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　　【編者按】

　　調(diào)查研究是我們黨的看家本領(lǐng)。以扎實的調(diào)查研究推動高質(zhì)量發(fā)展，是對人民負責(zé)、站穩(wěn)人民立場的應(yīng)有之義。

　　上海閔行區(qū)新虹街道的華美路居民區(qū)是一個典型的老舊小區(qū)，建于上世紀80年代初，共有2069戶，其中外來人口占半數(shù)以上，周邊配套公共交通較少，居民出行主要依靠電動車。經(jīng)排摸小區(qū)電動車保有量約為2000輛。由于建成時間較遠，華美社區(qū)存在設(shè)施老化、功能配套不足等問題，如何滿足居民電動車充電需求？解決居民停車難？一起來看閔行區(qū)新虹街道黨工委委員、紀工委書記、監(jiān)察辦主任石明的調(diào)研手記。

　　曾經(jīng)：為給電動車充電，居民們“各顯神通”

　　華美路居民區(qū)附近有大型批發(fā)市場，大部分商戶都居住在小區(qū)內(nèi)，早出晚歸，不少居民為圖方便，晚上將電線從窗臺、空調(diào)孔等位置甩出至戶外為電動車充電，甚至?xí)r常能看見從5樓、6樓“飛流而下”的電線。還有部分居民為防止電瓶被盜，會將電瓶拆下帶到家中或者公共通道內(nèi)充電。這些情況存在非常大的安全隱患，小區(qū)居民對此也頗有意見。

　　據(jù)了解，在2021年8月中旬，華美某小區(qū)居民將電動自行車私自拆下后帶回家中充電導(dǎo)致電瓶爆燃，引發(fā)火災(zāi)，造成全屋燒毀的慘痛教訓(xùn)。電動車車主如果在夜深人靜無人看管時充電，一旦發(fā)生危險很難及時處置，易造成嚴重后果。

　　2021年火情

　　自2022年起，部分小區(qū)的非機動車停車棚內(nèi)安裝了充電樁，以緩解小區(qū)非機動車充電難的問題。但由于非機動車棚的車位有限，安裝的充電樁數(shù)量無法滿足小區(qū)居民充電需求，非機動車充電樁前時常會有排隊等候充電的情況，一些居民不愿意等候，電瓶拎回家中充電、“飛線”充電亂像仍然屢禁不止，安全隱患依然存在，小區(qū)居民為搶充電樁鬧得不愉快，鄰里關(guān)系也比較緊張。

　　改造前的停車棚

　　現(xiàn)在：造車棚充電樁 ，向電動車“飛線”亮劍

　　2023年，結(jié)合大調(diào)研、大走訪，我重點關(guān)注華美社區(qū)居民的充電難題，在深入社區(qū)與居民走訪交談時得知，停車、充電“兩難”的問題依然存在，本著“邊訪、邊查、邊改”的原則，我立即召集居委會、物業(yè)公司、居民代表以及街道房管所、安監(jiān)所等職能部門進行磋商，以居民的“心頭大患”為切入口，擴容停車棚，增加充電樁，切實解決群眾急、難、愁、盼的問題。

　　我多次去華美社區(qū)實地踏勘，在房管所、安監(jiān)所的配合下，最終商定對華美社區(qū)的非機動車棚進行升級改造，引入集中式充電棚、充電樁、充電柜等設(shè)施，安裝雨棚，配備滅火器等安全設(shè)施。目前42個非機動車棚已改造完成，新增約490個充電位，計劃逐步實現(xiàn)華美社區(qū)非機動車的室外充電樁全覆蓋。新建車棚干凈敞亮，既美化小區(qū)環(huán)境，大大緩解了居民非機動車充電供不應(yīng)求的壓力，更消除了不科學(xué)充電等安全隱患問題。

　　改造后的停車棚和充電樁

　　長效：疏堵結(jié)合齊發(fā)力，共建社區(qū)美麗家園

　　改造停車棚和加裝充電樁僅僅是第一步，如何真正解決居民難題和杜絕安全隱患，必須依靠長效管理機制。

　　華美路居委通過“四位一體”會議，聯(lián)合物業(yè)公司制定小區(qū)非機動車管理制度，明確要求，督促物業(yè)公司采取監(jiān)控監(jiān)管、24小時巡查等方法，持續(xù)開展對私拆電瓶充電、“飛線”充電現(xiàn)象的整治。在人防技防結(jié)合下，實現(xiàn)長效治理，確保非機動車停車、充電有條不紊，提升社區(qū)居民的安全感。

　　同時，充分發(fā)揮樓組長、黨員等先鋒引領(lǐng)帶動作用，在以身作則的同時，將樓組長、黨員志愿者組成宣傳隊伍，不定期在小區(qū)內(nèi)進行安全檢查、宣傳勸導(dǎo)。通過在小區(qū)內(nèi)巡查，對發(fā)現(xiàn)“飛線”充電或帶電瓶回家的居民進行勸導(dǎo)和制止，向其說明“飛線”充電存在的危險和隱患。遇到無人看管的“飛線”充電，及時將充電插座拔出，勸導(dǎo)車主停止不安全的充電方式。對于屢次警告不聽勸的居民，聯(lián)合物業(yè)公司、社區(qū)民警共同上門進行安全教育，督促車主引起重視，及時整改

　　志愿者開展巡邏檢查

　　疏堵結(jié)合的方式，既方便居民停車充電，又讓居民逐步自覺養(yǎng)成規(guī)范、安全的充電習(xí)慣，提高居民安全意識，守好城市安全底線。

　　采取“飛線”充電的居民都是本著就近停放原則，圖方便，“沒地方充電”也是他們的無奈之舉，如果“一刀切”禁止的話，極易引發(fā)社區(qū)矛盾。先疏后堵，升級改造車棚，給予“圖方便”的居民更人性化的方便，再整治各種充電亂象，加強日常監(jiān)管，考驗了我們居委會、街道職能部門解決居民難題的能力，更需要我們提升社區(qū)治理水平，為居民打造一個安心、便利、美觀、和諧的居住環(huán)境。