子。家里一切都好?！?/p>

崔玉芹的兒子大學(xué)畢業(yè)后，在城里上班，住所與她相距13.5公里?！拔矣肋h(yuǎn)忘不了第一次去兒子那兒的情景。”她回憶，當(dāng)時(shí)，她的輪椅被卡在了兩條路的交叉口，一排路邊石攔住了去路，“進(jìn)退兩難，多虧路人幫忙解圍?！?/p>

攔路石是否還在？下午3點(diǎn)，記者跟隨崔玉芹一同出發(fā)，發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)的路邊石不見了，坡道多了，還有了電動(dòng)輪椅充電續(xù)航站；公園公共衛(wèi)生間內(nèi)，設(shè)有便捷的出入通道、殘疾人專用坐便器……

2019年，《山東省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)辦法》出臺(tái)，為全省推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供了指引。東營(yíng)市嚴(yán)格落實(shí)無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)要求，新建和改造城市道路、居住和公共建筑100%符合無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，東營(yíng)還成立了“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)促進(jìn)隊(duì)”，工作人員與殘障人士一同進(jìn)社區(qū)、公園等場(chǎng)所，體驗(yàn)后談感受、提意見，再針對(duì)性改進(jìn)設(shè)施，幫助殘障人士更有尊嚴(yán)地走出家門。

幾小時(shí)后，崔玉芹抵達(dá)兒子住處。“路越來(lái)越暢通了。”崔玉芹說(shuō)，現(xiàn)在她經(jīng)常獨(dú)自出入公共場(chǎng)所，走到哪兒，都喜歡拍張照，分享給丈夫。

一次辦證經(jīng)歷——

公共服務(wù)更加便捷，辦證最多跑一趟

57歲的李海峰，家住日照市嵐山區(qū)安東衛(wèi)街道車莊村，因患血栓，下肢壞死，幾個(gè)月前剛做完截肢手術(shù)。

最近，李海峰正愁一件事：辦殘疾人證。李海峰眉頭緊鎖：“我打聽過(guò)，多年前，辦證得先去鎮(zhèn)上寫申請(qǐng)、打報(bào)告，再去醫(yī)院體檢，手續(xù)跑完了，還得去殘聯(lián)申請(qǐng)辦理?！?/p>

“那種模式，早‘翻篇’了。”村殘協(xié)委員馬德飛來(lái)到李海峰家里，掏出手機(jī)，打開“陽(yáng)光助殘一件事”小程序，“您瞧，網(wǎng)上就能辦證、申領(lǐng)補(bǔ)貼，還能申請(qǐng)安裝假肢呢?！辈坏?0分鐘，馬德飛就幫他完成了線上辦證申請(qǐng)。

近幾年，山東省以殘疾人證辦理為基礎(chǔ)，將補(bǔ)貼發(fā)放等服務(wù)事項(xiàng)納入助殘“一件事”主題集成服務(wù)?！耙郧稗k不同事項(xiàng)，要填多張表單、交各種材料，如今合并去重，形成一張表單、一套材料，一件事一次辦?！鄙綎|省殘聯(lián)聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)高玉芳說(shuō)，“我們?cè)谌⊥菩小淮巴ㄞk’，鼓勵(lì)各地不定期開展窗口工作人員培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞服務(wù)類手語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)，并推出盲文版服務(wù)指南。”

“針對(duì)嵐山區(qū)殘疾人當(dāng)中老年人較多的情況，我們開發(fā)了‘陽(yáng)光助殘一件事’線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)惠殘政策網(wǎng)上查詢和助殘業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦；通過(guò)醫(yī)院和康復(fù)機(jī)構(gòu)、村殘協(xié)等工作人員，為殘疾人提供代辦服務(wù)?！睄股絽^(qū)殘聯(lián)康復(fù)部負(fù)責(zé)人、技術(shù)總工程師辛政諭介紹。

線上平臺(tái)帶來(lái)哪些改變？提交申請(qǐng)后的當(dāng)天下午，李海峰就來(lái)到了嵐山區(qū)人民醫(yī)院，進(jìn)行殘疾評(píng)定。

嵐山區(qū)人民醫(yī)院骨科主任湯瑋正坐在電腦前，登錄系統(tǒng)，填好結(jié)果，平臺(tái)自動(dòng)彈出評(píng)殘等級(jí)。

“效率明顯提高了。以前，在核對(duì)、收取紙質(zhì)表格過(guò)程中會(huì)浪費(fèi)大量時(shí)間，現(xiàn)在權(quán)限下沉至醫(yī)院，評(píng)定結(jié)果可直接通過(guò)系統(tǒng)推送至區(qū)殘聯(lián)。”湯瑋告訴記者。

“一碼填報(bào)，數(shù)據(jù)跑腿；殘疾人辦證，最多跑一趟醫(yī)院。針對(duì)行動(dòng)特別困難的殘疾人，工作人員會(huì)上門鑒定?！瘪R德飛說(shuō)。

平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，嵐山已累計(jì)辦理業(yè)務(wù)2858例，服務(wù)群眾6000余人。2023年12月，山東省助殘“一件事”主題集成服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在嵐山區(qū)召開，如今，嵐山區(qū)線上系統(tǒng)應(yīng)用和拓展經(jīng)驗(yàn)正在全省推廣。目前，全省殘疾人證平均辦理時(shí)間由改革前的24天減少到11天，群眾跑動(dòng)次數(shù)由改革前的9次減少到1次，辦事材料由改革前的23項(xiàng)減少到8項(xiàng)……

記者離開嵐山的第七天，李海峰的殘疾人證順利進(jìn)入公示期。他正計(jì)劃著，在線上申請(qǐng)安裝假肢，他想去海邊，看看久違的大海。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年05月20日 04 版）