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岐山南接秦嶺，北枕千山，黃河最大的支流渭河，自西向東蜿蜒奔流而過，境內(nèi)自然資源豐富。

近年來，陜西省寶雞市岐山縣人民檢察院通過開展“秦嶺古樹名木保護”專項行動、“攜手清四亂 保護母親河”專項行動，推行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的生態(tài)檢察工作模式，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護檢察工作，為岐山綠色發(fā)展提供有力司法保障。

“當時這里有大量施工后遺留的水泥管道，里面混雜著樹枝和各種生活垃圾，不僅影響渭河水質(zhì)，還影響行洪安全?！闭驹谖己雍影叮粗宄毫鲿车奈妓?，承辦檢察官高方懷不禁想起了兩年前這里的場景。

發(fā)現(xiàn)該線索后，岐山縣檢察院充分發(fā)揮“河長+檢察長”機制，多次會同縣水利局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局等部門開展涉河湖聯(lián)合執(zhí)法巡查檢查行動，發(fā)現(xiàn)渭河蔡家坡段河道內(nèi)鋪設大量水泥管道，淤積大量泥沙和雜草，造成河床上升。

辦案中，岐山縣檢察院與縣河長制辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全“河湖長+檢察長”水行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)作機制的通知》，進一步明確河湖長、檢察長及河湖長制責任單位的具體職責，協(xié)同開展水環(huán)境保護、流域岸線管理、水污染防治、水生態(tài)修復、行洪影響等工作，形成保護合力。

同時，該院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，及時向相關(guān)職能部門制發(fā)了行政公益訴訟訴前檢察建議書，督促其對渭河河道內(nèi)鋪設管道的問題進行整改，全面消除安全隱患，并加強監(jiān)督管理，保障汛期安全。

“感謝檢察機關(guān)對我作出的不起訴決定，我已經(jīng)繳納了13000元的生態(tài)補償金，今后我一定吸取教訓，當好護林宣傳員。”在岐山縣檢察院召開的一起濫伐林木公開聽證會上，王某某愧疚地說道。

王某某案的辦理是岐山縣檢察院積極落實一案雙審工作機制，踐行“刑事打擊+公益訴訟”辦案模式，建立健全生態(tài)檢察“一體化”辦案機制的生動體現(xiàn)。

近年來，岐山縣檢察院堅持踐行恢復性司法理念，積極探索生態(tài)修復機制，督促當事人履行修復受損生態(tài)的賠償責任，通過勞務代償、支付生態(tài)賠償金等方式，修復生態(tài)環(huán)境，最大限度恢復被破壞的生態(tài)資源。

在糾正違法行為的同時，該院積極開展秦嶺古樹名木的溯源治理，通過“秦嶺古樹名木保護”專項行動，排查發(fā)現(xiàn)4株古樹存在古樹樹干空洞、病蟲害等問題，查明事實，收集證據(jù)后，及時向林業(yè)主管部門制發(fā)訴前檢察建議，督促其履職盡責。

近三年來，岐山縣檢察院干警深入縣域涉秦嶺村組50余次，進行生態(tài)環(huán)境和資源保護領域案件線索摸排，涉秦嶺生態(tài)環(huán)境案件27件，發(fā)送檢察建議56份，督促行政機關(guān)積極履職，全力保障秦嶺生態(tài)環(huán)境安全，當好秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士。

此外，岐山縣檢察院還會通過現(xiàn)場辦案、公開聽證、法律宣傳等方式深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，向群眾以案釋法，引導廣大群眾自覺參與到生態(tài)文明建設的各項進程中。同時，開通公益訴訟線索舉報平臺，設立公益訴訟觀察員制度，進一步拓寬公益訴訟線索收集渠道，結(jié)合辦案制發(fā)檢察建議，推動相關(guān)部門建章立制、強化管理。

“岐山縣檢察院將不斷深化對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的規(guī)律性認識，始終把渭河流域治理和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護作為事關(guān)人民群眾切身利益的大事謀劃和推動，堅定信念、協(xié)同推進、久久為功，為加快建設人與自然和諧共生的美麗岐山貢獻檢察力量。”岐山縣人民檢察院黨組書記、檢察長田望松表示。（孫立昊洋 馬金順 高小寧）