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一紙公告打破了甘肅省永靖縣“在水一方”小區(qū)的平靜。

“甘肅省高院已查封下列房產(chǎn)，并將進(jìn)行拍賣(mài)。如存在異議，請(qǐng)將書(shū)面異議申請(qǐng)書(shū)等郵寄至本院……”

居民們圍在公告前炸開(kāi)了鍋，大家想不明白：“交了錢(qián)，簽了合同，住了多年的房子，怎么突然要被拍賣(mài)了？”

居民成了“案外人”

46歲的王啟源，為了方便孩子讀書(shū)，購(gòu)買(mǎi)了“在水一方”小區(qū)的房產(chǎn)，從農(nóng)村搬到城里居住。

該小區(qū)是永靖縣古城新區(qū)建設(shè)中引入的第一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，毗鄰縣委縣政府，馬路對(duì)面就是省示范高級(jí)中學(xué)。

同樣為了孩子上學(xué)，50多歲的歐陽(yáng)承海把幾十年的積蓄都投入到這套房子上，又借錢(qián)付了全款。

甘肅省永靖縣“在水一方”小區(qū)正門(mén)。人民網(wǎng) 高清揚(yáng)攝

“辛苦錢(qián)買(mǎi)的房子，突然因?yàn)楸徊榉廪k不下房產(chǎn)證。一旦房子被拍賣(mài)，一家五口人，老人孩子都要睡大街。”歐陽(yáng)承海感覺(jué)心慌得喘不上氣。

“沒(méi)經(jīng)過(guò)我同意，憑什么查封我的房子？”“你們法院都不調(diào)查的嗎？”“誰(shuí)抵押的你去找誰(shuí)！”百余套房產(chǎn)的住戶紛紛撥通了公告上甘肅省高院法官劉永生的電話，想問(wèn)個(gè)清楚。

作為“在水一方”小區(qū)執(zhí)行案件承辦法官，劉永生覺(jué)得心焦。

2011年，“在水一方”小區(qū)開(kāi)發(fā)商華屹置業(yè)以小區(qū)土地和部分房屋抵押借款，但最終無(wú)力償還。債權(quán)人拿到勝訴裁決后，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，經(jīng)甘肅省高院裁定，查封了“在水一方”小區(qū)對(duì)應(yīng)抵押財(cái)產(chǎn)。

然而，開(kāi)發(fā)商在房屋建成之后已經(jīng)對(duì)外銷(xiāo)售或抵賬，以不同方式簽約的購(gòu)房者成為了“案外人”，面臨房屋被拍賣(mài)的風(fēng)險(xiǎn)。

人民網(wǎng)記者采訪“在水一方”小區(qū)住戶。人民網(wǎng) 高清揚(yáng)攝

關(guān)鍵的“第二十九條”

“對(duì)于住戶來(lái)說(shuō)，已入住的房子突然被查封了，肯定著急。”涉及房子問(wèn)題，劉永生不敢馬虎。

公告被撕，他就重新張貼，群眾不明白案件原委，他就一遍遍解釋?！耙尫课葙I(mǎi)受人了解情況后及時(shí)主張權(quán)利，向人民法院提交案外人執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)。”

根據(jù)權(quán)利順位，通常情況下，購(gòu)房者依據(jù)購(gòu)房合同享有的債權(quán)并不能對(duì)抗抵押權(quán)人登記公示的抵押權(quán)。

但法理與人情在《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十九條彰顯。

商品房消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的商品房用于居住且買(mǎi)受人名下無(wú)其他居住住房、買(mǎi)受人已支付一半以上的價(jià)款……如果符合“第二十九條”規(guī)定，可以免于被強(qiáng)制執(zhí)行。

符合“第二十九條”的居民們，執(zhí)行異議提交到甘肅省高院，得到法院的支持。

“然而，無(wú)論結(jié)果如何，都可能有一方當(dāng)事人不滿意，從而向法院提起執(zhí)行異議之訴?！眲⒂郎鷮?duì)記者說(shuō)。

自2022年年中以來(lái)，有110多件執(zhí)行異議之訴二審案件陸續(xù)涌入最高法第六巡回法庭。

甘肅省高級(jí)人民法院。人民網(wǎng)記者 申亞欣攝

“絕不能就案辦案”

事實(shí)相似，一審經(jīng)甘肅省高院判決后又大量上訴至最高法。這樣的情況，罕見(jiàn)。

“這些案件標(biāo)的額不大，但都是同一小區(qū)、同一項(xiàng)目，訴求幾乎都是關(guān)于房子查封、排除人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的問(wèn)題?！弊罡叻ǖ诹不胤ㄍヒ患?jí)高級(jí)法官李偉分析指出。

“絕不能就案辦案，機(jī)械司法。應(yīng)到小區(qū)實(shí)地了解情況?！弊罡叻ǖ诹不胤ㄍシ贮h組副書(shū)記、副庭長(zhǎng)羅智勇敏銳覺(jué)察到，案件背后是重大民生訴求。

最高法第六巡回法庭的法官們挨家挨戶登門(mén)詢問(wèn)，逐一了解入住情況。

最高法第六巡回法庭法官助理劉文科調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了已經(jīng)到法院的這些案子，小區(qū)內(nèi)不少住戶都有類(lèi)似情況。

如果“一案一判”，后續(xù)可能還有更多案件涌入法院。

“買(mǎi)房子花光了半輩子的積蓄，還借了不少錢(qián)。現(xiàn)在房子突然要被拍賣(mài)，沒(méi)錢(qián)打官司，也不知道啥時(shí)候能有結(jié)果?！毙^(qū)居民反映。

“我們審理的二審案件類(lèi)型已經(jīng)基本覆蓋小區(qū)居民所涉糾紛，梳理出的各類(lèi)生效裁判，能夠幫助當(dāng)事人了解裁判規(guī)則、預(yù)測(cè)訴訟結(jié)果，從而減少不必要的起訴、上訴和申請(qǐng)?jiān)賹彙！崩顐ケ硎尽?/p>

最高法的終審判決下來(lái)，居民的房屋居住權(quán)有了保障。

而對(duì)于未進(jìn)入訴訟程序的潛在糾紛，經(jīng)過(guò)法官的耐心解答，按照“相同情形相同處理”原則，居民、債權(quán)人能夠自行判斷裁判結(jié)果。

案例是活的法律。發(fā)布示范意義的典型案例，可以更加充分地發(fā)揮司法裁判的評(píng)價(jià)、引領(lǐng)、教育功能，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。

“一個(gè)案例勝過(guò)一打文件?！绷_智勇告訴記者，要用一個(gè)案件的辦理，推動(dòng)一類(lèi)問(wèn)題的解決，最終實(shí)現(xiàn)“一案結(jié)，千紛解”。