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“感謝政府、感謝法院、感謝法官，幫我們討回了工資，終于可以安心過年了！”2023年12月13日，秦嶺腹地的陜西省山陽縣，室外冰天雪地，寒氣襲人，在陜西省山陽縣人民法院舉行的涉農(nóng)民工工資集中發(fā)放儀式現(xiàn)場卻氣氛熱烈，王樹成等67名農(nóng)民工兄弟手里拿著工資，心里暖暖的。

劉某是山陽縣某公司法人，2015年至2016年間，由于公司經(jīng)營不善，先后拖欠王樹成等67名農(nóng)民工工資共計1108077元。大家多次討要無果，無奈之下王樹成等人向縣里有關(guān)部門反映情況。

2017年1月，縣人力資源和社會保障局向該公司發(fā)出勞動仲裁書，責令限期支付所有工人工資，但劉某以在外籌資為由一直不露面。

農(nóng)民工的遭遇引起了相關(guān)部門特別是縣委縣政府的重視。2017年底，山陽縣政府經(jīng)會議研究決定，由縣城投公司給該企業(yè)提供一筆貼息貸款，用于解決農(nóng)民工工資問題?？蓜⒛衬玫劫Y金后居然耍起“心眼”，他在給每名農(nóng)民工發(fā)放10%至20%不等工資后，居然私自把其他款項轉(zhuǎn)到自己私人賬戶，挪作他用。

時值年終歲尾，農(nóng)民工的血汗錢仍沒有著落。

2018年2月，鑒于劉某公然故意拒不支付農(nóng)民工勞動報酬，縣檢察院以劉某犯拒不支付勞動報酬罪，向山陽法院提起公訴。

受案后，山陽法院高度重視，考慮到案件受害人均系農(nóng)村務工人員，且涉案人數(shù)眾多，處理不好極易引發(fā)新的社會矛盾，影響家庭和睦、社會和諧。山陽法院立即與縣委縣政府取得聯(lián)系，啟動府院聯(lián)動機制，聯(lián)合勞動等部門聯(lián)合處置，抽調(diào)業(yè)務骨干組成合議庭，辦案法官多次向劉某釋法說理，引導督促其盡快支付農(nóng)民工欠薪。同時，與農(nóng)民工座談，告訴他們要相信政府和法院，一定會想辦法幫大家要回拖欠的工資。

這一次，懾于法律的威嚴，劉某終于慌了神，一方面謊稱自己先前不懂法，現(xiàn)在終于認識到了錯誤，另一方面表示雖然公司效益不好，但保證會積極籌措資金，兌付剩余工資。不到一個月，劉某就籌措了25萬元，并表示未來會繼續(xù)想辦法。

“這種惡意逃避支付勞動報酬的行為必須嚴厲打擊，以儆效尤。”

“懲罰違法犯罪行為，不是這起案件司法裁判的終極目的，幫助農(nóng)民工討薪才是重點……”

對于如何裁判，合議庭意見不一致。劉某在有關(guān)部門下達責令支付勞動報酬的決定，甚至縣政府幫助提供資金的情況下，仍然逃避法定責任，主觀惡意明顯，已構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪，依法應追究刑事責任。

但是，按照司法實踐，如果對劉某判處實刑，讓其鋃鐺入獄，固然能夠嚴厲打擊犯罪，但是尚未支付的數(shù)十萬元農(nóng)民工工資就會沒有著落，其公司經(jīng)營困難的情況就會惡化，還會有數(shù)十人因此失業(yè)下崗，造成新的社會問題。

“我們看到劉老板現(xiàn)在是真心想辦法籌錢，同意對他從輕處罰……”在合議庭組織農(nóng)民工進行的座談上，農(nóng)民工提出了他們的訴求。

隨后經(jīng)數(shù)次合議，合議庭最終達成共識，目前被告人認罪態(tài)度良好，有強烈悔過自新意愿，與判處實刑相比，讓其回歸社會帶領(lǐng)企業(yè)恢復生產(chǎn)，履行付薪義務，能更好保障本案的勞務者權(quán)益。

2018年5月，山陽法院以拒不支付勞動報酬罪判處劉某有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金2萬元。

“案件的宣判注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，既立足打擊犯罪，又保護了勞動者權(quán)益，同時保障了民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營?！币幻蓭熢诜ㄍバ泻蟊硎?。

這次劉某沒再逃避，在之后半年一直積極籌措資金，又兌付了部分工資。但一場突如其來的疫情給此事又添變數(shù)，疫情打擊下企業(yè)生產(chǎn)陷入停滯，剩余的50余萬元一直未能支付。

“50余萬元欠薪是劉某的債，也是合議庭成員那幾年的心結(jié)?！碑斦劶按税笗r，承辦法官對記者說道，“案子結(jié)了，問題卻沒有徹底化解，這件事變成了一塊石頭，一直壓在合議庭成員的心頭?！?/p>

2023年10月，欠薪問題迎來了新轉(zhuǎn)機。

一天，承辦法官與王樹成聯(lián)系時得知，劉某的公司雖然因長期停滯而破產(chǎn)，但是得益于城市發(fā)展規(guī)劃，公司所在地成為了經(jīng)濟發(fā)展熱土，有開發(fā)商最近積極聯(lián)系劉某，想要租賃公司場地，且租賃費價格不菲。農(nóng)民工兄弟們商量，準備一起去公司，不給他們結(jié)清欠薪就別想把廠房租出去。

承辦法官立即對王樹成進行安撫，要合法合規(guī)主張權(quán)益，不能采取過激行為，同時法院會妥善處置。隨后，承辦法官多次與劉某、租賃方聯(lián)系協(xié)調(diào)，組織劉某、租賃方和農(nóng)民工代表進行協(xié)商，向開發(fā)商介紹劉某拖欠農(nóng)民工工資的前因后果，取得理解，積極爭取預付租賃費償還欠薪；向劉某釋法明理，要求其積極配合；對農(nóng)民工進行安撫，表示要合理合法討薪。

經(jīng)過不懈努力，兩個公司就租賃廠房達成協(xié)議，租賃方對農(nóng)民工長期欠薪表示痛心，經(jīng)公司研究，同意預付資金50余萬元，用于解決農(nóng)民工欠薪問題，后期從歷年租賃費沖抵。

2023年12月初，資金轉(zhuǎn)入山陽法院賬戶……在年終歲末，王樹成等67名農(nóng)民工兄弟手捧工資，臉上終于露出了那久違的笑容。(記者 劉 輝 通訊員 查海英 陳 菁)