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人民法院要緊緊抓牢提質(zhì)增效主線，加強符合司法規(guī)律的審判管理，做實公正與效率，加快推進審判管理現(xiàn)代化，切實擔(dān)負(fù)起以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化的新時代職責(zé)使命。

3月15日，全國法院學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神電視電話會議召開，會議強調(diào)緊扣推進中國式現(xiàn)代化履職盡責(zé)，做實為大局服務(wù)、為人民司法。一分部署，九分落實。我們要按照最高人民法院部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會期間系列重要講話精神和全國兩會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，對照代表委員審議討論最高人民法院工作報告時提出的意見建議，緊緊抓牢提質(zhì)增效主線，加強符合司法規(guī)律的審判管理，做實公正與效率，加快推進審判管理現(xiàn)代化，切實擔(dān)負(fù)起以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化的新時代職責(zé)使命。

堅持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向，樹立正確的“大管理觀”。審判管理現(xiàn)代化在審判理念、審判機制、審判體系、審判管理等方面占據(jù)重要地位，是人民法院抓實政治與業(yè)務(wù)建設(shè)、做實公正與效率的關(guān)鍵所在，是把中國特色社會主義司法制度優(yōu)勢落實為審判工作效能的重要抓手。推進審判管理現(xiàn)代化，目的是通過強化科學(xué)管理來改進審判執(zhí)行工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題，不斷提高審判質(zhì)量和效率，提升司法公信力和司法權(quán)威，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。從管理屬性上看，人民法院審判管理是涉及司法審判的人、案、事、權(quán)的系統(tǒng)管理，是關(guān)乎保障司法審判權(quán)力公正、高效、權(quán)威行使的綜合管理。從管理對象上看，其既是對人的管理，也是對案的管理，既包括對事的管理，也包括對權(quán)的管理。因此，加強符合司法規(guī)律的審判管理，要求我們必須不折不扣貫徹落實十四屆全國人大二次會議決議，堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向，樹立正確的“大管理觀”，緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的重大問題和關(guān)鍵問題，堅持管人、管案、管事、管權(quán)統(tǒng)籌結(jié)合，一體推進政治建設(shè)、案件管理、審判監(jiān)督指導(dǎo)和全員考核，有效貫通審判管理與政務(wù)管理、隊伍管理，貫通面的管理與點的整改，貫通上下級管理，把政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)在科學(xué)的審判管理中融為一體。

堅持質(zhì)效并重、關(guān)注效果，科學(xué)設(shè)置審判質(zhì)量管理指標(biāo)。司法規(guī)律是司法活動所蘊含的最基本的原則要求，是司法權(quán)科學(xué)合理運行所固有的趨勢和特征，體現(xiàn)著司法活動過程中各種要素之間的內(nèi)在聯(lián)系。圍繞充分發(fā)揮科學(xué)考評“指揮棒”作用，最高人民法院院長張軍在今年全國兩會所作工作報告中強調(diào)，要落實黨的二十大關(guān)于完善干部考核評價工作部署，貫通案件質(zhì)量管理和全員考核，完善符合司法規(guī)律的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系。司法審判工作是政治性很強的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強的政治工作。推進審判管理現(xiàn)代化，科學(xué)的考核評價體系是重要抓手。有效調(diào)動隊伍積極性，著力提升審判質(zhì)效，引導(dǎo)辦案實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一，沒有考評這個“指揮棒”顯然不行，關(guān)鍵是“指揮棒”必須尊重司法規(guī)律、符合司法實際、體現(xiàn)實事求是。這就要求我們必須進一步強化司法規(guī)律性認(rèn)識，嚴(yán)格按照最高人民法院制定的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系，注重審判業(yè)績考核評價的科學(xué)性，確保審判執(zhí)行業(yè)績考到實處、考出實效。特別是在完善審判質(zhì)量管理指標(biāo)時，要堅持“評案”與“考人”相結(jié)合，突出“質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率、關(guān)注效果”導(dǎo)向，抓住服判息訴率、審（執(zhí)）限內(nèi)結(jié)案率、案訪比、案-件比等核心指標(biāo)，做實公正與效率，做實能動履職文章，科學(xué)設(shè)置審判指標(biāo)“合理區(qū)間”和“參考區(qū)間”，切實為基層辦案一線減負(fù)減壓，讓辦案人員心無旁騖抓辦案、專心致志抓履職，把更多精力聚焦到高質(zhì)效司法辦案上來，不斷提高審判工作現(xiàn)代化水平，努力用最優(yōu)質(zhì)量、最高效率、最佳效果處理好每一起案件，更好維護人民群眾合法權(quán)益。

堅持?jǐn)?shù)據(jù)思維、動態(tài)管理，突出審判管理的“全周期”。解決審判工作質(zhì)效總體不高和法官素質(zhì)能力方面的突出問題，重在、難在審判管理。張軍院長在工作報告中指出，要“加強審判監(jiān)督指導(dǎo)，優(yōu)化深化符合司法規(guī)律的審判管理”，“推進全國法院‘一張網(wǎng)’建設(shè)，以數(shù)字法院助力提質(zhì)增效”。顯然，推進審判管理現(xiàn)代化，加強符合司法規(guī)律的審判管理，確保司法公正廉潔高效，“全周期管理”是重要方法。我們必須善于運用“全周期管理”現(xiàn)代化審判管理理念和管理模式，更加注重審判管理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動業(yè)務(wù)管理和隊伍建設(shè)同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，切實強化從立案到執(zhí)行的全流程、全要素、全方位管控，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作程序、強化權(quán)力制約，推動各項管理措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。一要堅持?jǐn)?shù)據(jù)思維，注重科學(xué)管理。不斷提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)和數(shù)據(jù)能力，增強數(shù)據(jù)意識和數(shù)據(jù)敏感性，把“全周期管理”引入審判領(lǐng)域，貫穿于審判管理全過程，抓深抓實人民法院數(shù)字化改革，積極打造更加便捷高效的全國法院審判管理系統(tǒng)升級版，以數(shù)據(jù)化信息化賦能審判管理，以審判管理現(xiàn)代化助力審判工作現(xiàn)代化。二要聚焦突出問題，強化動態(tài)管理。樹立以發(fā)展眼光抓管理、聚焦問題難題抓管理意識，堅持以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以問題為導(dǎo)向、以會商為抓手，著力形成標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治的強大合力，全面提升審判工作質(zhì)效。三要增強服務(wù)意識，深化信息公開。以持續(xù)深化司法公開促管理，平衡好信息公開與當(dāng)事人合法權(quán)利、隱私保護之間的關(guān)系，進一步加大裁判文書上網(wǎng)力度，加強人民法院案例庫建設(shè)，更優(yōu)更實為司法審判優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

堅持從嚴(yán)規(guī)范、落實落細(xì)，強化“關(guān)鍵少數(shù)”的管理責(zé)任。加快推進審判管理現(xiàn)代化，“關(guān)鍵少數(shù)”是決定性因素。審判管理是一項內(nèi)部管理，必須履行好上級對下級的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，強化各級“關(guān)鍵少數(shù)”的管理責(zé)任。張軍院長在工作報告中強調(diào)，以黨建促隊建，貫通落實審判管理、政務(wù)管理和隊伍管理。我們必須在從嚴(yán)規(guī)范、落實落細(xì)上下功夫，既壓實辦案人員自我管理責(zé)任，又壓實院庭長監(jiān)督管理職責(zé)。一要堅持“在其位，謀其政”。院黨組要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和事業(yè)觀，切實增強抓黨建帶隊建促審判的責(zé)任感使命感，把審判管理作為黨建隊建工作的落腳點，一體融合推進黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、審判管理、隊伍管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實責(zé)任追究要求，推動實現(xiàn)職務(wù)職級能上能下、法官員額能進能退。二要堅持“有所為，有所不為”。院庭長要履行好“把方向、管業(yè)務(wù)、抓監(jiān)督”首要職責(zé)，完整、準(zhǔn)確、全面理解落實司法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，嚴(yán)格審判管理程序，堅持因人而異、因案而異，堅持管理“師出有名”、監(jiān)督“有理有據(jù)”，確保把審判管理轉(zhuǎn)化為促進辦案“三個效果”有機統(tǒng)一的實際成效。三要堅持“既嚴(yán)管，又厚愛”。要樹立鮮明的審判管理導(dǎo)向，注重把考核管理融入平時、功夫下在平常，為基層一線干警減負(fù)，替干凈干事干警撐腰，讓擔(dān)當(dāng)作為干警出彩。院庭長要帶好頭、履好責(zé)，敢抓敢管、常管常嚴(yán)，切實加強對影響審判質(zhì)效的突出問題的督辦，通過定期分析研判、會商討論、評查通報，及時指出問題、督促整改、問責(zé)追責(zé)。

（作者單位：浙江省紹興市中級人民法院）