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廣東江門:一紙“執(zhí)行建議”助推執(zhí)源治理
2024年05月15日 08:48 來源:人民法院報 關燈

“像李老伯這類涉及維修房屋的行為類案件,怎么樣才能避免因判項不明衍生執(zhí)行案件,甚至陷入執(zhí)行難呢?”在廣東省江門市新會區(qū)人民法院審判、執(zhí)行“雙列席”會上,趙偉亮法官就一起房屋開裂引發(fā)的房屋買賣合同糾紛審理中面臨的困難發(fā)出提問。

這類的“雙列席”會議在新會區(qū)法院已逐漸成為新常態(tài)。審判、執(zhí)行觀點的“碰撞”,以“執(zhí)行建議”的形式共同提升裁判文書的確定性和可執(zhí)行性,綜合推進執(zhí)源治理。

李老伯家房子維修的問題,就在一份“執(zhí)行建議”的助力下快速解決了。

事情還要從早兩年說起,年近七旬的李老伯滿心歡喜地為女兒李小姐購置了某地產公司開發(fā)的商品房,后李老伯將陽臺封閉、裝修后入住。還不到一年,陽臺與房間接連處出現裂縫,多處外墻開裂,李老伯認為是房子質量問題導致的。于是作為女兒的代理人,李老伯一紙訴狀,將該地產開發(fā)公司訴至新會區(qū)法院,要求對房屋進行維修,并賠償損失及生活不便補償等共5.5萬元。

趙偉亮就是這個案子的承辦法官。接到案子了解案情后,為進一步查清案件事實,他第一時間聯系李老伯察看現場?!爱敃r我們決定買一樓,就是看中這個陽臺,想著把陽臺一封就有個喝茶看報的地方。”曾經,李老伯父女倆對陽臺的改造充滿期待。

話鋒一轉,李老伯向趙偉亮倒出一肚子的苦水,“入住還不到一年,陽臺與房間接連就出現了2米多長的裂縫,寬的地方甚至能放進一根手指?!?/p>

李小姐也滿腹怨言,說道:“天氣不好的時候,曾經有過外面下大雨、里面下小雨?!?/p>

地產開發(fā)公司卻認為,“房屋符合竣工驗收條件和標準,房屋出現的質量問題是由于李老伯擅自改造導致的,與公司無關。”

經過實地勘察,趙偉亮發(fā)現,李老伯家房屋尤其是在與陽臺的連接處開裂嚴重,但在原因判定上有一定的難度。眼看雙方對開裂原因一時之間難調和,為進一步探究根源成因,在雙方當事人同意下,由法院委托鑒定公司進行房屋受損原因鑒定。

很快,鑒定結果出來了,多處位置開裂損壞均由地面土壤固結下沉引起墻體變形所致。有了鑒定結果,法院作出判決就容易了,地產開發(fā)公司要承擔起對房屋的維修責任。

辦案經驗豐富的趙偉亮知道,維修行為類糾紛作出判決很容易,但對后續(xù)怎么執(zhí)行、修復效果無法作出標準化的認定,很容易出現審理法官判決了、執(zhí)行法官無法或難以執(zhí)行的局面,最終會導致當事人的難題解決不徹底,還很容易衍生后續(xù)的執(zhí)行糾紛。一想到這,趙偉亮決定向執(zhí)行部門征求意見。于是,有了開頭“雙列席”會上提問的一幕。

“既然鑒定了房屋受損的成因,雙方要是能達成一致的修復方案,這就能從根源解決雙方的糾紛了?!眻?zhí)行法官趙永勝建議道。溝通結束后,趙永勝結合案件具體情況,形成了一份詳細的執(zhí)行建議反饋給趙偉亮。

審理和執(zhí)行部門的前置溝通得益于新會區(qū)法院推行的“執(zhí)行建議”制度。這是新會區(qū)法院落實最高人民法院院長張軍關于探索建立“執(zhí)行建議”制度提升裁判文書的確定性和可執(zhí)行性等有關工作部署的創(chuàng)新舉措,通過加大審判和執(zhí)行部門的前端溝通,執(zhí)行部門以“執(zhí)行建議”形式反向提升裁判文書的可執(zhí)行性,努力在審判環(huán)節(jié)把問題解決,有效防止裁執(zhí)脫節(jié)而衍生執(zhí)行案件。

收到執(zhí)行建議后,趙偉亮邀請執(zhí)行法官趙永勝,以及組織李老伯和地產開發(fā)公司現場調解,建議提前商議維修方案?!拔彝?,只要能把房子修好。”李老伯說道。“我也同意,既然要修就盡快幫忙修好?!钡禺a開發(fā)公司緊跟著說道。

同時,地產開發(fā)公司發(fā)揮其公司建筑專業(yè)技術,針對鑒定方案中提出的問題,提出了一套詳細具體的維修方案。法院也主動作為第三方進行監(jiān)督,避免出現反復修、反復壞,一直修不好的情況出現。

就這樣,地產公司負責維修、法院負責第三方監(jiān)督、李老伯負責檢驗成果和反饋問題的解決方案,得到了原、被告雙方的一致認可。

“房子修好了,我們再也不用擔驚受怕了,謝謝兩位趙法官?!痹诤罄m(xù)的回訪中,李老伯向趙偉亮和趙永勝兩位法官說道。

李老伯家的房屋維修糾紛的順利解決,是新會區(qū)法院“執(zhí)行建議”制度的一次生動實踐。

2024年以來,新會區(qū)法院發(fā)出“執(zhí)行建議”7份,有效解決了6個案件執(zhí)行內容不明確的問題;13件涉行為類案件在執(zhí)源有效化解,涉行為類案件收案同比下降59%,“執(zhí)行建議”助力執(zhí)源治理效果明顯。(何奎 樓慧琴)

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編輯:方琳
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