新華社武漢5月17日電 題:水質(zhì)持續(xù)惡化! 中央生態(tài)環(huán)保督察再次點(diǎn)名洪湖
新華社“新華視點(diǎn)”記者高敬、田中全
一曲《洪湖水浪打浪》讓洪湖家喻戶曉,水清見(jiàn)底、蓮葉接天的洪湖令人心向往之。然而,“新華視點(diǎn)”記者日前乘船行駛在洪湖水面,看到湖水又渾又黃,很難尋覓昔日美景。
湖水渾濁不堪,沉水植物幾乎消亡,底棲動(dòng)物多樣性降低……近日,記者隨中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在湖北督察發(fā)現(xiàn),近年來(lái)洪湖保護(hù)治理不力,水質(zhì)持續(xù)惡化,已連續(xù)3年停滯在Ⅴ類,一系列水生態(tài)問(wèn)題疊加出現(xiàn)。
水質(zhì)連續(xù)3年為Ⅴ類 被指“史上最差”
洪湖是湖北第一大淡水湖泊,是江漢平原重要的調(diào)蓄湖泊和生態(tài)屏障,也是長(zhǎng)江中下游最具代表性的湖泊濕地和生物多樣性區(qū)域之一。督察組指出,自2012年以來(lái),洪湖水質(zhì)持續(xù)惡化,2021年至今一直為Ⅴ類。
這并不是中央生態(tài)環(huán)保督察第一次關(guān)注洪湖的問(wèn)題。早在2017年,第一輪督察反饋時(shí)就指出,洪湖水質(zhì)從2011年的Ⅱ類惡化到2016年的Ⅳ類。
督察指出,目前,洪湖水生植被覆蓋度低,僅占全湖面積12%,不到有記錄以來(lái)歷史較好水平的1/5,沉水植物幾乎消亡,野生紅蓮面積大幅度減少。底棲動(dòng)物多樣性降低,物種數(shù)僅為有記錄以來(lái)歷史較好水平的1/4。
記者了解到,洪湖魚(yú)類結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化,以前以大型江湖洄游魚(yú)類為主,目前主要為鯉、鯽和其他湖泊定居型魚(yú)類。
“洪湖這兩年達(dá)到史上最差水質(zhì),”督察人員感嘆,“從湖底取樣底泥進(jìn)行底棲動(dòng)物檢測(cè)時(shí),肉眼可見(jiàn)底泥中的動(dòng)物已是寥寥無(wú)幾。”
當(dāng)?shù)赜腥罕姼嬖V記者,以前洪湖清澈干凈,在水里游泳能看到湖底的水草,現(xiàn)在湖水渾濁不堪,水草都沒(méi)了。
暴露治理“欠賬”
督察人員表示,當(dāng)?shù)卦诤楹卫矸矫娲嬖谥T多“欠賬”。
——城鎮(zhèn)生活污水直排問(wèn)題突出。在荊州市雷家垱雨水泵站,大量黑色污水不停地從排水口涌出直排河道——這是督察人員此前暗查時(shí)見(jiàn)到的場(chǎng)景。
2024年4月19日,督察組暗查發(fā)現(xiàn),雷家垱大量雨污混合水直排河道。(督察組供圖)
洪湖是荊州市主城區(qū)、監(jiān)利市、江陵縣等城鎮(zhèn)排水的主要受納水體。督察發(fā)現(xiàn),荊州市主城區(qū)雨天大量雨污混合水通過(guò)雷家垱等6個(gè)雨水泵站直排河道。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,雷家垱雨水泵站外排水化學(xué)需氧量濃度為149毫克/升、氨氮濃度為15.8毫克/升,分別超過(guò)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)2倍、2.2倍。
督察同時(shí)發(fā)現(xiàn),監(jiān)利市、江陵縣等存在雨水泵站直排雨污混合水、生活污水直排的問(wèn)題。
——養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。荊州市是我國(guó)淡水水產(chǎn)產(chǎn)量第一大市,洪湖流域水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問(wèn)題突出。公開(kāi)資料顯示,2022年荊州市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積180多萬(wàn)畝。督察指出,大量未經(jīng)處理的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水,通過(guò)溝渠排入四湖總干渠,最終匯入洪湖。
記者了解到,2021年湖北省就印發(fā)相關(guān)規(guī)劃,要求到2025年荊州市應(yīng)完成62%的養(yǎng)殖池塘尾水治理。截至督察進(jìn)駐時(shí),荊州市完成養(yǎng)殖池塘改造治理面積僅占總面積的13.2%。
除養(yǎng)殖池塘外,荊州市洪湖流域的蝦稻綜合種養(yǎng)面積超兩百萬(wàn)畝,養(yǎng)殖尾水污染尚未納入治理規(guī)劃。
此外,畜禽養(yǎng)殖方面,督察組隨機(jī)抽查的8家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)就有4家存在問(wèn)題,有的將生豬養(yǎng)殖糞污抽排至場(chǎng)外溝渠,有的通過(guò)私設(shè)軟管將養(yǎng)殖廢水排入周邊水體……
——生態(tài)保護(hù)修復(fù)仍不到位。督察指出,《湖北省洪湖湖泊保護(hù)規(guī)劃》要求,在茶壇東南、西南角以及下新河入湖口等重要河口和植被稀疏區(qū)域設(shè)置濕地植物恢復(fù)點(diǎn),在茶壇和金壇之間區(qū)域栽植327.8公頃耐干擾性強(qiáng)的沉水植被,在清水堡示范區(qū)恢復(fù)浮葉植物群落面積405.4公頃,督察發(fā)現(xiàn)上述項(xiàng)目均未實(shí)施。
2024年5月12日,督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),監(jiān)利市一家畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社廢水直排溝渠。(督察組供圖)
不碰硬慢作為 統(tǒng)籌落實(shí)不夠
督察組指出,荊州市和有關(guān)部門(mén)對(duì)洪湖生態(tài)保護(hù)治理有畏難情緒,決心不夠,不碰硬、慢作為,流域規(guī)劃統(tǒng)籌不力,推動(dòng)落實(shí)洪湖污染治理和生態(tài)保護(hù)主要措施不到位。
“之前地方很多基礎(chǔ)工作沒(méi)有做?!倍讲烊藛T指出。如《湖北省洪湖湖泊保護(hù)規(guī)劃》要求到2025年完成現(xiàn)有建成區(qū)的合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造。但目前荊州市第二輪管網(wǎng)排查任務(wù)僅完成城區(qū)的65%,錯(cuò)接、混接問(wèn)題依然嚴(yán)重,管網(wǎng)建設(shè)改造遲緩,部分區(qū)域污水直排問(wèn)題突出。
同時(shí),督察人員還反映,2019年國(guó)家有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》,要求各地加快出臺(tái)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2022年7月印發(fā)的湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,也要求制定省級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。作為水產(chǎn)養(yǎng)殖大省,湖北省對(duì)此緊迫性不強(qiáng),一直沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)科學(xué)院精密測(cè)量院研究員厲恩華長(zhǎng)期關(guān)注研究洪湖治理。在他看來(lái),洪湖水環(huán)境、水生態(tài)惡化原因多元。生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水等污染長(zhǎng)期匯入洪湖,導(dǎo)致洪湖水質(zhì)持續(xù)惡化,使得水生植被尤其是沉水植被退化,水體自凈能力減弱。
洪湖是淺水湖泊,平均水深僅有1.35米,底泥失去植被保護(hù),極易被風(fēng)浪擾動(dòng),而長(zhǎng)期圍網(wǎng)養(yǎng)殖等導(dǎo)致底泥淤積、富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)一步加重。在風(fēng)浪影響下沉積物懸浮強(qiáng)烈、湖水渾濁,透明度低,水生植被恢復(fù)困難,進(jìn)一步影響了水體的自凈能力,由此形成“水質(zhì)惡化與植被退化的惡性循環(huán)”。
如何對(duì)癥下藥?厲恩華認(rèn)為,洪湖治理不可能“一蹴而就”,應(yīng)堅(jiān)持“系統(tǒng)治理、科學(xué)施策”,堅(jiān)持“上下游、左右岸、湖內(nèi)外”的綜合治理思路,科學(xué)合理制定洪湖總體修復(fù)方案,抓重點(diǎn)、分步走,重點(diǎn)加強(qiáng)流域污染綜合整治和常態(tài)化監(jiān)測(cè)研究,完善流域水管理體系,逐步改善洪湖水生態(tài)環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)水生植被恢復(fù),提高生物多樣性,完善生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。
督察人員指出,湖北被稱為“千湖之省”,湖泊生態(tài)保護(hù)任務(wù)重。湖泊治理涉及范圍廣、參與部門(mén)多、協(xié)同任務(wù)重,要強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的責(zé)任及考核,防止治理不當(dāng)、敷衍作為等行為。
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