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審判機(jī)制現(xiàn)代化,讓“法護(hù)創(chuàng)新”深入人心
2024年02月27日 09:03 來(lái)源:人民法院報(bào) 關(guān)燈

2023年年底,我國(guó)成為世界上首個(gè)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量突破400萬(wàn)件的國(guó)家??萍籍a(chǎn)出量質(zhì)齊升、創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)……高水平創(chuàng)新已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一抹亮色。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。

五年前,為建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭應(yīng)運(yùn)而生。

五年來(lái),最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭不斷探索,從建立權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有序、公開(kāi)透明的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制入手,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,日益成為科技創(chuàng)新的助推器、司法改革的試驗(yàn)田、專(zhuān)利審判的領(lǐng)頭羊、國(guó)際訴訟的優(yōu)選地……知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制現(xiàn)代化正在成為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

搭建監(jiān)督指導(dǎo)“前哨站”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“剛需”,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判尺度的統(tǒng)一則事關(guān)創(chuàng)新者對(duì)公平正義的感受。

作為中國(guó)最高審判機(jī)關(guān)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,如何發(fā)揮國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴審理機(jī)制“統(tǒng)”的優(yōu)勢(shì)?

“在專(zhuān)利案件里遇到法律適用上的問(wèn)題,可以直接在最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭裁判數(shù)據(jù)庫(kù)用關(guān)鍵詞‘一鍵查詢(xún)’或通過(guò)‘腦圖’按圖索驥,尋找相關(guān)案例?!焙鲜「呒?jí)人民法院民三庭法官助理羅浪告訴記者,裁判數(shù)據(jù)庫(kù)是輔助法官審理未決案件的“神器”,已成為條線法院審理技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和壟斷案件的“工具書(shū)”。

最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為提升全國(guó)技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效,開(kāi)展了一系列的對(duì)下指導(dǎo)工作,構(gòu)建起了有效的對(duì)下指導(dǎo)機(jī)制。法庭借助科技手段,打造國(guó)內(nèi)首個(gè)技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和壟斷案件裁判數(shù)據(jù)庫(kù),集成條線審判資源,實(shí)現(xiàn)裁判規(guī)則、發(fā)改分析、典型案例、通報(bào)反饋、會(huì)議紀(jì)要、審判動(dòng)態(tài)、規(guī)章制度等“一庫(kù)匯聚、一鍵查詢(xún)”,分級(jí)分類(lèi)面向條線法院開(kāi)放使用,上傳裁判規(guī)則、典型案例、發(fā)改分析、辦案提示等各類(lèi)數(shù)據(jù)7000余條。

發(fā)改案件,指二審法院發(fā)現(xiàn)一審法院在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、訴訟程序等方面存在錯(cuò)誤而依法發(fā)回重審或者改判的案件,既是對(duì)一審法院的直接監(jiān)督糾錯(cuò),也是上級(jí)法院對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重要抓手。

“發(fā)改案件是對(duì)下指導(dǎo)的重中之重?!敝R(shí)產(chǎn)權(quán)法庭相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,法庭每年對(duì)發(fā)改案件逐案分析、分類(lèi)解讀、專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),對(duì)于上訴率和發(fā)改率較高的條線法院“把脈開(kāi)方”,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)約談和會(huì)診式指導(dǎo)。截至目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭已累計(jì)形成66.5萬(wàn)余字的發(fā)改案件分析報(bào)告下發(fā)條線法院。

2019至2023年五年間,技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和壟斷民事實(shí)體二審案件改判率19.6%,高于改革前;發(fā)回重審率1.2%,明顯低于改革前。

一審和二審程序銜接是影響糾紛解決周期的一大堵點(diǎn)。五年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭不斷優(yōu)化兩審程序銜接,統(tǒng)籌涉及同一專(zhuān)利的民事侵權(quán)訴訟程序和行政確權(quán)訴訟程序,盡可能實(shí)現(xiàn)有關(guān)案件在上訴階段協(xié)同審理。積極加強(qiáng)各地關(guān)聯(lián)訴訟統(tǒng)籌,在全國(guó)條線法院全面推行電子化上訴移送機(jī)制,大幅縮短上下級(jí)法院間案卷移送時(shí)間。

2023年,通過(guò)電子化上訴移送案件占知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭新收上訴案件的93.3%,案卷平均在途時(shí)間縮短至1天以?xún)?nèi)。目前,我國(guó)已成為審理專(zhuān)利案件周期最短的國(guó)家之一。

做好實(shí)質(zhì)解紛“加減法”

“再次向貴院及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的審判工作表達(dá)衷心的感謝!我們堅(jiān)信‘保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新’”,2023年9月11日,追覓科技(蘇州)有限公司微博官方賬號(hào)“追覓科技”特地發(fā)布感謝信并@最高人民法院,就吸塵器產(chǎn)品專(zhuān)利糾紛得到一攬子解決一事,向最高人民法院及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭致謝。

同為全球知名家用電器設(shè)備制造商,自2019年起,中外兩家科技公司圍繞吸塵器專(zhuān)利問(wèn)題產(chǎn)生了20余起民事訴訟、行政訴訟以及向行政機(jī)關(guān)提起的專(zhuān)利無(wú)效宣告請(qǐng)求。在最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭法官的不懈努力下,2023年5月,兩家企業(yè)握手言和,歷時(shí)4年之久的知識(shí)產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)畫(huà)上了圓滿(mǎn)句號(hào),并由此帶動(dòng)了雙方在全球的20余件專(zhuān)利相關(guān)系列訴訟一攬子解決。

“這一過(guò)程體現(xiàn)了我國(guó)司法機(jī)關(guān)依法平等保護(hù)中外創(chuàng)新主體合法權(quán)益的決心和態(tài)度,也充分說(shuō)明我國(guó)日益成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地之一,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國(guó)際影響力正在持續(xù)擴(kuò)大?!倍嗉颐襟w如是評(píng)價(jià)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭積極推動(dòng)下,最高人民法院于2020年與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,于2021年與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署合作備忘錄并持續(xù)有效執(zhí)行;2022年,法庭與中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)調(diào)解中心和北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建立起委托調(diào)解機(jī)制……

與行政部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作,從解紛渠道協(xié)同、手段協(xié)同等方面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解,這是為爭(zhēng)議化解途徑做“加法”;充分考慮雙方當(dāng)事人和相關(guān)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,秉承雙贏多贏共贏的審判理念,加大調(diào)解力度,這是為當(dāng)事人訴累做“減法”。五年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭不斷加大實(shí)質(zhì)性化解糾紛力度,民事實(shí)體案件二審調(diào)撤率達(dá)37%。

以調(diào)促和,以和促治,訴調(diào)對(duì)接機(jī)制正在成為綜合提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法質(zhì)效的有效突破口。在多起技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,法庭搭建對(duì)話(huà)平臺(tái),緩和雙方矛盾,實(shí)質(zhì)化解糾紛,促進(jìn)多起未結(jié)訴訟一攬子解決。

增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)“向心力”

“技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,如何對(duì)復(fù)雜事實(shí)進(jìn)行查明和認(rèn)定?”“辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷糾紛案件時(shí),會(huì)遇到哪些疑難法律問(wèn)題,有哪些解決思路和方法?”

在法庭面向全庭干警及條線法院開(kāi)設(shè)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭裁判大家談”專(zhuān)題講座欄目中,相關(guān)案件承辦法官深入分析典型案例,講解復(fù)雜事實(shí)的查明和認(rèn)定以及疑難法律問(wèn)題的分析和論證,為廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官提供細(xì)致入微的指導(dǎo)。

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、行政例會(huì)、專(zhuān)業(yè)法官會(huì)、黨課……一堂堂精彩而深入系統(tǒng)的授課、一次次政治與業(yè)務(wù)相結(jié)合的探討,指引著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審判隊(duì)伍履職盡責(zé),為大局服務(wù)、為人民司法。

“審判機(jī)制現(xiàn)代化,是要讓審判權(quán)運(yùn)行符合司法規(guī)律,確保司法責(zé)任制全面準(zhǔn)確落實(shí)。”這是2023年全國(guó)大法官研討班提出的明確要求。

細(xì)化審判權(quán)責(zé),離不開(kāi)精細(xì)化的管理制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭結(jié)合自身審判實(shí)踐,依法制定審判權(quán)力和責(zé)任清單,對(duì)庭領(lǐng)導(dǎo)和各類(lèi)人員的審判權(quán)責(zé)作出了更為細(xì)致明確具體的規(guī)定,做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必提責(zé)、失職必問(wèn)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)”。

五年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭緊緊圍繞黨中央賦予的職責(zé)使命,增強(qiáng)履職者的責(zé)任意識(shí),不斷壓實(shí)司法審判各方面、各環(huán)節(jié)責(zé)任。法庭堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合工作實(shí)踐,在探索、提出并深化有利保護(hù)、有力保護(hù)、有效保護(hù)、高效保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)、平等保護(hù)、誠(chéng)信保護(hù)、協(xié)同保護(hù)等八個(gè)新時(shí)代技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)具體理念的基礎(chǔ)上,總結(jié)提出在法庭日常工作中應(yīng)強(qiáng)化的政治意識(shí)、大局意識(shí)、效果意識(shí)、衡平意識(shí)、換位意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、效率意識(shí)、指導(dǎo)意識(shí)、廉潔意識(shí)等十一種工作意識(shí),積極踐行于具體案件審判之中,切實(shí)提升審判質(zhì)效,充分發(fā)揮保護(hù)科技創(chuàng)新、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)對(duì)外開(kāi)放的職能作用。

如今,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭運(yùn)行已滿(mǎn)五年,審理了一大批標(biāo)桿性案件,在統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、提升審判質(zhì)效、增強(qiáng)司法公信力和國(guó)際影響力等方面取得積極成效。

慎終如始,則無(wú)敗事。站在新的起點(diǎn),最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭將持續(xù)聚焦“公正與效率”工作主題,積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制現(xiàn)代化創(chuàng)新舉措,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,為實(shí)現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化不懈努力。(記者 喬文心 通訊員 王 品 賈彤彤 陳志用)

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編輯:方琳
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