“確實(shí)是我疏忽了對(duì)女兒的照顧,造成這樣的后果我好心痛?!?/p>
“女兒的未來比什么都重要,我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤了,王法官你放心,我今后一定會(huì)肩負(fù)起父親的責(zé)任?!?/p>
在重慶市豐都縣人民法院家庭教育指導(dǎo)站內(nèi),一對(duì)年輕的父母聽完法官王世敏的分析指導(dǎo)后,幡然醒悟,并表示今后會(huì)多關(guān)注孩子的發(fā)展?fàn)顩r,共同促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)。
原來,2022年7月,王世敏在審理一起侵害未成年人案件中發(fā)現(xiàn),被害人小秋的父母離異,并長(zhǎng)期在外務(wù)工,對(duì)孩子疏于管教,只有小秋的爺爺照顧她,導(dǎo)致小秋沉迷于網(wǎng)絡(luò)交友,在交友平臺(tái)上和被告人相識(shí)后,被被告人以談戀愛為名實(shí)施性侵。為做好未成年人案件辦理的“后半篇文章”,王世敏專門通知未成年被害人的父母來法院,對(duì)其提供家庭教育指導(dǎo)。
“值得關(guān)注的是,這已經(jīng)是我今年審理的第二起未成年人因父母離異,缺乏家庭監(jiān)護(hù)遭受侵害的案件了?!蓖跏烂粼趶?fù)盤案件時(shí)說。
“未成年人是祖國(guó)的花朵,是民族的希望。近年來,涉未成年人性侵犯罪案件呈現(xiàn)出新趨勢(shì)、新動(dòng)向,需引起重視,加強(qiáng)調(diào)研分析,做好針對(duì)性預(yù)防?!必S都法院黨組書記、院長(zhǎng)關(guān)倚琴在未成年人保護(hù)專題工作會(huì)上說。
2022年8月16日,豐都法院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)工作的實(shí)施方案》,成立少年法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專班深入開展未成年人性侵害調(diào)查研究,將未成年人性侵害防治工作納入年度工作要點(diǎn)。
以愛為名,厚植家庭教育“沃土”
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,近五年豐都法院受理的涉未成年人性侵害案件中,有近兩成的未成年人來自于單親、父母離異、非父母實(shí)際監(jiān)護(hù)等特殊家庭,這反映出家庭監(jiān)護(hù)缺失已成為未成年人易遭受侵害的原因之一。
家庭是未成年人的第一所學(xué)校,父母是孩子的第一任老師。每一個(gè)涉未成年人的案件背后,都可能存在著一個(gè)問題家庭;每一個(gè)離婚糾紛案件,都可能隱藏著一個(gè)家庭監(jiān)護(hù)缺失的風(fēng)險(xiǎn)。
基于上述對(duì)未成年人性侵害案件的規(guī)律性認(rèn)識(shí),豐都法院聚焦“離異家庭”未成年人的司法保護(hù),強(qiáng)化教育指導(dǎo),夯實(shí)家庭保護(hù)基礎(chǔ)。
2023年,豐都法院研究出臺(tái)《在家事案件中切實(shí)保護(hù)未成年人權(quán)益的實(shí)施意見》,建立涉未成年人家事案件臺(tái)賬。截至目前,已納入臺(tái)賬48件67人次,重點(diǎn)關(guān)注“單親、離異家庭”“監(jiān)護(hù)人服刑家庭”等特殊家庭的家庭教育指導(dǎo),通過上門家訪、電話詢?cè)L、微信隨訪等形式,對(duì)涉及“離婚糾紛”“撫養(yǎng)糾紛”等案由的40個(gè)家庭定期跟蹤回訪,針對(duì)性提供心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)17次。
馬某與陳某離婚糾紛案是納入臺(tái)賬的第一案。
在案件辦理過程中,承辦法官廖春麗了解到,馬某與陳某17歲的女兒小蘭是在父母長(zhǎng)期爭(zhēng)吵中長(zhǎng)大,性格孤僻,二人分居后,小蘭跟隨父親生活,因缺少父母的關(guān)心照顧,小蘭逐漸出現(xiàn)厭學(xué)甚至輕生的行為,目前已被學(xué)校建議休學(xué)。“離了婚更得照顧好娃兒,不能當(dāng)甩手家長(zhǎng)?!狈ü匐S案向馬某、陳某發(fā)出家庭教育令,定期開展案后回訪,對(duì)小蘭進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
在最近一次電話回訪中,陳某說道:“我們幺兒近來開朗些了,老師說她年后可以復(fù)學(xué)啦。謝謝你,廖法官!”從孤僻到開朗,從休學(xué)到復(fù)學(xué),這是一次有效防止因案導(dǎo)致監(jiān)管缺失的具體實(shí)踐,也是對(duì)一位家事法官護(hù)未工作的無聲肯定。
不僅如此,豐都法院還選派家事案件審判經(jīng)驗(yàn)豐富,具備教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)的“法官媽媽”,圍繞家事法律知識(shí)、親子關(guān)系修復(fù)、不良行為矯治等內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際案例,為特殊家庭的父母或其他監(jiān)護(hù)人開展“媽媽課堂”10場(chǎng)次,引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人正確履責(zé),盡力消除不穩(wěn)定家庭因素。
“我一直想的是‘棍棒底下出孝子’,今天聽了法官的課確實(shí)改變了我的一些想法,學(xué)到了一些溝通技巧?!币粓?chǎng)“媽媽課堂”在馬鞍山社區(qū)結(jié)束后,一位孩子的爺爺漲紅著臉說道:“看來是要改變一下方法了。”
一次回訪、一場(chǎng)課堂,家庭教育的“土壤”在一次次量變累積中得以改良。
數(shù)字賦能,筑牢學(xué)校保護(hù)屏障
8名學(xué)生,12至14歲,長(zhǎng)達(dá)4到13個(gè)月的侵害,這些數(shù)字的背后反映出令人心驚的事實(shí):未成年人性侵害案件中,存在教師、學(xué)校保安等密切接觸未成年人行業(yè)人員利用行業(yè)便利性侵未成年人,且往往不止一個(gè)被害人、呈現(xiàn)群體性特征的問題。
學(xué)校是未成年人快樂成長(zhǎng)的樂園,老師是為學(xué)生傳道授業(yè)解惑的使者。然而,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上校園性侵案件頻發(fā),許多人都發(fā)出這樣的疑問:如何守住校園這片凈土?如何確保校園教職工隊(duì)伍的干凈純潔?
“校園性侵案件的預(yù)防,首先要加強(qiáng)學(xué)校的安全工作。”豐都法院以問題為導(dǎo)向,聚焦“性侵前科”教職員工,堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,為未成年人健康成長(zhǎng)撐起“法治藍(lán)天”。
2023年12月,豐都法院聯(lián)合教委、公安、民政等部門召開性侵未成年人司法保護(hù)聯(lián)席會(huì),通報(bào)近三年來轄區(qū)涉教職員工性侵未成年人案件的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況,建議相關(guān)部門對(duì)校園內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)實(shí)施性侵害犯罪的教職員工依法開除或解聘。
強(qiáng)化數(shù)助決策,向公安、教委等部門反饋性侵未成年人犯罪情況2次,針對(duì)在學(xué)校周邊違法設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所、網(wǎng)吧之類不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所等問題向相關(guān)部門提出司法建議,促進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。
與此同時(shí),為預(yù)防有“性侵前科”的犯罪分子進(jìn)入密切接觸未成年人行業(yè),豐都法院堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)思維,積極會(huì)商縣檢察院、公安局、司法局、教委等部門,探索共建性侵害未成年人犯罪信息共享篩查機(jī)制,提取近十年來性侵害未成年人犯罪案件信息,建立侵害未成年人違法犯罪信息數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)一步落實(shí)入職審查與從業(yè)禁止制度,提高密切接觸未成年人行業(yè)工作人員的準(zhǔn)入門檻,有效預(yù)防侵害未成年人犯罪。
為確保數(shù)據(jù)的安全使用,豐都法院對(duì)納入數(shù)據(jù)庫(kù)的罪名、違法犯罪人員的范圍進(jìn)行限定,在實(shí)施過程中,對(duì)入庫(kù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新、保留期限、使用范圍,查詢主體范圍、查詢方式等內(nèi)容進(jìn)行明確,確保數(shù)據(jù)庫(kù)正常規(guī)范運(yùn)行。
談到數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,某小學(xué)負(fù)責(zé)人頻頻點(diǎn)頭,表示肯定:“這個(gè)舉措能為學(xué)校教職工入職審查提供免費(fèi)的查詢服務(wù),從源頭拒‘大灰狼’于校門之外,建立安全平安的育人環(huán)境,我們更有信心、也更有底氣了。”
一次錄入、一次查詢,學(xué)校保護(hù)的“籬笆”在一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)的交匯流轉(zhuǎn)中愈加堅(jiān)實(shí)。
精準(zhǔn)普法,凈化“育苗”環(huán)境
調(diào)研報(bào)告顯示,在留守兒童特別是留守女童遭受性侵案件中,犯罪主體多為留守農(nóng)村的單身、喪偶老人,年齡最高達(dá)79歲,逐漸突破犯罪年齡上限。
“一老一小”問題關(guān)系家庭幸福、社會(huì)和諧,尤其是留守老人和留守兒童的問題。結(jié)合上述案件規(guī)律特征,豐都法院聚焦農(nóng)村“空巢老人”,精準(zhǔn)靶向普法,凈化“育苗”環(huán)境。
“無規(guī)矩不成方圓,全國(guó)人民都要遵守的規(guī)矩,就是咱們國(guó)家的法律?!?/p>
“這規(guī)矩可大了?!?/p>
“可以說我們這一生啊,都伴隨著法律……”
重陽節(jié)前夕,長(zhǎng)江岸邊,一場(chǎng)別開生面的普法相聲正在上演?,F(xiàn)場(chǎng)50余名老人圍坐在一起,認(rèn)真觀看著豐都法院干警帶來的相聲《有法可依》,通俗易懂的語言、真實(shí)生動(dòng)的案例引起現(xiàn)場(chǎng)老人的共鳴,掌聲和歡笑聲不時(shí)響起。
老有所樂,老有所安。這是豐都法院為滿足“一老”現(xiàn)實(shí)司法需求,提供具有豐都特色“適老型”普法服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。
據(jù)悉,2023年以來,豐都法院加強(qiáng)與縣家庭教育互助會(huì)聯(lián)動(dòng)互促,結(jié)合中秋節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),依托“新豐書院”,為老年人開設(shè)“祖輩課堂”、提供敬老愛老志愿服務(wù)活動(dòng)5場(chǎng)次,進(jìn)一步豐富老年人精神文化生活。
同時(shí),延伸司法觸角,選派24名干警下沉網(wǎng)格,定期摸排轄區(qū)村社,上門為老年人提供“嘮嗑式”普法宣傳,通過多種形式的普法宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化了老人們保護(hù)留守兒童的意識(shí)。
為化解偏遠(yuǎn)山區(qū)普法難題,豐都法院立足豐都大農(nóng)村、大山區(qū)實(shí)際,利用“車載便民法庭”,深入山區(qū)開展巡回審判143場(chǎng)次、普法宣傳125次。
“走,出發(fā)!”一大早,豐都法院龍河人民法庭庭長(zhǎng)高鵬一行從豐都縣城驅(qū)車出發(fā),“車載便民法庭”在蜿蜒的山路、起伏的青山中穿行,一個(gè)多小時(shí)后到達(dá)三建鄉(xiāng)巡回審判點(diǎn),在審理完一起離婚糾紛案件后,高鵬運(yùn)用“車載便民法庭”開展“庭后一刻鐘”,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)留守老人、婦女開展法治宣講。
“真是太方便了,在家門口就能聽到法官講課了。”徐大爺笑呵呵地說道。
不僅如此,黃桷古樹下、田間地頭上、鄉(xiāng)間院落旁……哪里需要審判、哪里需要普法,哪里就有“車載便民法庭”的身影。
同時(shí),豐都法院還改編未成年人司法保護(hù)典型案例,錄制普法廣播節(jié)目,通過“村村通”廣播、“大喇叭”等方式在全縣337個(gè)村(社區(qū))循環(huán)播放,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)普法的精準(zhǔn)化、全覆蓋。
一段相聲、一場(chǎng)宣講、一段廣播,留守兒童的生長(zhǎng)環(huán)境在浸潤(rùn)式普法中得以凈化。(付春杰)
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