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“煲仔飯、打邊爐是海南特色餐飲，老百姓餐桌旁使用的燃?xì)庠罹撸脷獍踩珕?？”“如果出了?wèn)題，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？”國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合檢查組專(zhuān)家、中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)高級(jí)工程師陳靜在檢查過(guò)程中拋出一連串問(wèn)題，對(duì)方無(wú)言以對(duì)。

綜合檢查組隨機(jī)暗訪抽檢

餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用問(wèn)題“瓶、閥、灶”

“全是50公斤的？”

“嗯，都是大瓶的?！?/p>

“還使用了氣液雙相瓶??！還有這個(gè)報(bào)警器沒(méi)有插電，你連接切斷閥了嗎？”

“沒(méi)有，我們不懂??！”

記者隨國(guó)務(wù)院安委第18綜合檢查組來(lái)到?？谑协偵絽^(qū)府城鎮(zhèn)宗伯里夜市，隨機(jī)暗訪抽查檢查5家餐飲場(chǎng)所。

綜合檢查組發(fā)現(xiàn)，一家經(jīng)營(yíng)海南本地打邊爐的“勞記（勞中和）”餐館在用餐區(qū)域赫然擺放著8只15公斤的液化石油氣鋼瓶；餐桌旁的氣瓶都未加裝可燃?xì)怏w報(bào)警器連鎖切斷裝置；餐桌上供打邊爐使用的灶具無(wú)熄火保護(hù)裝置；后廚違規(guī)設(shè)置的瓶庫(kù)還隱蔽放著5只50公斤不同名稱(chēng)的液化石油氣鋼瓶，其中1只為嚴(yán)禁餐飲企業(yè)使用的氣液雙相瓶。

沿途檢查下來(lái)，勞記（勞中和）、千里香餛飩王、豬腳煲仔快餐、文叔鹽焗雞、姐妹小吃等餐飲場(chǎng)所均存在“硬傷”——使用無(wú)熄火保護(hù)裝置的灶具、連接超2米的橡膠軟管、使用可調(diào)式調(diào)壓器、報(bào)警器未連接切斷閥。此外，經(jīng)詢問(wèn)，5家餐館均沒(méi)有燃?xì)夤鞠掳l(fā)的安全用氣宣傳告知單，以及供氣方與用戶簽訂的《供用氣合同》和入戶安全檢查單……

安全監(jiān)管落實(shí)不到位

燃?xì)馄髽I(yè)“小、散、亂”問(wèn)題突出

“瓶庫(kù)都是違規(guī)的”，陳靜嚴(yán)肅地說(shuō)。

在?？谙啔庠从邢薰疽粡S站院內(nèi)，存放著300余只液化石油氣瓶的儲(chǔ)瓶區(qū)域未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警器。陳靜表示，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（建城規(guī)〔2023〕4號(hào)）第五條第五款規(guī)定，可判定為重大事故隱患。記者進(jìn)一步了解到，該企業(yè)自2023年以來(lái)，接受督查、檢查和執(zhí)法20次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患21項(xiàng)，均未查出重大事故隱患。

“為什么會(huì)存在重大事故隱患？”“為什么查不出重大事故隱患？”綜合檢查組帶著這2個(gè)問(wèn)題，通過(guò)所掌握的線索逐一倒查。

隨后，綜合檢查組進(jìn)駐海口市市政管理局、?？谑芯C合行政執(zhí)法局，召開(kāi)市政管理、綜合執(zhí)法、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)參加的座談會(huì)。

“此次明查暗訪暴露出有的地方、部門(mén)和企業(yè)單位在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面還存在一些問(wèn)題。比如，仍有源頭管理失職失責(zé)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)配送使用管理混亂、餐飲場(chǎng)所安全失管漏管等現(xiàn)象。”

綜合檢查組表示，該地區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域“問(wèn)題瓶、問(wèn)題閥、問(wèn)題軟管、問(wèn)題灶、問(wèn)題庫(kù)、問(wèn)題報(bào)警器”現(xiàn)象較為普遍，企業(yè)及三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)“小、散、亂”問(wèn)題較為突出，相關(guān)部門(mén)平時(shí)檢查不深、不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì)……一旦出現(xiàn)燃?xì)獗ǖ仁鹿?，相關(guān)主體都要被嚴(yán)肅追責(zé)。

事故教訓(xùn)要舉一反三

安全生產(chǎn)工作應(yīng)防患于未“燃”

近期，國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織22個(gè)綜合檢查組，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一季度安全生產(chǎn)明查暗訪。第18綜合檢查組赴海南，以“突擊式檢查、穿透式檢查、夜查暗訪”等方式方法，先后對(duì)海南3個(gè)地級(jí)市、5個(gè)縣區(qū)共52家單位在城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸、建筑施工等方面開(kāi)展明查暗訪工作，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一些企業(yè)單位存在重大事故隱患。

在廣大城鎮(zhèn)，燃?xì)夤芫W(wǎng)已基本覆蓋，瓶裝液化石油氣的使用則在早市夜市、小餐飲場(chǎng)所較為普遍。記者在采訪中了解到，此次綜合檢查組在多個(gè)單位和場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題瓶、問(wèn)題閥、問(wèn)題軟管、問(wèn)題灶。

近年來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，但安全生產(chǎn)工作面臨的不確定因素依然較多，特別是燃?xì)馐鹿嗜匀欢喟l(fā)，這些事故令人痛心，教訓(xùn)十分慘痛。

綜合檢查組成員、國(guó)家消防救援局政策法規(guī)司一級(jí)指揮長(zhǎng)司戈介紹，前不久，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》。其中明確提出，要建立健全責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)于未開(kāi)展排查、明明有問(wèn)題卻查不出或查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長(zhǎng)期存在的，參照事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

綜合檢查組指出，各部門(mén)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)查漏補(bǔ)缺，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)的人民防線，始終把遏制重特大事故當(dāng)做安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來(lái)抓。