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第二批主題教育開展以來,黑龍江省綏化市統(tǒng)籌社會救助資源,拓展救助渠道,不斷提升救助精準(zhǔn)度,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,兜牢民生底線,保障困難群眾基本生活。
“我想問一下,我的低??ㄔ趺催M(jìn)不來錢了呢?”
以往總是按時到賬的低保救助金,突然斷了線,偏又趕上假肢到期報廢,出不了門……黑龍江省綏化市望奎縣居民李艷雙十分焦急。這時,李艷雙想到了12345政務(wù)服務(wù)便民熱線。于是,她抱著試試看的態(tài)度,撥了過去。
“您好,從上月起低保卡升級為一卡通,帶身份證件到銀行柜臺辦理即可?!惫ぷ魅藛T清晰作答。
“我是殘疾人,去銀行不方便咋辦?”
“這邊已經(jīng)記錄下情況,稍后會有專人上門為您辦理業(yè)務(wù)?!?/p>
當(dāng)天,民政局和銀行的工作人員一起來到李艷雙的家,登記、人臉識別、開卡,一會兒工夫就辦理成功。
“我尋思怎么也得等幾天,沒想到這么快。他們看我床邊的假肢壞了,還主動幫我聯(lián)系殘聯(lián),量身定制了新假肢。這個冬天心里感到暖暖的?!比缃瘢钇G雙的新假肢已經(jīng)送上門,低保救助金也在按時到賬。
第二批主題教育開展以來,綏化市民政系統(tǒng)堅持上下聯(lián)動、協(xié)同配合,統(tǒng)籌社會救助資源,拓展救助渠道,回應(yīng)群眾關(guān)切,持續(xù)增強(qiáng)兜底保障功能,社會救助服務(wù)能力有效提升,有力保障了全市困難群眾的基本生活,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
拓展救助渠道——
開通“民情直通車”
為何李艷雙的困難會如此高效得以解決?綏化市民政局副局長初向前給出了答案。
2023年5月,綏化市在全省率先開通了12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“民政社會救助”專家坐席?!拔覀冊谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多百姓撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線涉及的民政問題,其實并不復(fù)雜。在專家坐席設(shè)立之前,客服需要將問題先轉(zhuǎn)到相關(guān)部門,得到答案之后再回復(fù)給群眾。雖然問題最后會解決,但一來一回、分辦轉(zhuǎn)辦,經(jīng)常要五六天,耽誤的是百姓的時間?!背跸蚯罢f。
開通簡單,想要做好卻不容易。為了做到“即問即答”,市民政局對12345接線人員進(jìn)行了社會救助業(yè)務(wù)培訓(xùn),并根據(jù)最新社會救助政策,對熱線咨詢量相對較大的問題進(jìn)行歸類分析、梳理細(xì)化,整理出“民政社會救助領(lǐng)域常見問題100問”。專家座席開通之后,社會救助類咨詢事項在線答復(fù)率由80%提升至95%以上,發(fā)揮了“民情直通車”的作用。
為了最大程度暢通困難群眾求助渠道,綏化市還公開了市縣鄉(xiāng)三級社會救助熱線183個,在綏化民政微信公眾號、視頻號等及時發(fā)布社會救助熱線和相關(guān)政策,提升社會救助熱線知曉率。
“今日抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共計30個,接通30個,整體接通情況較好;某某縣某某街道在14時46分座機(jī)電話雖已接聽,但表示任何訴求均不能受理,有問題找社區(qū)網(wǎng)格員。請接聽情況較好的繼續(xù)保持;對問題較多的,我局將適時對屬地主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談……”
去年12月18日,綏化市民政局各級單位均收到一份“關(guān)于社會救助熱線抽查情況的通報”。
“針對183個熱線,我們每周都會進(jìn)行明察暗訪,查看對方是否能夠解決問題、服務(wù)態(tài)度是否良好,發(fā)現(xiàn)問題后立刻通報批評,并責(zé)令其盡快整改。”工作人員全勇介紹,他和同事每周都會對熱線接聽情況進(jìn)行抽查,近期明顯感到各級熱線接線員存在的問題越來越少,態(tài)度也越來越好。
變被動為主動——
把政策服務(wù)送到家門口
“請問是李殿偉家嗎?我們是社會救助服務(wù)中心的?!比ツ甏禾?,望奎縣社會救助服務(wù)中心的工作人員于海波來到同源社區(qū),和社區(qū)工作者一起敲開了李殿偉家的門。
“你們咋知道我家情況的?”面對突如其來的“登門拜訪”,李殿偉和丈夫魯文中感到吃驚。原來,他們夫妻倆一直靠打零工為生,家中還有一個上初中的男孩,日子本來就不寬裕,又遇上一場嚴(yán)重的車禍,高額的自付費用讓這個原本就不富裕的家庭雪上加霜。妻子做了大手術(shù)之后,魯文中只能辭掉工作在家照顧,徹底失去了收入來源。
“通過大數(shù)據(jù)篩查,我們發(fā)現(xiàn)這個家庭醫(yī)療支出較大,而且他們原本就是低保邊緣家庭,在監(jiān)測范圍內(nèi),入戶調(diào)查后確定情況屬實,就會再次納入低保救助范圍。”望奎縣民政局副局長賈運龍介紹,縣民政局通過與各部門信息共享,及時對享受政策人員進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,確保救助政策精準(zhǔn)落實。
第二批主題教育開展以來,綏化市民政局通過“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”與“主動發(fā)現(xiàn)+自主申報”相結(jié)合,強(qiáng)化低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,市縣兩級主動開展與醫(yī)保、教育、住建等部門的數(shù)據(jù)交換比對。截至目前,全市將51.37萬人納入低收入人口動態(tài)監(jiān)測范圍,開展數(shù)據(jù)交換比對250.3萬條次,通過監(jiān)測及時將符合條件的近1.4萬人納入低保、特困、低保邊緣等低收入范圍。
“家里出這么大的事,人都蒙了,哪有精力再去研究低保這些事??!多虧有他們主動幫忙、上門辦理。”魯文中告訴記者,他們不僅被重新納入低保家庭,還得到了3000元臨時救助金。如今,李殿偉已經(jīng)基本痊愈,夫妻倆對未來生活重新燃起了希望。
在綏化各地,民政工作人員千方百計將社會救助政策和便捷服務(wù)送到老百姓家門口。望奎縣推出“望民通”智惠民政綜合服務(wù)平臺人臉識別生存認(rèn)證軟件,破解民政救助領(lǐng)域資格認(rèn)證、生存狀態(tài)核查等難題;青岡縣通過“看看民政”和“看看生活”APP進(jìn)行人臉識別、實時認(rèn)證,并針對特殊情況提供綠色通道;蘭西縣居民登錄黑龍江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)綏化子平臺,即可提出申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助和最低生活保障邊緣家庭救助4項救助,實現(xiàn)了困難群眾社會救助“不見面”申請。主動伸出援手、貼心精準(zhǔn)服務(wù),讓城鄉(xiāng)居民群眾真切感受到民政牽掛觸手可及、“救”在身邊。
實施首派責(zé)任制度——
暢通急難救助、臨時救助
“丁零零……”早上8點,綏化市北林區(qū)最低生活保障服務(wù)中心主任王大力剛踏進(jìn)辦公室,熱線電話就響了起來。
“是社會救助熱線嗎?我媳婦要生了,家里老人生病積蓄花光了,醫(yī)保也沒轉(zhuǎn)過來,你們能不能幫幫忙……”
來電人董先生從外地來綏務(wù)工,遇到困難,于是打通了救助熱線。
“別著急,家在什么位置?我們馬上過去。”記下地址,放下電話,王大力立刻和同事一道趕了過去。
“既然接到這個求助電話,我就要負(fù)責(zé)到底。”王大力說,社會救助熱線實施首派責(zé)任制度,由首派責(zé)任人溝通協(xié)調(diào)并全程跟蹤幫辦。
實地入戶調(diào)查之后,王大力緊急聯(lián)系婦幼保健院、醫(yī)保局等部門,當(dāng)天辦理了住院手續(xù)、異地醫(yī)保。第二天,嬰兒出生,母女平安。
“為我家的事跑前跑后,協(xié)調(diào)各個單位,就像給自己家辦事一樣積極。民政局給了3000元臨時救助金,慈善總會給了2000元慈善金,街道還送來了生活物資。我們倆身處異鄉(xiāng),如果沒有政府幫忙,不敢想象得有多難?!被叵肫甬?dāng)時的情景,董先生和妻子都很感動。
綏化市民政局局長蒲莉介紹,第二批主題教育開展以來,綏化市出臺了《低收入人口審核確認(rèn)和救助幫扶實施細(xì)則》等政策,通過首派責(zé)任制度,增強(qiáng)工作人員的主動擔(dān)當(dāng)意識,確保群眾的困難第一時間解決;同時推進(jìn)“急難型”臨時救助“異地辦理”,發(fā)揮“雪中送炭”的救急難功能,全力把黨和政府對困難群眾的關(guān)心關(guān)愛、時時牽掛,轉(zhuǎn)化為就在身邊、可知可及、高效便捷的社會救助服務(wù)。
《 人民日報 》( 2024年01月12日 14 版)
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