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“你們不僅讓我的愿望成真，更打開(kāi)了大家的心結(jié)。從你們的身上，我感受到了有溫度的司法！”近日，廣東省佛山市禪城區(qū)人民法院祖廟人民法庭庭長(zhǎng)許祝華收到了一封感謝信，來(lái)信人是一起舊樓電梯加裝案的當(dāng)事人林伯，他在信中為人民法院堅(jiān)持溫情司法促和諧、解民憂“點(diǎn)贊”。

舊樓加裝新電梯

竟引發(fā)鄰里矛盾

事情還得從大半年前的一起官司說(shuō)起。

年逾七旬的林伯，是禪城區(qū)某社區(qū)居民。2020年，林伯所在小區(qū)要加裝電梯，住頂樓的林伯在知道消息后非常關(guān)注。

因認(rèn)為施工方案對(duì)墻體改造會(huì)引發(fā)安全隱患，林伯提出了異議并投訴，導(dǎo)致項(xiàng)目一度擱置。其后，小區(qū)同棟大部分業(yè)主達(dá)成共識(shí)，與電梯公司簽訂工程協(xié)議。相關(guān)政府部門(mén)經(jīng)勘查后，認(rèn)為施工方案無(wú)安全問(wèn)題并批復(fù)同意，加裝電梯一事最終塵埃落定。

林伯打消了顧慮，為了方便出行，提出想補(bǔ)繳資金后使用電梯，遭到了其他業(yè)主的強(qiáng)烈反對(duì)。2023年1月，電梯投入使用，林伯卻不能使用。

無(wú)奈之下，林伯將電梯公司訴至禪城區(qū)法院，要求公司協(xié)助其簽訂加裝合同，并交付電梯卡鑰匙。鑒于林伯明知電梯公司不是案涉電梯的所有人、管理人，其起訴電梯公司要求交付鑰匙的行為屬于濫用訴權(quán)，故法院駁回了林伯的起訴。

“法官，我知道電梯已經(jīng)交付，不應(yīng)該告電梯公司，但這個(gè)事我必須要爭(zhēng)個(gè)說(shuō)法。”案件雖然結(jié)了，但在交談中，許祝華留意到林伯仍舊對(duì)爭(zhēng)取電梯使用權(quán)的事念念不忘。

“這事一天不解決，林伯可能都會(huì)繼續(xù)投訴信訪，這樣一來(lái)矛盾豈不是越結(jié)越深？”為了實(shí)質(zhì)性化解這起因電梯加裝引發(fā)的鄰里糾紛，許祝華想到將案件導(dǎo)入“訪調(diào)援法”一門(mén)式工作機(jī)制，嘗試打開(kāi)“死結(jié)”。

“訪調(diào)援法”，是禪城區(qū)法院祖廟法庭聯(lián)合祖廟街道、祖廟司法所等部門(mén)推行的一門(mén)式多元糾紛化解機(jī)制，通過(guò)將來(lái)信來(lái)訪、人民調(diào)解、法律援助、司法確認(rèn)一門(mén)貫通、無(wú)縫銜接，做到“有信必復(fù)”“有訴必應(yīng)”，化糾紛于訴源。

調(diào)解遭遇“滑鐵盧”

摸準(zhǔn)“癥結(jié)”贏民心

很快，借助一門(mén)式工作機(jī)制，這起糾紛流轉(zhuǎn)至祖廟司法所，并聯(lián)合街道、村居等合力解紛。來(lái)自祖廟街道的人民調(diào)解員陳艷芬接手了案件。但在初次上門(mén)走訪時(shí)，她卻碰了“釘子”。

“如果不是他阻撓，我們?cè)缇陀蒙想娞萘?！”不少業(yè)主拒絕溝通，認(rèn)為正是林伯前期的“不配合”拖慢了電梯加裝工程的整體進(jìn)度，心中都“憋”著一股氣。

出師不利，陳艷芬在“一門(mén)式”機(jī)制工作組群中反饋進(jìn)展?！皹I(yè)主們態(tài)度如此抗拒，說(shuō)不定另有內(nèi)情?！痹S祝華結(jié)合此前案件審理情況，建議陳艷芬可以嘗試先從牽頭項(xiàng)目的業(yè)主代表處著手，進(jìn)一步了解緣由。

在與業(yè)主代表肖某等深入溝通后，陳艷芬方知，原來(lái)電梯加裝后并非“一帆風(fēng)順”，業(yè)主們對(duì)電梯驗(yàn)收維保、建梯賬戶余額支配等存在諸多意見(jiàn)。在不少業(yè)主看來(lái)，這些關(guān)乎切身利益的“大事”都沒(méi)得到解決，加之“舊怨”在前，自然不想搭理“林伯能不能坐電梯”這樣的“小問(wèn)題”，配合解決的積極性不高。

這下，癥結(jié)已然清楚，但針對(duì)業(yè)主們疑惑的加裝電梯領(lǐng)域的各項(xiàng)問(wèn)題，涉及的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)不少，陳艷芬又找到了許祝華。

“電梯之前登記在一名業(yè)主名下，但根據(jù)相關(guān)行政法規(guī)和政策，現(xiàn)在他們需要委托符合資質(zhì)的第三方公司來(lái)管理電梯和后續(xù)維保，并辦理電梯使用登記變更手續(xù)。既然業(yè)主對(duì)這一新變化不理解，要做好釋法和政策解讀。”

“業(yè)主們協(xié)商一致后，是有權(quán)支配電梯賬戶余額的，可以引導(dǎo)他們梳理賬目，公開(kāi)公示減少爭(zhēng)議?！?/p>

在許祝華的指導(dǎo)下，陳艷芬的思路逐漸明晰，心里有了底。接下來(lái)的一周，她通過(guò)電話、微信等方式逐一聯(lián)系業(yè)主，針對(duì)業(yè)主提出的“大問(wèn)題”“小事情”，不厭其煩一一解答。業(yè)主們也從最開(kāi)始的不信任，變成了“有問(wèn)題，找芬姐”。

釋法說(shuō)理促和解

圓了電梯“直達(dá)夢(mèng)”

趁熱打鐵，陳艷芬找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，緩和林伯與鄰居們的關(guān)系。

“林伯都70多歲了，沒(méi)有電梯使用確實(shí)非常不方便。而且他當(dāng)初對(duì)電梯加裝項(xiàng)目提出異議，也是為了大家的安全考慮，希望能給予多一點(diǎn)理解和包容?！?/p>

“如果林伯您選擇通過(guò)起訴其他業(yè)主來(lái)解決問(wèn)題，很大可能贏了官司，輸了關(guān)系，這不是撿了芝麻丟了西瓜嘛。”

“大家的出發(fā)點(diǎn)都是為了讓小區(qū)建設(shè)得更好，齊心協(xié)力才能讓電梯真正便民利民?！?/p>

……

經(jīng)陳艷芬多番勸解，其他業(yè)主的態(tài)度終于“軟化”，林伯也表達(dá)了歉意。在之后的電梯使用協(xié)調(diào)會(huì)上，業(yè)主、電梯公司代表、居委會(huì)工作人員等相關(guān)方均到場(chǎng)，許祝華和陳艷芬就焦點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)釋法。業(yè)主們放下成見(jiàn)，就林伯使用電梯等一系列問(wèn)題投票表決，達(dá)成一致意見(jiàn)。補(bǔ)繳資金后，林伯如愿拿到了電梯卡鑰匙。

“1、2、3……”看著屏幕數(shù)字停留在頂層，林伯在陳艷芬和許祝華的陪同下體驗(yàn)了一把一鍵“直達(dá)”。走向熟悉的家門(mén)，林伯感慨萬(wàn)分：“上次你們來(lái)訪時(shí)特意一層層步行到8樓，體驗(yàn)我的出行日常。從你們的身上，我看到了有溫度的司法?！?/p>

事后，林伯和其他業(yè)主專(zhuān)門(mén)為法官和調(diào)解員送來(lái)了錦旗以及感謝信。

這是禪城區(qū)法院真心真情解心結(jié)、推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解的一個(gè)縮影。近年來(lái)，禪城區(qū)法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)建機(jī)制、搭平臺(tái)、推應(yīng)用、強(qiáng)保障等做深訴源治理，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解，大力指導(dǎo)支持人民調(diào)解工作。2023年至今，共計(jì)組織專(zhuān)題培訓(xùn)6場(chǎng)，推動(dòng)33364件糾紛化解在基層，收案數(shù)同比下降5.8%，調(diào)解工作成效凸顯。（記者 吁 青 通訊員 呂慧敏 巫云鵬）