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近日，司法部法治宣傳中心與人民網(wǎng)聯(lián)合舉辦2024年度第一季全國(guó)司法廳局長(zhǎng)訪談。本季訪談節(jié)目以“新征程·新起點(diǎn)”為主題，深入介紹各地司法廳局如何學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會(huì)議和全國(guó)司法廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，深入推進(jìn)全面依法治國(guó)和司法行政工作。本期專訪廣東省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)陳旭東。

人民網(wǎng)：首先請(qǐng)您結(jié)合貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議、全國(guó)司法廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，談?wù)剰V東省司法廳的工作目標(biāo)。

粵港澳大灣區(qū)法律部門第五次聯(lián)席會(huì)議。

陳旭東：習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作作出重要指示，指明了新時(shí)代新征程政法工作的歷史使命和重點(diǎn)任務(wù)，為政法戰(zhàn)線接續(xù)奮進(jìn)提供了根本遵循。廣東省司法廳認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)，錨定“走在前列”的總目標(biāo)，用更加靚麗的“法治名片”為中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐保駕護(hù)航、增光添彩。

一是聚焦打造高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ矗瑪y手港澳推進(jìn)粵港澳三地規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，著力將大灣區(qū)打造成為法治改革創(chuàng)新策源地，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，以法治之力做實(shí)粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”的全新定位。

二是聚焦激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快推動(dòng)出臺(tái)科技創(chuàng)新條例，研究制定數(shù)據(jù)條例，不斷完善支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的法規(guī)政策體系，為大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供法治“加速度”。

三是聚焦夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，持續(xù)運(yùn)用法治手段降低制度性交易成本，進(jìn)一步強(qiáng)化助企制度供給、優(yōu)化護(hù)企執(zhí)法監(jiān)管、完善強(qiáng)企法律服務(wù)，為廣東制造業(yè)當(dāng)家減壓賦能。

四是聚焦推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展頭號(hào)工程，堅(jiān)持市縣鎮(zhèn)村法治建設(shè)一體推進(jìn)，做深做實(shí)法治建設(shè)結(jié)對(duì)提升，擦亮法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”新品牌，以法治服務(wù)保障廣東省委“百千萬(wàn)工程”，在法治軌道上助推廣東城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。

五是聚焦構(gòu)建新安全格局保障新發(fā)展格局，堅(jiān)持抓前端、治未病，將傳統(tǒng)嶺南文化與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有機(jī)融合，用足用好各種預(yù)防性法律制度，堅(jiān)決防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，為廣東高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

人民網(wǎng)：法治同開(kāi)放相伴而行，對(duì)外開(kāi)放向前推進(jìn)一步，涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。請(qǐng)問(wèn)廣東如何在習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下，系統(tǒng)謀劃、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)？

涉外律師為廣交會(huì)、加博會(huì)、大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)等提供全程駐場(chǎng)法律服務(wù)。

編印《外國(guó)人在粵法律法規(guī)指南》。

陳旭東：廣東將深刻把握“涉外法治工作是一項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程”，推動(dòng)形成涉外法治工作大協(xié)同格局。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全省涉外法治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮省涉外法治促進(jìn)中心作用。強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作合力，推動(dòng)各相關(guān)部門在涉外法治工作中履行好自身職責(zé)。

強(qiáng)化一體推進(jìn)，既一體推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)；又全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)國(guó)家層面工作部署，抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)；同時(shí)，尊重基層首創(chuàng)，聯(lián)動(dòng)省內(nèi)涉外法治工作重點(diǎn)地市，推動(dòng)形成“上下一盤(pán)棋、共答一份卷”的工作格局。

打好粵港澳大灣區(qū)牌。加強(qiáng)與港澳的合作，用好粵港澳大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，以法律服務(wù)小切口實(shí)現(xiàn)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。加快培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才；加快培育一批國(guó)際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所，努力打造法律服務(wù)最優(yōu)灣區(qū)。

人民網(wǎng)：港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點(diǎn)期延長(zhǎng)三年至2026年10月4日。請(qǐng)問(wèn)廣東省司法廳在服務(wù)保障港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)方面有哪些新舉措？

2023年5月27日，粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試珠?？紖^(qū)順利開(kāi)考。

2023年粵港澳大灣區(qū)律師職業(yè)考試合格人員集中培訓(xùn)。

舉辦廣東涉外法律實(shí)務(wù)能力提升周末班。

2023香港法律周，粵港澳三地聯(lián)合模擬庭審民商事案例，交流互鑒法律程序等問(wèn)題。

陳旭東：試點(diǎn)延期以后，廣東省司法廳將繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)港澳律師大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套措施。

一是修訂《廣東省司法廳關(guān)于香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市律師執(zhí)業(yè)管理試行辦法》。目前，我們正在抓緊推進(jìn)辦法的修訂工作，進(jìn)行制度優(yōu)化，形成有關(guān)修訂稿，報(bào)送司法部審核后印發(fā)實(shí)施。

二是協(xié)調(diào)省法院、商務(wù)、貿(mào)促、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門，搭建更多更優(yōu)平臺(tái)，鼓勵(lì)支持大灣區(qū)律師擔(dān)任涉港澳案件陪審員、跨境商事糾紛調(diào)解員、仲裁員、法律查明專家，進(jìn)一步發(fā)揮港澳律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和作用，為港澳律師在內(nèi)地執(zhí)業(yè)提供更多機(jī)遇和平臺(tái)。

三是指導(dǎo)各地研究出臺(tái)港澳律師在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)的配套措施，做好考試、培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)管理等各項(xiàng)服務(wù)保障工作，便利執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，不斷提升服務(wù)能力和水平，促進(jìn)港澳律師更好融入國(guó)家發(fā)展大局。

四是進(jìn)一步發(fā)揮大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會(huì)議、律師協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制作用，鼓勵(lì)支持三地律師行業(yè)協(xié)會(huì)、律師所和律師廣泛深入交流，加強(qiáng)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的探索和研究，實(shí)現(xiàn)三地法律服務(wù)業(yè)的合作共贏，共同打造大灣區(qū)律師品牌。

人民網(wǎng)：廣東在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”方面，持續(xù)打造了“茶文化六步調(diào)解法”和“客家事客家解”等一批“楓橋經(jīng)驗(yàn)”品牌。請(qǐng)問(wèn)今年將推出哪些措施，進(jìn)一步提高矛盾糾紛預(yù)防化解能力？

“茶文化六步調(diào)解法”調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。

“瑤老”人民調(diào)解員翻山越嶺開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。

陳旭東：近年來(lái)，廣東將南粵傳統(tǒng)“和”文化與人民調(diào)解相結(jié)合，打造具有嶺南特色的廣東調(diào)解品牌，深受廣大群眾的認(rèn)可。新的一年，我們將以“三個(gè)加強(qiáng)”來(lái)推動(dòng)調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，提升矛盾糾紛預(yù)防化解能力。

一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。持續(xù)做好人民調(diào)解“后半篇文章”，出臺(tái)具有適用面廣、實(shí)操性強(qiáng)、契合度佳的新時(shí)代廣東調(diào)解工作法，讓新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”品牌成色更足、名聲更響。

二是加強(qiáng)資源整合。統(tǒng)籌律師、公證、調(diào)解、仲裁、普法等司法行政力量，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的密切配合，完善行政調(diào)解法律政策。規(guī)范發(fā)展律師調(diào)解、商事調(diào)解。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與法院、公安、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，健全完善訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接等各項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)全面構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、多部門協(xié)同、公眾參與的多元解紛工作大格局。

人民網(wǎng)：近期，“粵執(zhí)法”獲得國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)展示推介。請(qǐng)問(wèn)廣東省司法廳將怎樣以信息化手段全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、促進(jìn)廣東數(shù)字法治政府建設(shè)？

“粵執(zhí)法”獲得國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)展示推介。

陳旭東：廣東在全國(guó)率先建成全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法平臺(tái)“粵執(zhí)法”、率先實(shí)現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)四級(jí)全面應(yīng)用之后，目前，全省已有4097家行政執(zhí)法主體、1523個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通過(guò)“粵執(zhí)法”開(kāi)展行政執(zhí)法應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上線率為100%，行政執(zhí)法人員已上線112475人，累計(jì)辦理案件106萬(wàn)宗。

我們將從五個(gè)“面向”進(jìn)一步推進(jìn)“粵執(zhí)法”平臺(tái)建設(shè)推廣：一是面向執(zhí)法人員，打造更加好用易用的執(zhí)法辦案系統(tǒng)，強(qiáng)化智能應(yīng)用為行政執(zhí)法賦能減負(fù)。二是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，解決基層“接得住、用得好”問(wèn)題，為鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法賦能。三是面向監(jiān)督人員，探索推行行政執(zhí)法決定書(shū)后生成“一案一碼”制度，全力打造“陽(yáng)光執(zhí)法”監(jiān)督體系。四是面向領(lǐng)導(dǎo)干部，建立全面、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)分析研判體系，深化運(yùn)用執(zhí)法大數(shù)據(jù)輔助決策。五是面向市場(chǎng)主體，推動(dòng)全省各地積極探索包容審慎監(jiān)管執(zhí)法新模式，推行“政企互動(dòng)式”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。