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“新一屆市中院領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行落實(shí)力強(qiáng)，是一個(gè)團(tuán)結(jié)有力、務(wù)實(shí)肯干的班子?！?/p>

“市中院始終堅(jiān)持公正司法，一心為民，聚精會(huì)神搞審判，一心一意促發(fā)展，取得了許多可喜可賀、可圈可點(diǎn)的成績(jī)?！?/p>

上述兩句話，分別是遼寧省葫蘆島市委書(shū)記楊軍生、市長(zhǎng)何志勇對(duì)葫蘆島市中級(jí)人民法院的評(píng)價(jià)。

2021年8月以來(lái)，新一屆葫蘆島中院黨組提出“勇于爭(zhēng)先進(jìn)位、全力擺脫長(zhǎng)期居后位次，爭(zhēng)取3年進(jìn)入全省法院前八名”的總體工作目標(biāo)，今年一季度已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。

“經(jīng)過(guò)近3年的不懈努力，全市法院黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)、干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新、基層基礎(chǔ)建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展，市中院工作報(bào)告連續(xù)3年全票通過(guò)，為服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾合法權(quán)益貢獻(xiàn)了司法智慧和力量?！焙J島中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)于德江欣慰地說(shuō)。

政治建設(shè)得到全面加強(qiáng)

“新一屆葫蘆島中院黨組把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省法院黨組工作部署和市委工作要求，緊緊圍繞全省法院‘上臺(tái)階、創(chuàng)一流、走前列’工作定位和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，盡心竭力推動(dòng)葫蘆島法院各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展?！庇诘陆颉斗ㄖ稳?qǐng)?bào)》記者介紹。

于德江說(shuō)：“3年來(lái)，新一屆院黨組陸續(xù)修訂完善了黨組議事規(guī)則和黨組理論中心組學(xué)習(xí)規(guī)則等黨建文件，認(rèn)真落實(shí)‘第一議題’制度，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)有序開(kāi)展主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持政治建設(shè)與審判執(zhí)行工作同部署、同落實(shí)?！?/p>

嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度是新一屆葫蘆島中院黨組特別重視的一項(xiàng)工作。近3年來(lái)，院黨組向市委、市委政法委請(qǐng)示報(bào)告重大工作事項(xiàng)109項(xiàng)，向省高院請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)105項(xiàng)，確保黨的路線方針政策和省委市委、上級(jí)法院黨組的工作部署得到不折不扣的貫徹落實(shí)。

新一屆院黨組十分重視年輕干部的培養(yǎng)選拔，健全了年輕干部“優(yōu)選、優(yōu)培、優(yōu)育、優(yōu)管”全鏈條工作機(jī)制，市中院分別提拔任用6名、9名青年干部任中層正職、副職。

王繼余，現(xiàn)任葫蘆島中院研究室主任和宣教科科長(zhǎng)，是新一屆院黨組增選的青年干部，2021年被選派到龍港區(qū)人民法院掛職擔(dān)任副院長(zhǎng)，2022年被評(píng)為全省法院審判理論研究人才。“基層一線是培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，在基層掛職鍛煉的經(jīng)歷為我調(diào)研寫(xiě)作積累了寶貴的素材。”王繼余說(shuō)。

法治化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

5月14日上午10點(diǎn)，在中冶葫蘆島有色金屬集團(tuán)生產(chǎn)車(chē)間，工人正用水槍給剛澆鑄的鋅錠降溫定型，車(chē)間里一派繁忙景象。

作為葫蘆島市納稅第一大戶，中冶葫蘆島有色金屬集團(tuán)已連續(xù)5年產(chǎn)值超百億元?！捌髽I(yè)發(fā)展離不開(kāi)葫蘆島法院的大力支持，他們不僅邀請(qǐng)企業(yè)座談，還上門(mén)幫助解決問(wèn)題。”集團(tuán)董事長(zhǎng)于洪介紹說(shuō)，“之前針對(duì)我們與水箱和換熱器供應(yīng)商的兩起糾紛，法院不僅維護(hù)了我們的合法權(quán)益，還促成了和解，延續(xù)了與供應(yīng)商的合作。有法院保駕護(hù)航，我們經(jīng)營(yíng)就沒(méi)有后顧之憂了?！?/p>

實(shí)踐中，葫蘆島全市法院積極服務(wù)保障葫蘆島全面振興新突破三年行動(dòng)，不斷探索法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)新路徑，扎實(shí)推進(jìn)遼寧高院組織開(kāi)展的法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“1+7”專項(xiàng)活動(dòng)，打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”，2021年至今，全市法院審結(jié)涉企案件183801件，幫助企業(yè)執(zhí)行到位166.78億元。連續(xù)3年組織開(kāi)展“百名法官進(jìn)百企”專項(xiàng)活動(dòng)，全市法院走訪企業(yè)223家，為企業(yè)解答問(wèn)題、提供建議260余條。

葫蘆島中院注重加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程有效實(shí)施，2023年執(zhí)行非訴案件245件，有效支持行政機(jī)關(guān)依法行政。

同時(shí)，葫蘆島中院與市司法局推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，今年一季度行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)98%。

圍繞服務(wù)保障葫蘆島經(jīng)濟(jì)發(fā)展，葫蘆島全市法院多措并舉：以司法建議工作小切口，做好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展大文章，2021年至2024年一季度，全市法院發(fā)送司法建議138件，采納率達(dá)100%；助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)古城項(xiàng)目、泳裝項(xiàng)目中知名品牌、創(chuàng)新性技術(shù)成果以及文化創(chuàng)意等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件379件；全面加強(qiáng)金融、破產(chǎn)審判，妥善審結(jié)17家企業(yè)破產(chǎn)重整、清算案件。

打通司法為民“最后一公里”

“現(xiàn)在宣判……”5月13日下午3點(diǎn)，葫蘆島市連山區(qū)人民法院塔山人民法庭在塔山鄉(xiāng)上坎子村針對(duì)一起贍養(yǎng)糾紛開(kāi)展巡回審判，并在宣判后進(jìn)行判后答疑，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，贏得旁聽(tīng)村民贊譽(yù)。

讓村民點(diǎn)贊的塔山人民法庭，成立于1961年，于2022年遷至新址，在原有審判職能基礎(chǔ)上增加受理龍山區(qū)金融類案件和葫蘆島市環(huán)境資源類案件。1600平方米的辦公用房將辦案和辦公的各項(xiàng)功能安排得錯(cuò)落有致，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化法庭均能滿足線上辦案需要。

塔山人民法庭是葫蘆島全市法院加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)縮影。葫蘆島中院優(yōu)化調(diào)整全市16個(gè)人民法庭布局，深入推動(dòng)新時(shí)代“五化”法庭和示范法庭建設(shè)，目前有6家人民法庭已達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。2023年全市各人民法庭共審結(jié)案件9276件，在化解社會(huì)矛盾、服務(wù)基層治理、保障鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。

值得關(guān)注的是，葫蘆島市將加強(qiáng)人民法庭建設(shè)和基層調(diào)解工作納入全市加快基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案之中，通盤(pán)考慮和謀劃。

在此背景下，葫蘆島全市法院新設(shè)調(diào)解室86間，2023年兩級(jí)法院訴前調(diào)解收案20183件，調(diào)解成功6396件。人民法院調(diào)解平臺(tái)完成案件推送460件，以調(diào)解方式結(jié)案249件。

“就因?yàn)槲业芗业臉?shù)擋光，我家的農(nóng)作物兩年顆粒無(wú)收，法官你說(shuō)說(shuō)，這是不是太欺負(fù)人了。”某村的兄弟兩家因?yàn)閹卓脴?shù)鬧得不可開(kāi)交，兩人決定訴諸法庭。

面對(duì)情緒激動(dòng)的當(dāng)事人，法官與調(diào)解員開(kāi)展訴前調(diào)解，經(jīng)過(guò)釋法明理和耐心勸說(shuō)，矛盾得以順利化解。

葫蘆島全市法院進(jìn)一步深化“一站式”訴訟服務(wù)中心應(yīng)用，徹底整治有案不立、立案不及時(shí)、人為提高立案門(mén)檻等問(wèn)題。全面推進(jìn)網(wǎng)上立案，推動(dòng)訴訟服務(wù)“一鍵辦”“指尖辦”。2023年全市法院網(wǎng)上立案5497件，切實(shí)提升審判效率。同年葫蘆島市中院訴服中心榮獲“清風(fēng)遼寧政務(wù)服務(wù)窗口”稱號(hào)。

“篳路藍(lán)縷，奠基立業(yè)，正是近3年來(lái)全市法院人不畏艱辛、不懈奮斗的真實(shí)寫(xiě)照?！庇诘陆f(shuō)，“展望未來(lái)，全市法院將全面落實(shí)遼寧高院各項(xiàng)工作部署，奮力書(shū)寫(xiě)葫蘆島法院現(xiàn)代化發(fā)展新篇章，為葫蘆島全面振興新突破貢獻(xiàn)法院力量。”（法治日?qǐng)?bào)記者 張國(guó)強(qiáng) 韓宇）