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法答網是什么？

有人說，法答網是最高人民法院“一竿子插到底”的“調研法寶”；有人說，法答網是基層法院法官“尋醫(yī)問診”的重要平臺；還有人說，法答網是法律適用領域的“晴雨表”和“風向標”。

2023年7月1日，法答網正式上線。截至12月31日，全國法院干警在線咨詢問題224809件，累計答疑165044件。一個新生平臺，短短6個月間，如何憑實力“圈粉”？目前還有哪些問題亟待解決？

帶著這些問題，近日，記者走訪了幾家法院。從幾則引人深思的小故事中，或許可以找到答案。

故事一：外賣騎手究竟在為誰打工？

外賣騎手、網約車司機、網絡主播……互聯網信息技術蓬勃發(fā)展，孕育了大量新職業(yè)。靈活化的新就業(yè)形態(tài)也給司法實踐中勞動關系的認定帶來了新挑戰(zhàn)。

小齊是某配送公司的外賣員。入職后，小齊以某個體工商戶的名義與某送餐平臺簽訂了格式化承包協(xié)議。送餐途中，小齊發(fā)生交通事故受傷，為申請工傷鑒定，小齊與配送公司因是否存在勞動關系產生爭議，訴至山東省高唐縣人民法院。

接到案件后，承辦法官李明月有點犯難：“小齊以個體工商戶的名義接受送餐平臺的派單，同時又由配送公司管理和發(fā)放工資。那小齊是作為商事主體與某送餐平臺構成承包關系，還是作為勞動者與某配送公司構成勞動關系？”

一籌莫展之際，李明月想到了法答網。在檢索欄輸入“新就業(yè)形態(tài)勞動關系”，李明月發(fā)現，關于外賣騎手、網約車司機、網絡主播等勞動關系的相關咨詢答疑還真不少。

多數觀點認為，新就業(yè)形態(tài)下，勞動者與平臺企業(yè)或者用工合作企業(yè)是否構成勞動關系，要結合用工事實和勞動管理程度，綜合考慮勞動者對工作時間和工作量的自主決定程度、勞動過程受管理程度、勞動者是否需要遵守有關工作規(guī)則、勞動紀律和獎懲辦法是否對勞動者適用、勞動者能否決定和改變交易價格等因素分析判斷。

更讓李明月欣喜的是，在“最高人民法院精品答疑”專區(qū)，最高法民一庭就“認定新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺企業(yè)之間是否存在勞動關系”給出了具有裁判指引意義的答復意見。

該答復意見明確指出，應當對照勞動管理的相關要素，綜合考量人格從屬性、經濟從屬性、組織從屬性的有無及強弱來判斷是否存在勞動關系。

“雖然該答復意見所針對的情形是網絡主播，但對于其他新就業(yè)形態(tài)勞動關系認定問題也具有重要參考價值?！边@下，李明月心中有了數。

結合案件事實，深入分析小齊的工作模式及送餐平臺對小齊的管理程度，法院最終認定送餐平臺屬于信息媒介，小齊與配送公司之間存在勞動管理，構成勞動關系。宣判后，雙方均服判息訴，小齊拿到判決書后很快提起了工傷申請。

民商事糾紛涉及的法律關系往往錯綜復雜，特別是隨著經濟社會發(fā)展，各種新類型糾紛層出不窮，對司法保護規(guī)則提出新的更高要求，只有持續(xù)加強學習研究才能不斷滿足人民群眾對司法的更高需求和期待。而法答網給廣大法官群體提供了一個很好的學習研究平臺。

據最高法研究室民事處處長陳龍業(yè)介紹，法答網上有很多前沿性、新穎性的法律適用問題及答疑，海量數據不斷匯集，將為人民法院審理各類新型案件提供解題思路。

故事二：老舊小區(qū)加裝電梯擋光怎么辦？

老舊小區(qū)加裝電梯，是黨中央、國務院順應我國老齡化趨勢作出的重大決策部署，是一項重要的民生工程。但在加裝電梯過程中，高低層住戶容易因需求不同產生矛盾糾紛。

走進湖北省襄陽市樊城區(qū)，記者看到，部分老舊小區(qū)已經或正在加裝電梯。居民們說，這些電梯能夠順利加裝，要感謝樊城區(qū)人民法院的幫助。

原告陳大爺、盧阿姨等9人與被告焦大爺是一個小區(qū)同單元的業(yè)主。這個單元共6層12戶居民，業(yè)主多是中老年人，陳大爺、盧阿姨等9人為高層業(yè)主，焦大爺為一層業(yè)主。

經該單元業(yè)主簽名同意、公示規(guī)劃設計與施工方案，相關職能部門審批通過了該小區(qū)加裝電梯的申請。但施工單位進場施工時，焦大爺以加裝電梯會影響其采光為由，多次阻擾施工，直至工程被迫暫停。陳大爺、盧阿姨等9位鄰居便一起將焦大爺告到了法院。

分析完案情，承辦法官陳迪非陷入了兩難：一方面，加裝電梯程序合法，關乎老年人的出行權利；另一方面，低層業(yè)主的相鄰權訴求也合情合理。

如何在冰冷的法律條文與鮮活的社會現實之間找到一條公正、合理的解決之道？

“有問題、找法答”，陳迪非想到了法答網。通過檢索關鍵詞，陳迪非發(fā)現，因加裝電梯引起的低層住戶和高層住戶的利益沖突問題普遍存在。

“應在尊重老年人出行權利的前提下，充分考慮受影響業(yè)主的合法權益，建議低層住戶通過尋求合理的經濟補償實現利益平衡……”

襄陽市中級人民法院民二庭法官焦靜平從三個方面具體考量，為陳迪非的問題針對性地給出了答疑意見。這起看似無解的矛盾就這樣找到了一條合法、合情、合理解決的好路子。

該案最終判決焦大爺對此項民生工程有合理的容忍義務，不得妨礙安裝電梯工程的正常進行，如增設電梯后確對其房屋采光等產生了負面影響，其可與受益各方協(xié)商處理或另尋法律途徑維護自身權益。

在妥善處理個案的基礎上，樊城區(qū)法院還結合法答網咨詢答疑的價值導向，進一步探索推進相關領域訴源治理工作。

該院主動聯合住建部門、街道辦事處、電梯安裝公司等進入小區(qū)，共同召開“電梯加裝協(xié)調會”，由住建部門工作人員宣講電梯加裝政策，打消低層業(yè)主的顧慮，促進高低層業(yè)主相互理解。轄區(qū)內再未發(fā)生因加裝電梯引發(fā)的鄰里糾紛。

“通過法答網咨詢答疑，法官兼顧了情、理、法，并在化解個案基礎上推進訴源治理?！弊罡叻ㄑ芯渴颐袷绿幐碧庨L蔣家棣說，該案對人民法院審理類似案件起到了很好的示范作用。

故事三：奶茶店“套路加盟”騙局如何破？

奶茶，作為一種時尚飲品，深受年輕人的喜愛。然而，這個看似甜蜜的行業(yè)背后，卻隱藏著一個巨大騙局——奶茶店加盟騙局。

某套路加盟合同騙局是一起涉及5800多名受害者、涉案金額達4.4億元的“套路加盟”合同詐騙案，也是上海市首例商業(yè)特許經營領域“套路加盟”合同詐騙案。

該案中，被告人為謀取非法利益，成立某餐飲公司，未經相關知名奶茶品牌授權，在不具備運營能力及相關資質的情況下，搭建多個虛假加盟網站，設計發(fā)布帶有“品牌加盟”字樣的招商廣告，許諾提供選址、培訓、宣傳等“全方位”加盟服務，誘使?jié)撛诩用松毯灱s，騙取加盟費。

上海市松江區(qū)人民法院法官錢瑩是這起案件的承辦人。審理過程中，一系列法律適用“疑難雜癥”幾次讓她犯了難。

商業(yè)特許經營中加盟行為刑民如何界分，屬于民事欺詐還是刑事詐騙？“套路加盟”的涉案總金額如何認定？幾千家民營企業(yè)的合法權益如何維護？

錢瑩總結提煉了該案的相關法律適用問題，在法答網上發(fā)起提問：在涉眾型“套路加盟”案件中，如何進行刑民界分與責任認定？

上海市高級人民法院刑事審判庭副庭長李長坤是法答網專家?guī)斐蓡T之一。收到提問后，李長坤做了大量功課，結合實務經驗和相關法條給出了近900字的具體意見：

“‘套路加盟’行為的責任認定中應重點把握行為性質上罪與非罪的區(qū)別；在行為定性上應區(qū)分民事欺詐與合同詐騙罪、詐騙罪、虛假廣告罪等犯罪；在犯罪金額的確定上應采用綜合判斷的方法……”

在專家回復意見的指導下，松江區(qū)法院對相關法律適用問題有了更加清晰明確的認識，該案最終以合同詐騙罪判處相關被告人十四年六個月至三年不等刑罰，并處相應罰金。

近年來，涉及虛假招商加盟的騙局逐漸增多。許多不法分子通過虛假宣傳、夸大承諾、惡意違約等手段，騙取加盟商的錢財，讓其陷入經營困境甚至債務危機。

最高法研究室主任周加海表示：“此次答疑最大的價值在于及時有效地幫助基層法官明確了法律適用，從而為被害人挽回損失，向社會揭露了‘套路加盟’詐騙手段?！?/p>

故事“后半篇文章”愈發(fā)精彩

法答網如何憑實力“圈粉”？問題的答案或許已經蘊藏在以上幾個故事之中。而這樣的故事，每天都在發(fā)生著。

咨詢、答疑，所有的故事又并沒有止步于咨詢、答疑。隨著《最高人民法院關于進一步做好法答網相關工作的通知》出臺，故事的“后半篇文章”愈發(fā)精彩。

各級法院把法答網作為深挖審判實踐重大疑難問題的源頭“富礦”，有針對性開展成果轉化工作，將咨詢、答疑等工作不斷落到實處、推向深處——

最高法民一庭結合法答網高頻問答，推動發(fā)布涉欠薪糾紛典型案例等，同時推動民法典侵權責任編等司法解釋起草工作；

最高法研究室將法答網作為司法解釋起草的重要調研平臺，梳理匯總人格權侵害禁令、刑民交叉、民事訴訟程序等相關高頻提問一千一百余條，擬通過制定修訂司法解釋對相關問題予以明確；

安徽、北京等高院針對法答網中熱度較高的建工領域被掛靠人責任、婚約財產返還標準、借名買車、居住權等相關問題，通過組織培訓、座談交流等方式，加強業(yè)務指導，統(tǒng)一裁判尺度；

河北省高級人民法院針對法答網中發(fā)現的集資詐騙、商標權侵權認定標準不一等問題，出臺全省參考性案例；針對人格權編的事實認定、法律適用等問題，編發(fā)調研成果交流，并發(fā)布典型案例；

上海高院針對法答網關于“電商平臺責任承擔認定”問題開展深入調研，建立“電商平臺經營者承擔責任適法統(tǒng)一”應用場景，對于判決書中責任認定與嵌入規(guī)則不一致的系統(tǒng)自動提醒，有效避免類案不同判問題；

……

據最高法研究室副主任司艷麗介紹，法答網上的問題都是已經提煉抽象成法律適用問題的咨詢，不涉及具體案情；答疑專家都是從審判業(yè)務專家、資深法官、業(yè)務骨干中擇優(yōu)選任；答疑專家須嚴格依據法律、司法解釋等規(guī)定提出答疑意見并經相關負責人審核后發(fā)布，對于重大疑難復雜的咨詢問題，還可以由多名專家進行集體研究，確保答疑意見準確、權威。

可以說，法答網上的20多萬個咨詢問題，就是全國中基層一線法官現實困惑的最直接反映，是詳細、全面、真實的第一手資料。

“依托法答網，我們可以及時發(fā)現法律適用方面的典型問題和針對性的解決方案，為全國范圍內統(tǒng)一相關法律適用標準提供有益參考，也為相關司法解釋的制定積累實踐經驗，確保審判指導有的放矢?！敝芗雍Ｕf。

新故事還在書寫，一切都是未完待續(xù)。

打開法答網，一句話格外醒目：“善于學習，就是善于進步”。習近平總書記的諄諄教誨，正是法答網創(chuàng)建的初衷。

鼓勵干警“提好問”，激勵專家“答好疑”，法答網的咨詢、答疑數據每天都在刷新。

每個變動的數字背后，都有一段引人深思的故事。而由此引發(fā)的每一次提問與回答，或許就將是法治中國建設道路上努力行進的一小步。（記者 高倩倩）