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高鐵漲價(jià)引熱議:是提升服務(wù)質(zhì)量 還是增加出行成本
2024年05月05日 14:55 來(lái)源:澎湃新聞 關(guān)燈

  近日,鐵路12306官網(wǎng)發(fā)布調(diào)價(jià)公告,武廣高鐵、滬昆客專(zhuān)等4條高鐵票價(jià)開(kāi)漲,漲幅近20%。消息一出便引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。

  公告指出,為進(jìn)一步提升高鐵運(yùn)營(yíng)品質(zhì)、滿足旅客不同出行需求,決定自2024年6月15日起,對(duì)京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長(zhǎng)段、杭深鐵路杭甬段上運(yùn)行的時(shí)速300公里及以上動(dòng)車(chē)組列車(chē)公布票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,并根據(jù)市場(chǎng)狀況,區(qū)分季節(jié)、日期、時(shí)段、席別等因素,建立靈活定價(jià)機(jī)制,實(shí)行有升有降、差異化的折扣浮動(dòng)策略。

  針對(duì)此輪高鐵票價(jià)上漲,有網(wǎng)友認(rèn)為此舉有利于提升高鐵服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。也有人質(zhì)疑:提價(jià)可以,但步子邁得太大,出行成本會(huì)大大提高。

  專(zhuān)家認(rèn)為,靈活的票制票價(jià)應(yīng)建立在市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)、乘客有多種選擇的基礎(chǔ)上。

  實(shí)行有升有降浮動(dòng)票價(jià)策略

  據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,整體來(lái)看,上述四條線路調(diào)整后的部分票價(jià)上限(即“公布票價(jià)”)比當(dāng)前的票價(jià)有所上漲。以杭深鐵路杭甬段舉例,杭州東站到寧波站二等座6月15日起公布票價(jià)為85元,較目前的公布票價(jià)71元,上漲約19.72%。以滬昆高鐵滬杭段舉例,上海虹橋站到杭州東站二等座6月15日起公布票價(jià)為87元,較目前的公布票價(jià)73元,上漲約19.18%。以京廣高鐵武廣段舉例,武漢站至廣州南站二等座6月15日起公布票價(jià)為553元,較目前的公布票價(jià)463.5元,上漲約19.31%。長(zhǎng)沙南站至廣州南站二等座6月15日起公布票價(jià)為377元,較目前的公布票價(jià)314元,上漲20.06%。

  值得關(guān)注的是,此次高鐵提價(jià)并非全面上調(diào)“一刀切”,而是實(shí)行有升有降浮動(dòng)票價(jià)策略。各站間執(zhí)行票價(jià)將以公布票價(jià)為上限、5.5折為下限實(shí)行多檔次、靈活折扣的浮動(dòng)票價(jià)體系,為旅客出行提供更多的選擇。

  例如,據(jù)上述調(diào)價(jià)公告顯示,武漢站至廣州南站的二等座最低票價(jià)為304元,較現(xiàn)票價(jià)低約34%。上海虹橋站至杭州東站的二等座最低票價(jià)為48元,較現(xiàn)票價(jià)低約34%。杭州東站至長(zhǎng)沙南站的二等座最低票價(jià)為267元,較現(xiàn)票價(jià)低約34%。杭州東站至寧波站的二等座最低票價(jià)為47元,較現(xiàn)票價(jià)低約34%。

  “浮動(dòng)票價(jià)”在中國(guó)鐵路實(shí)施已有幾年時(shí)間。2020年年底,京滬高鐵就率先對(duì)時(shí)速300至350公里的高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)實(shí)施浮動(dòng)票價(jià),根據(jù)客流情況,區(qū)分季節(jié)、時(shí)段、席別等,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),有升有降。

  據(jù)央視新聞此前報(bào)道,高鐵動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià),對(duì)于價(jià)格比較敏感但時(shí)間冗余較大的旅客,就可以避開(kāi)高峰時(shí)段,出行成本反而更低了。對(duì)部分高鐵票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整后,同一天同段旅程的高鐵車(chē)次就可能出現(xiàn)多檔價(jià)格,旅客可以像選購(gòu)機(jī)票一樣,認(rèn)真比對(duì)后選出自己最心儀的車(chē)次。專(zhuān)家認(rèn)為,運(yùn)價(jià)靈活,一方面可以提高鐵路對(duì)市場(chǎng)的敏感度,加快鐵路融入市場(chǎng)的步伐;另一方面可以使鐵路行業(yè)的收入預(yù)期與經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善,提高鐵路行業(yè)對(duì)社會(huì)資本的吸引力,從而活水養(yǎng)魚(yú)。

  專(zhuān)家:提高公共事業(yè)服務(wù)價(jià)格是必要的

  對(duì)于上述調(diào)價(jià)行為,中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,調(diào)價(jià)是正常市場(chǎng)行為。目的是通過(guò)靈活實(shí)施高鐵票價(jià)市場(chǎng)化機(jī)制,促進(jìn)客流增長(zhǎng),全面提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。

  據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)微信公號(hào),對(duì)于熱門(mén)高鐵線路的漲價(jià)趨勢(shì),北京交通大學(xué)中國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李紅昌表示,靈活的票制票價(jià)應(yīng)建立在市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)、乘客有多種選擇的基礎(chǔ)上。只有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,才能確保調(diào)價(jià)過(guò)程不是簡(jiǎn)單的壟斷勢(shì)力影響和利潤(rùn)攫取的過(guò)程。對(duì)于壟斷企業(yè),提價(jià)必須受到政府監(jiān)管。國(guó)鐵集團(tuán)作為國(guó)有企業(yè),也應(yīng)有其社會(huì)公益擔(dān)當(dāng)。

  此外,北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)表示,由于高鐵投資和運(yùn)營(yíng)成本非常高,如果按照成本定價(jià),高鐵票價(jià)會(huì)大幅提升,將影響高鐵客流量。高鐵應(yīng)建立靈活且有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的票價(jià)體系,長(zhǎng)途高鐵線路價(jià)格參考機(jī)票價(jià)格,短途高鐵線路參考公路價(jià)格。調(diào)價(jià)機(jī)制也應(yīng)更加靈活,如出行需求較大的周一和周五提高票價(jià),其他時(shí)間降低票價(jià);早晚高峰提高票價(jià),平峰時(shí)段降低票價(jià)。

  據(jù)金融界網(wǎng)站,東北證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家付鵬表示,在當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)和城市化進(jìn)程的變化,以及公共財(cái)政面臨的新挑戰(zhàn)下,大規(guī)模的公共投資已不再可行。因此,對(duì)于已有的公共事業(yè),提高其服務(wù)價(jià)格是必要的,且價(jià)格調(diào)整應(yīng)基于對(duì)運(yùn)營(yíng)成本的考量,以避免公共財(cái)政在該領(lǐng)域的持續(xù)大規(guī)模支出。隨著公共事業(yè)對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)的減弱,這種財(cái)政壓力可能會(huì)進(jìn)一步加大。

  付鵬認(rèn)為,公共事業(yè)投資需滿足兩個(gè)關(guān)鍵條件:首先,公共事業(yè)本身能夠產(chǎn)生收益,無(wú)論是高鐵、機(jī)場(chǎng)、公路還是水電煤油氣等,能夠?qū)崿F(xiàn)自我循環(huán)和持續(xù)發(fā)展;其次,這類(lèi)投資能間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶動(dòng)土地財(cái)政和相關(guān)配套設(shè)施的發(fā)展,從而帶來(lái)額外的稅收和GDP增長(zhǎng),形象地說(shuō)就是“左手花錢(qián),右手掙錢(qián)”。

  付鵬還表示,綠皮火車(chē)是保障基層民眾出行的關(guān)鍵交通工具。對(duì)于某些人而言,由于時(shí)間和效率并不能顯著提升他們的收入,因此在時(shí)間和成本之間,他們更傾向于選擇成本較低的選項(xiàng)。

  網(wǎng)友:提價(jià)可以,但步子是不是大了點(diǎn)?

  對(duì)于此輪高鐵票價(jià)上漲,網(wǎng)友看法各異。有網(wǎng)友表示支持票價(jià)上漲,認(rèn)為此舉有利于提升高鐵服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。

  網(wǎng)友稱(chēng),國(guó)鐵既然是企業(yè),依據(jù)供求關(guān)系調(diào)整票價(jià)屬于市場(chǎng)行為。此次擬在武廣高鐵、滬杭客專(zhuān)、滬昆客專(zhuān)、杭甬客專(zhuān)4條高鐵開(kāi)啟漲價(jià)窗口,漲幅在19%-20%左右,無(wú)疑因?yàn)檫@四條線乘客數(shù)量多,很多時(shí)候票不好買(mǎi),并且是與公路客運(yùn)及航空公司票價(jià)權(quán)衡后的結(jié)果。相信在客運(yùn)淡季,還有長(zhǎng)假期間,那些原本空蕩蕩的“返程票”,也會(huì)出現(xiàn)“白菜價(jià)”。

  但也有網(wǎng)友質(zhì)疑,高鐵作為公共交通工具,其票價(jià)應(yīng)更多地考慮到公眾利益,而非僅僅基于市場(chǎng)和財(cái)政壓力。票價(jià)上漲增加了民眾的出行成本,對(duì)于經(jīng)濟(jì)壓力已經(jīng)較大的家庭來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一筆額外的負(fù)擔(dān)。

  網(wǎng)友還提出,高鐵漲價(jià)必不必要,不能光從財(cái)政收入來(lái)找理由,畢竟現(xiàn)在高鐵票價(jià)也不低,補(bǔ)貼力度不明顯。提價(jià)可以,但一次提10%-20%是不是步子大了點(diǎn)?

  此外,有網(wǎng)友表示,這對(duì)于航空業(yè)是個(gè)利好消息。

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編輯:方琳
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