“99個政法編制,平均年齡48歲,40歲以下干警僅有20人。隊伍年齡老化、活力不足,在全市基層法院審判質(zhì)效總排名長期落后,如何破解這種困境,使法院工作盡快走上正軌并煥發(fā)新的生機?”2021年6月,剛上任一個月的河南省睢縣人民法院黨組書記、院長馬法會對著干警名單一臉愁容。
誰能想到,不到兩年,睢縣法院的總體審判執(zhí)行質(zhì)效便躍居全市第一方陣,多項核心指標位居全省前列。
不破不立,用對用好有為青年
“李飛是2012年到咱院的,這十余年一直在法庭工作,基層工作經(jīng)驗豐富,穩(wěn)重、耐心、細心,尤其是調(diào)解工作做得很扎實。聶松和李飛同一年入院,工作效率高、有自己的思路和方法。申震自2018年調(diào)入執(zhí)行局工作以來,連年質(zhì)效第一,敢于動真碰硬,被當事人譽為‘老賴克星’?!鳖】h法院政治部主任王永生向馬法會一一介紹年輕干警的基本情況。
“李飛、聶松都是黨員,還都擔任著法庭黨支部書記,申震也已經(jīng)轉(zhuǎn)為預備黨員?!秉h總支書記李惠補充道。
既然有能干、想干、敢干的干警,該怎么用對用好?
“召開黨組會,重點討論人員調(diào)整工作。”馬法會決心找到一條新路徑。
“同志們,習近平總書記強調(diào),青年強,則國家強。國家的希望在青年,法院的未來也在青年,我院要把‘人才強院、青年興院’作為總基調(diào),明年的工作能不能取得突破性進展,需要青年黨員干警拼一拼、搏一搏?!?/p>
“據(jù)了解,河集人民法庭轄區(qū)案件數(shù)多,矛盾化解難度大,咱們的金牌調(diào)解員李陽志在這個轄區(qū),李飛調(diào)解能力強,兩人配合好的話,有利于訴源治理工作的開展?!?/p>
“河堤人民法庭偏遠一些,聶松干勁大,可以去試一試。”
“申震辦案快,手腕硬,讓他辦速執(zhí)案件,質(zhì)效不會差?!?/p>
“對青年干警的培養(yǎng)還要制定長效機制,嚴格制度管人、管事、管案?!?/p>
黨組會上,班子成員各抒己見。
調(diào)整,輪崗,讓青年黨員干警試一試。
以新帶老,全體干警鉚足沖勁
“聶法官,可把你等來了,為了一塊空地,幾家人爭得不可開交,法律這一塊我也說不明白,你來給村民們說說吧?!焙拥锑l(xiāng)人民調(diào)解員李富海一看到聶松便趕忙迎上去。
“老鄉(xiāng)們,你們爭執(zhí)的這塊空地在法律上歸村集體所有,不能因為地空著,就覺得誰都可以使用,如果你們家的房子空著沒人住,其他人能隨意居住嗎?”聶松的一番話讓村民們不再爭吵。
“為了以后不再為此爭議,不如村里對這塊地重新規(guī)劃,讓村民可以休息、娛樂,怎么樣?”聶松趁機提議道。
這一提議得到了空地周邊所有住戶的一致認可,村委會也表示贊同,矛盾順利化解。
2022年初,河堤法庭與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、各村委干部及轄區(qū)內(nèi)208名網(wǎng)格員搭建聯(lián)動平臺,形成了“網(wǎng)格化+”訴源治理模式,法庭指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織和網(wǎng)格員訴前化解土地糾紛80余件。
同時,河堤法庭積極探索類型化案件訴源治理工作,針對勞務(wù)合同糾紛在2021年迅速攀升的現(xiàn)象,主動與村委干部及網(wǎng)格員聯(lián)系,主持農(nóng)民工與包工頭算清賬目,約定好還款期間,督促包工頭到期履行,促成該類糾紛在此后兩年逐步減少。
2023年2月,河堤法庭被評為河南省首批“楓橋式人民法庭”。
在2023年上半年總結(jié)會上,河集法庭庭長李飛、河堤法庭庭長聶松、執(zhí)行局副局長申震等多名青年干警榮獲辦案標兵稱號。
“值得一提的是,2023年1至7月,我院青年法官所辦案件服判息訴率、小額訴訟適用率分別較全院同期平均值高5.1%、8.3%,案均結(jié)案時間較全院少13.09天,法定審限內(nèi)結(jié)案率100%?!瘪R法會在總結(jié)會上特別強調(diào)青年干警的成績。
一石激起千層浪。在青年黨員干警先鋒模范作用帶動下,全體干警積極向上、干勁十足,就連年近60歲的老法官也不由自主地加快了辦案步伐,已經(jīng)59歲的民一庭法官姜志勇說:“年輕同志有能力有思路有方法,我必須要加油干了,要不然就被那些年輕人甩遠了。”
這種奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍激勵著每一位干警,睢縣法院審判、執(zhí)行質(zhì)效核心指標全面跨入全省、全市前列,擺脫了落后的局面。
建章立制,隊伍活力源源不斷
要讓青年干警持續(xù)發(fā)力,該如何擺脫墨守成規(guī),為青年干警引路搭臺、建梯壓擔?睢縣法院從多方面找答案。
“青年干警走上領(lǐng)導崗位,拒腐防變本領(lǐng)有待加強。”睢縣法院紀檢監(jiān)察組緊貼法院工作特點,通過案例展播、廉政微視頻、廉政小故事等形式,扎實開展黨風廉政教育和“以案促改”警示教育,提高青年干警拒腐防變能力。
建立師徒“2+1”的雙導師機制,形成了“師帶徒、育良才,徒成師、代代傳”的良好氛圍和傳統(tǒng)。
政治導師定期談心談話、業(yè)務(wù)導師現(xiàn)場示范等方式傳授辦案或工作方法,2019年以來新招錄的10名青年干警全部由雙導師引路護航成長。
……
搭舞臺、給平臺,睢縣法院為青年干警搭建起一套完善的人才培養(yǎng)平臺,量身定制培養(yǎng)方案,精準安排歷練崗位,讓青年干警感受到廣闊的職業(yè)前景和工作動力。忠誠履職、勇于擔當?shù)男職庀笤谌何等怀娠L,逢先必爭、逢冠必奪成為了主旋律,真正實現(xiàn)執(zhí)法辦案和隊伍建設(shè)“兩手抓”“兩手硬”“兩提升”。(袁玉潔 胡玉源)
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