2024年5月19日是第34個全國助殘日。澎湃新聞記者從上海市靜安區(qū)人民檢察院(以下簡稱“靜安區(qū)檢察院”)獲悉,近期,該院公益檢察室辦理了一起圖書館無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟案。
經(jīng)靜安區(qū)檢察院制發(fā)檢察建議,相關(guān)圖書館就無障礙閱覽區(qū)建設(shè)進(jìn)行了整改,以更好地關(guān)注視聽障礙等特殊人群的精神需求。
整改后的圖書館無障礙閱覽室 本文圖均為上海靜安區(qū)檢察院供圖
發(fā)現(xiàn):無障礙設(shè)施對特殊人群的精神需求關(guān)注較少
2023年,靜安區(qū)公益檢察室曾就轄區(qū)內(nèi)盲道無障礙建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,優(yōu)化和保障視力殘障群體的出行安全。辦完該案后,公益檢察官們一直在思考,無障礙環(huán)境設(shè)施建設(shè)關(guān)注殘疾群體身體需求較多,對于視聽障礙等特殊人群的精神需求關(guān)注卻比較少。
截至2024年4月底,靜安區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有殘疾人42415人,其中視力殘障者6934人,占總?cè)丝跀?shù)的4.5%。作為社會一員,殘疾人有權(quán)平等參與社會活動,也有權(quán)追求自身價值等精神生活層面的需求。
2024年3月,公益檢察官在實(shí)地走訪,調(diào)研圖書館內(nèi)相關(guān)設(shè)施建設(shè)情況時發(fā)現(xiàn),部分圖書館未依法設(shè)置無障礙閱覽室,殘疾人依法平等享受公共文化服務(wù)受到一定障礙。
發(fā)現(xiàn)該情況后,公益檢察官第一時間與行政部門取得聯(lián)系,就設(shè)置無障礙閱覽區(qū)域一事進(jìn)行溝通。“根據(jù)2023年9月1日正式實(shí)施的《無障礙環(huán)境建設(shè)法》相關(guān)規(guī)定,無障礙環(huán)境建設(shè)正式成為檢察公益訴訟的法定領(lǐng)域之一。作為公共利益的守護(hù)者,我們有責(zé)任讓殘障人士的利益免遭損害。”承辦檢察官劉國敏說。
2024年3月,靜安區(qū)檢察院向相關(guān)行政職能部門制發(fā)檢察建議,督促其積極履職,監(jiān)督、指導(dǎo)圖書館依法設(shè)置無障礙閱覽室或者區(qū)域,配備盲文讀物和有聲讀物;加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)提供公共文化服務(wù)的圖書館、博物館、文化館、科技館等文化服務(wù)行業(yè)單位無障礙環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)、推進(jìn),充分考慮殘疾人、老年人的特點(diǎn),提供更多適合其需求的無障礙設(shè)備設(shè)施和服務(wù)。
2024年5月,該份檢察建議獲得行政部門回復(fù)。回函中提到,在其監(jiān)督指導(dǎo)下,圖書館已對空間做了進(jìn)一步合理規(guī)劃。
整改:圖書館落實(shí)盲文讀物1503冊、有聲讀物80冊
整改效果究竟如何? 近日,靜安區(qū)檢察院邀請區(qū)殘聯(lián)、區(qū)政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、“益心為公”志愿者和視力殘疾人代表,共同開展“回頭看”活動。
“回頭看”活動現(xiàn)場,映入眼簾的是一本本“會說話”的書、一排排“觸摸可見”的文字……據(jù)館長介紹,圖書館現(xiàn)有盲文讀物1503冊,落實(shí)有聲讀物80冊。
視障兒童體驗盲文讀物
少兒館無障礙閱覽區(qū)
經(jīng)整改,圖書館各在一樓和三樓設(shè)有無障礙閱覽區(qū),增配大字版圖書和手指點(diǎn)讀發(fā)聲書,配置盲人專用電腦助視器、盲文點(diǎn)字顯示器、盲文有聲讀書機(jī)和放大鏡。打造有聲閱讀文化體驗陣地“數(shù)智圖書館”,視障讀者只需使用數(shù)智耳機(jī)觸碰感應(yīng)相應(yīng)書卡和書籍,就能輕松接觸到千本好書的精華內(nèi)容,方便快捷地享受與普通人同等的閱讀權(quán)益。圖書館還設(shè)有無障礙通道、無障礙衛(wèi)生間、無障礙電梯,為視障、腿部殘疾等特殊人群提供安全便利全方位的出入保障。
現(xiàn)場,檢察官邀請有視力障礙的老年人志愿者體驗了館內(nèi)現(xiàn)有的有聲讀物。一個個紙上的字符化作了一段段平和優(yōu)美的講述聲,讓思想以一種可聽可觸的形式傳遞到每個人。
視障志愿者體驗有聲讀物
館內(nèi),還有一群有視力障礙的孩子們,他們有機(jī)會能聽到書里的故事情節(jié),通過緩緩道來的講述走進(jìn)心里。孩子們視力上的障礙不應(yīng)該成為他們獲取知識、認(rèn)知世界的阻礙。劉國敏說:“檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督,是未成年人合法權(quán)益的守護(hù)者。在這條路上,我們不會落下任何一個?!?/p>
“檢察官實(shí)實(shí)在在為特殊人群考慮,讓這些無障礙設(shè)施的改造能更符合我們的情感期待和現(xiàn)實(shí)需求?!爆F(xiàn)場視障老年志愿者說。
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