桂江之畔,綠水青山。位于廣西壯族自治區(qū)東部的賀州市昭平縣是國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,“山清水秀生態(tài)美,鎮(zhèn)古茶鄉(xiāng)人長壽”是其最亮麗的名片。
一江碧水,兩岸青山,離不開司法守護。近年來,昭平縣人民法院充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能,嚴厲懲治破壞生態(tài)環(huán)境資源的違法犯罪行為,為桂江流域高質(zhì)量綠色發(fā)展提供有力的司法服務保障。
“復”字優(yōu)先
筑牢嚴密的法治屏障
“我為一時的口腹之欲去電魚,破壞了生態(tài)環(huán)境,非常后悔,希望大家引以為戒。”2023年8月14日,昭平縣法院環(huán)境資源保護巡回審判走進文竹鎮(zhèn)大廣村,審理了一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案,在對被告人作出刑事處罰的同時,判令被告人賠償漁業(yè)生態(tài)環(huán)境修復費,被告當庭表示愿意積極履行漁業(yè)生態(tài)資源修復責任。
昭平縣法院聚焦審判第一要務,堅持最嚴的生態(tài)保護觀,將生態(tài)修復優(yōu)先司法理念貫穿環(huán)境資源審判全過程,在審理破壞生態(tài)環(huán)境資源案件中,昭平縣法院充分發(fā)揮司法智慧,構(gòu)建“生態(tài)司法+綠色矯正”機制,大力推進修復性生態(tài)環(huán)境司法應用,從懲治生態(tài)環(huán)境犯罪拓展到修復綠水青山,從事后打擊到事前預防、從局部保護到全面覆蓋,創(chuàng)建了環(huán)境資源“三位一體”的司法保護模式。此外,昭平縣法院整合生態(tài)環(huán)境保護審判職能,掛牌成立生態(tài)資源案件合議庭,組建專業(yè)化審判團隊,打造刑事、民事、行政“三審合一”審判模式,重點整治環(huán)境污染以及亂墾濫伐等違法行為。
“刑罰不是目的,使受損的生態(tài)環(huán)境得到及時修復才是最終目標?!闭哑娇h法院刑庭庭長、生態(tài)資源案件合議庭負責人雷玉萍說道。
2023年6月,昭平縣法院聯(lián)合縣檢察院在桂江沿岸打造“綠網(wǎng)”生態(tài)修復基地,主要針對涉環(huán)境資源案件,責令具有生態(tài)環(huán)境修復義務的當事人通過從事修復勞動、繳納生態(tài)修復資金等方式修復受損的生態(tài)環(huán)境,推動司法判項落地,從而達到生態(tài)環(huán)境“異地修復、恢復生態(tài)、總體平衡”的效果。
2023年以來,昭平縣法院共審結(jié)涉林、涉水、涉地等涉環(huán)境資源刑事犯罪32件48人,有力震懾了環(huán)境資源犯罪,筑牢生態(tài)環(huán)境司法保護屏障。
“合”字為重
聯(lián)動織密生態(tài)防護網(wǎng)
2023年11月22日,桂江河畔人頭攢動,130萬尾活蹦亂跳的魚苗被投入水中,濺起陣陣水花。
這是昭平縣法院聯(lián)合縣檢察院、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位共同開展的2023年桂江(昭平)漁業(yè)資源人工增殖放流活動,旨在補充和恢復桂江生物資源,改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,為桂江生態(tài)再添生機與活力。
生態(tài)環(huán)境保護具有整體性,必須強化多元協(xié)同共治。近年來,昭平縣法院在充分發(fā)揮審判職能作用的同時,踐行能動司法理念,注重與公安局、檢察院、林業(yè)局、自然資源局等部門溝通聯(lián)絡、協(xié)作配合,構(gòu)建“生態(tài)環(huán)境保護圈”,形成環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法司法的強大合力。
聯(lián)合相關(guān)部門建立林長、河長、田長、法院院長、檢察院檢察長“五長”協(xié)作機制,通過召開聯(lián)席會等方式,解決部門協(xié)作間遇到的法律問題,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管信息和案件動態(tài)數(shù)據(jù)的全方位開放共享,深化部門間聯(lián)動合作;聯(lián)合林業(yè)局等單位共建化解涉林糾紛聯(lián)動機制,協(xié)同化解涉林糾紛63件;與國家濕地公園管理所共同設(shè)立“桂江濕地公園司法保護基地”,對濕地的生態(tài)資源進行重點保護、聯(lián)合防治……
一項項司法制度機制,一次次跨部門的聯(lián)動合作,凝聚起了廣泛的保護協(xié)力,奏響了新時代昭平環(huán)境保護的“大合唱”。
“廣”字發(fā)力
激發(fā)環(huán)資司法教化
生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè),每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設(shè)者、受益者,昭平縣法院堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的責任,充分發(fā)揮環(huán)境司法的宣傳引導教育功能,引導廣大人民群眾把保護生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為自覺行動。
采取公開審理、巡回審判等司法公開形式以案釋法,將群眾身邊的真實案例轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃Y源,起到“審理一案、教育一片”的效果;緊扣《中華人民共和國濕地保護法》正式頒布施行一周年、“全國生態(tài)日”“世界環(huán)境日”等重要時間節(jié)點,綜合運用“線上+線下”“傳統(tǒng)+新型”等方式,開展送法進校園、送法入社區(qū)、送法下鄉(xiāng)村等活動,多平臺、多角度、立體化地進行法治宣傳,使生態(tài)文明理念更加深入人心。
2023年5月31日,昭平縣法院在濕地附近的文竹鎮(zhèn)桂花小學設(shè)立融普法宣傳、教育、法律咨詢等功能于一體的“濕地保護法治宣講室”,為少年兒童包括其他社會群眾提供法律咨詢、法律幫扶、法律宣傳等服務和幫助。
“踐行生態(tài)環(huán)境保護利在千秋。昭平縣法院將繼續(xù)貫徹綠色發(fā)展理念,著力服務發(fā)展大局,不斷提升生態(tài)司法能力水平,為筑牢生態(tài)安全屏障提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務和保障?!闭哑娇h法院黨組書記、院長歐秉學說。(馬艷 吳良藝 黃源連)
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