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“推進強國建設、民族復興偉業(yè)，婦女是重要力量，兒童是未來生力軍?！?/p>

習近平總書記用溫厚有力的話語強調了婦女兒童群體的重要性。

法治始終是婦女兒童全面發(fā)展、幸福健康的強有力護盾。

黨的二十大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，最高人民法院高度重視婦女兒童權益司法保護工作，轉變家事審判理念、深入推進家事審判改革，加大對未成年人司法保護力度，持續(xù)推進反家庭暴力治理，延伸司法職能、加強法治宣傳，努力讓尊重婦女、關愛兒童在全社會蔚然成風，推動婦女兒童人生更加出彩、生活更加幸福。

匯聚合力、建設機制，織密保護之網(wǎng)

協(xié)力同心，方能共赴事功。

保護婦女兒童權益是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界共同努力。

早在2017年，最高法即牽頭建立包括15家單位共同參與的家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會議制度，之后，各地法院陸續(xù)建立跨部門的聯(lián)席會議制度。

眾人拾柴火焰高。經(jīng)過深化發(fā)展，目前家事糾紛多元化解工作格局已初步形成，不斷織密織廣的婦女兒童權益保護之網(wǎng)在全國鋪展。

在廣東，廣州市中級人民法院通過與當?shù)貗D聯(lián)成立婦女兒童權益訴訟保護與研究基地、發(fā)布全市一體化的家事審理規(guī)程、構建全省首個多功能的少年家事訴調中心、建設女童保護中心等一系列機制，幫助深陷糾紛的婦女兒童解決困難。

在四川，成都市武侯區(qū)人民法院積極與婦聯(lián)、民政、司法、公安等部門聯(lián)動，成立婚姻家庭輔導室、家事糾紛調解室，推動家事糾紛訴前化解，成立“一站式反家暴平臺”，第一時間下發(fā)人身安全保護令，積極探索有力措施賦予保護令強大的可執(zhí)行性。

在天津，天津市第一中級人民法院與市婦聯(lián)聯(lián)合簽署《關于進一步加強婦女兒童權益保護的合作機制》，對曾遭遇家庭暴力的未成年人進行有效觀護，做好心理健康服務，促進涉未成年人糾紛妥善化解。

……

今年是少年法庭誕生四十周年。進入新時代，少年審判工作怎樣才能“四十不惑”？

加強少年審判機構及機制建設，推動涉少年刑事、民事、行政案件審判工作融合發(fā)展，促進源頭治理、綜合治理，是第一個答案。

許多涉少年刑事案件，初期多以涉少年民事糾紛的形式表現(xiàn)出來。由此可知，根源無不在于家庭、在于學校、在于社會。

“‘三審合一’不僅是辦理未成年人案件的部門整合，更是司法理念的更新，體現(xiàn)著以未成年人為中心的一種新的內在的法律邏輯?！北本┣嗌倌攴稍c研究中心主任佟麗華曾在接受本報記者采訪時表示。

2023年6月，最高法黨組經(jīng)認真研究，決定將研究室、刑一庭、民一庭共同組成、分工負責的院“少年法庭工作辦公室”職能整合，成立少年審判工作辦公室，依托民一庭運行，建立專門、相對獨立的工作機制，集中、統(tǒng)一負責全國少年審判工作監(jiān)督指導，進一步強化少年審判的專業(yè)化建設。

“少審辦”一經(jīng)成立，立刻展現(xiàn)出勃勃生機：推動高級人民法院未成年人審判機制改革，舉辦調研座談會加強對下指導，研究建立未成年人審判績效考核體系，研究設立未成年人案件單獨案號，完善未成年人案件統(tǒng)計指標體系……

一個自上而下的少年審判改革方向就此明確。

同年11月，河北省高級人民法院舉行全省法院少年審判庭授牌儀式暨成立大會，標志著該省高、中兩級法院實現(xiàn)了少年審判機構全覆蓋，全省三級法院實現(xiàn)了少年審判工作機制全覆蓋。

“是落實未成年人保護法的重大舉措，是強化未成年人司法保護的必要舉措，具有歷史意義。”關于人民法院設立獨立建制的少年專業(yè)審判機構，佟麗華給出了很高的評價。

強化保護、轉變理念，構筑安全港灣

孩子的笑容，是社會最美的樂章。

婦女的力量，是國家與社會的“半邊天”。

一年來，人民法院充分發(fā)揮審判職能、延伸司法職能，呵護純真笑容，驅散天空陰霾。

嚴懲侵害未成年人權益犯罪——

2023年，全國法院審結案件4.1萬件6.1萬人，同比增長28.5%。對“姐弟墜亡案”被告人張波、葉誠塵，假借戀愛性侵多名幼女的倪篤群，線上“隔空猥褻”線下威逼強奸的王小山、孫保昌等，依法判處死刑。

健全司法保護法律法規(guī)體系——

最高法聯(lián)合最高檢、公安部等，出臺《關于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》，發(fā)布《關于辦理性侵害未成年人刑事案件的意見》，并于同月聯(lián)合全國婦聯(lián)等召開新聞發(fā)布會，共同解讀宣傳有關司法文件，釋放從嚴懲處性侵害未成年人犯罪信號，明確網(wǎng)絡隔空猥褻系列復雜法律問題，表明嚴懲強奸、猥褻未成年人犯罪的鮮明態(tài)度；會同全國婦聯(lián)發(fā)布《關于開展家庭教育指導工作的意見》，促進未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行家庭教育職責，保障未成年人健康成長。

持續(xù)推進反家庭暴力治理——

最高法2023年先后發(fā)布兩批反家庭暴力典型案例，推動落實人身安全保護令司法解釋和《關于加強人身安全保護令制度貫徹實施的意見》，進一步明確精神暴力也屬于家庭暴力，被搶奪、藏匿以及目睹家庭暴力的未成年子女也是家庭暴力受害人等裁判規(guī)則。全國法院全年發(fā)出各類人身安全保護令5695份，同比增長41.5%。

2024年，上海市徐匯區(qū)人民法院審理了一起離婚糾紛案，案件中涉及的未成年人僅有一歲多。女方因與丈夫感情不和，帶著孩子共同搬出住所，男方無法得知母子下落。之后，男方找到孩子并帶走交由自己父母照顧。此后的四個多月，女方一直無法帶走還處在哺乳期的孩子，連探望也受到阻攔。

為化解激烈的撫養(yǎng)權矛盾，承辦法官張冬梅向男方發(fā)放《家庭教育指導令》，并邀請女方共同接受指導，引導二人以未成年人利益優(yōu)先原則進行溝通，積極履行為人父母的監(jiān)護職責。最終，雙方順利達成訴中撫養(yǎng)協(xié)議。

這起案件，是人民法院妥善化解家事矛盾糾紛的一個縮影。

家庭不僅是社會穩(wěn)定和發(fā)展的基礎，也是婦女兒童情感依托和成長的港灣。

近年來，人民法院家事審判工作理念逐步由傳統(tǒng)的側重保護身份利益和財產(chǎn)利益，向充分考慮家庭成員人格利益、安全利益和情感利益轉變，法官在家事案件審理中更加注重對婦女、未成年人、老年人和殘疾人等弱勢群體的差異性保護，更加注重家庭關系的修復。

今年4月15日，最高法發(fā)布《關于在涉及未成年子女的離婚案件中開展“關愛未成年人提示”工作的意見》，要求各地法院在審理涉未成年子女的離婚案件中，引導案件當事人提升責任意識，依法履行監(jiān)護職責。

同日，江西省樂平市人民法院，安徽省馬鞍山市雨山區(qū)人民法院，湖北省天門市人民法院，江蘇省淮安市清江浦區(qū)人民法院、睢寧縣人民法院，四川省成都市龍泉驛區(qū)人民法院、古藺縣人民法院等根據(jù)案件實際情況，第一時間落實意見要求，先后向離婚糾紛的當事人發(fā)出關愛未成年子女提示卡，幫助、教育和引導當事人提升責任意識，依法履行監(jiān)護職責，關心、關愛未成年子女。

如何有力維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系？如何還家庭一個寧靜祥和的港灣？人民法院的做法，正如2024年全國兩會最高法工作報告所說——

“用情斷好百姓家務事”。

重視引領、播種意識，照亮未來之路

2024年，人民法院案例庫上線。專門設置有“涉未成年人保護案例”模塊。

一個案例勝過一打文件。法治精神、司法公正，通過一個個案例向全社會傳遞。

發(fā)布典型案例，是人民法院落實依法保護婦女兒童權益工作，充分發(fā)揮典型案例的評價、指引功能和警示、教育意義的重要舉措。2023年以來——

5月23日，最高法發(fā)布湖北省孝感市中級人民法院、山東省濰坊市中級人民法院、河南省安陽市中級人民法院分別對強奸未成年人的罪犯倪篤群、王小山、孫保昌依法執(zhí)行死刑的消息，彰顯人民法院對性侵未成年人犯罪堅決依法嚴懲的鮮明立場，提醒廣大未成年人提高自我保護意識，提醒家長、學校和社會重視對未成年人的法治教育、性教育和使用網(wǎng)絡行為的引導和監(jiān)督；

5月29日，最高法聯(lián)合全國婦聯(lián)發(fā)布保護未成年人權益司法救助典型案例，涉及跨省刑事被害人救助、追索撫養(yǎng)費救助等，引導法院把保障未成年人合法權益精神內涵、基本理念融入辦案全過程，更好地回應婦女兒童的法治需求；

11月25日至27日，最高法發(fā)布包括未成年人保護專題在內的兩批反家庭暴力典型案例，對施暴人或者潛在施暴人形成法律震懾，呼吁廣大人民群眾提高反家暴意識、增強自我保護能力，做新時代文明新風尚的建設者、維護者、篤行者；

12月11日，最高法聯(lián)合民政部、全國婦聯(lián)發(fā)布涉彩禮糾紛典型案例，依法遏制高額彩禮，引導人民群眾樹立正確的婚戀觀，倡導形成文明節(jié)儉的婚姻習俗，引領全社會“讓婚姻始于‘愛’，讓彩禮歸于‘禮’”。

未成年人食品安全關系未成年人身體健康和生命安全。多年來，人民法院嚴格落實未成年人食品安全司法保護，為未成年人筑起食品安全屏障。

今年3月15日，最高法發(fā)布涉及未成年人日常食品和校園就餐安全司法保護的典型案例，彰顯人民法院依法嚴懲各類危害未成年人食品安全違法犯罪、依法維護未成年人合法權益的鮮明立場和堅定決心的同時，也促進了食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及公眾進一步提升法律意識和食品安全意識，推動了全社會構建食品生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展秩序。

“與國外的司法制度相比，中國的司法制度好在哪？”

“剛才，您提到正在制定關于網(wǎng)絡暴力的文件。請問，萬一我們自己遇到了，該怎樣維權？更進一步說，我們應怎樣正確使用網(wǎng)絡呢？”

“法律規(guī)定父母對子女有監(jiān)護的權利和義務，同時也規(guī)定了我們未成年人有很多自己的權利。這兩種權利的邊界在哪里？”

2023年9月5日上午，北京二中的學生得到了一份特殊的“開學禮”。作為該校的法治副校長，最高人民法院院長張軍第六次來到這里上課。課堂座無虛席，學生們認真聆聽張軍授課，紛紛舉手發(fā)言。

人民法院深入推進中小學法治副校長聘任與管理，目前，全國已有3.7萬名法官擔任法治副校長。

2023年5月，最高法在全國法院部署“法治護航 伴你成長”法治宣傳教育月活動，各地法院通過模擬法庭、走進校園、法庭開放日等方式，延伸司法職能，加強法治宣傳，增強青少年法治意識。

法治的種子，隨著一次次“請進來”與“走出去”，深深播種在孩子們的心里，萌發(fā)著蓬勃的生命力。

法治是維護社會公正的基石，也是保障婦女兒童權益的重要力量。在守護未來與花開的路上，人民法院奮力前行，始終相信——

法治的陽光將普照每一個角落，公平正義的春風將吹拂每一個心靈。（記者 姜佩杉）