色婷婷色综合激情国产日韩,国产在线麻豆精品,日韩亚洲专区在线电影,av777,午夜色站,亚洲第一网站在线观看,国内偷自第一二三区

訴源治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，人民法院要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，進(jìn)一步激發(fā)解紛力量和社會(huì)組織建設(shè)社會(huì)治理共同體的內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升社會(huì)治理水平，努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視糾紛源頭化解和基層社會(huì)治理工作。積極推進(jìn)訴源治理工作，是從源頭上減少訴訟增量、賦能基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。人民法院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮司法職能，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理大格局，切實(shí)做好“案的化解、事的預(yù)防、人的保障”，推動(dòng)訴源治理工作邁上新臺(tái)階、取得新實(shí)效。

一是突出“案”的化解，建立健全糾紛多元調(diào)處機(jī)制。矛盾糾紛事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和百姓生活，必須依法、審慎、妥善處置。人民法院要始終將糾紛化解作為服務(wù)發(fā)展大局的有力舉措、踐行司法為民的重要載體，努力將糾紛化解在訴前，將風(fēng)險(xiǎn)隱患化早化小。完善糾紛預(yù)警機(jī)制。擦亮糾紛精準(zhǔn)識(shí)別“法治慧眼”，優(yōu)選干警擔(dān)任“糾紛聯(lián)絡(luò)員”，法官、人民調(diào)解員在進(jìn)網(wǎng)入格、訴前調(diào)解、審理執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭跡象后，要分析矛盾糾紛情況和發(fā)展趨勢(shì)，提出針對(duì)性處理建議。完善協(xié)同化解機(jī)制。推動(dòng)建立實(shí)質(zhì)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與職能部門(mén)、基層組織、行業(yè)組織等主體之間的協(xié)作配合，采取由政府牽頭風(fēng)險(xiǎn)管控和事務(wù)協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)司法程序、職能部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)支持的協(xié)同機(jī)制，推行聯(lián)動(dòng)調(diào)解、示范訴訟等“一攬子”工作舉措，構(gòu)建“案前多方協(xié)商+案中多元施策+案后多維分析”的綜合治理模式，有效鈍化社會(huì)矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。完善法律意見(jiàn)書(shū)機(jī)制。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久治”相結(jié)合，糾紛化解完畢后及時(shí)“復(fù)盤(pán)”，梳理類(lèi)案情況，總結(jié)特征成因，就糾紛預(yù)防與化解、行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范發(fā)展提出法律意見(jiàn)和治理思路，以司法擔(dān)當(dāng)助力糾紛早發(fā)現(xiàn)早化解。

二是突出“事”的預(yù)防，建立健全司法助力社會(huì)治理長(zhǎng)效機(jī)制。“訴訟爆炸”現(xiàn)象在一定程度上反映出當(dāng)前社會(huì)治理現(xiàn)代化實(shí)踐中還存在基層組織職責(zé)意識(shí)、化解機(jī)制作用、群眾法治意識(shí)等弱化的傾向，人民法院要向前主動(dòng)延伸司法服務(wù)、向后積極拓展司法職能，做好預(yù)防工作。首先，活動(dòng)內(nèi)容要多元。常態(tài)化開(kāi)展系列“法官進(jìn)網(wǎng)格”“法治副校長(zhǎng)”“法企共建”等活動(dòng)，深化司法與基層的良性互動(dòng)，全面、深入排查化解各類(lèi)糾紛隱患，切實(shí)把準(zhǔn)基層司法需求。其次，方式方法要多元。精準(zhǔn)調(diào)研了解企業(yè)、基層實(shí)際需求，借助綜治網(wǎng)格一體化平臺(tái)、微信服務(wù)群、法企線(xiàn)上課堂等載體，構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”參與基層治理模式，開(kāi)展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)等活動(dòng)，排查梳理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。最后，范圍載體要多元。從“固定式”輸入向“菜單式”供給轉(zhuǎn)變，不斷拓展司法助力訴源治理的范圍和載體。加強(qiáng)矛盾分析研判，定期梳理轄區(qū)各領(lǐng)域涉訴案件情況，對(duì)案件數(shù)量、比例及糾紛類(lèi)型進(jìn)行分析、研判，找準(zhǔn)矛盾糾紛主要特點(diǎn)，提出司法應(yīng)對(duì)意見(jiàn)和建議，助力基層治理更加精細(xì)、精準(zhǔn)。建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入司法裁判、典型案例挖掘和發(fā)布、巡回審判等一系列制度，切實(shí)提升基層群眾法治素養(yǎng)。

三是突出“人”的保障，建立健全特殊群體全面幫扶機(jī)制。人民性是司法的基本屬性，人民群眾滿(mǎn)意與否是衡量法院工作的重要標(biāo)尺，人民法院要始終堅(jiān)持以人民群眾尤其是特殊群體的司法需求為導(dǎo)向，讓人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、保障、可持續(xù)。首先，訴訟指導(dǎo)上專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)與特別疏導(dǎo)相結(jié)合。樹(shù)立“指導(dǎo)訴訟重細(xì)節(jié)”理念，設(shè)置老年人、殘疾人、涉企綠色窗口，進(jìn)一步健全導(dǎo)訴制度，安排專(zhuān)業(yè)導(dǎo)訴人員對(duì)來(lái)院當(dāng)事人尤其是特殊群體做好立案引導(dǎo)、政策宣講、釋法明理等工作。樹(shù)立“群眾訴求無(wú)小事”理念，堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日、青年干警信訪(fǎng)輪值、專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)等科學(xué)機(jī)制，做好當(dāng)事人、信訪(fǎng)人的情緒疏導(dǎo)工作。其次，解紛方式上訴訟途徑與非訴途徑相結(jié)合。適度引入現(xiàn)代服務(wù)理念，通過(guò)非訴對(duì)接中心、人民調(diào)解工作室、代表聯(lián)絡(luò)工作室、律師調(diào)解工作室、大學(xué)生志愿者服務(wù)站、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解室等解紛單元，引入人民調(diào)解組織、專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、鑒定評(píng)估拍賣(mài)機(jī)構(gòu)等非訴力量，為當(dāng)事人提供訴訟以外的多種解紛途徑，形成由點(diǎn)到面的專(zhuān)業(yè)化調(diào)解大格局。再次，幫扶措施上司法幫扶與社會(huì)幫扶相結(jié)合。視情況建立陪同訴訟、庭前輔導(dǎo)、方言審判、全程調(diào)解、心理疏導(dǎo)、判后答疑、回訪(fǎng)幫教等特色機(jī)制，做實(shí)信用修復(fù)制度，對(duì)符合條件的法人和自然人依法采取解除限制消費(fèi)名單、失信被執(zhí)行人名單等執(zhí)行措施，及時(shí)幫助被執(zhí)行人恢復(fù)日?；顒?dòng)能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。做好困難群體跟蹤、幫扶、回訪(fǎng)工作，推動(dòng)解決當(dāng)事人實(shí)際問(wèn)題。

訴源治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，人民法院要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，進(jìn)一步激發(fā)解紛力量和社會(huì)組織建設(shè)社會(huì)治理共同體的內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升社會(huì)治理水平，努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求，為社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大智慧和力量。

（作者單位：江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院)