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近年來，重慶法院深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面履職盡責、銳意改革創(chuàng)新、努力開拓進取，為加快建設長江上游重要生態(tài)屏障和山清水秀美麗之地提供了有力的司法服務和保障。

以“國之大者”為引領構建審判體系

朔風又起冬漸深，江水緩緩映青山。

長江自雪域高原蜿蜒而下，向東奔涌入海，被三峽大壩挽住腳步，塑造出上游高峽平湖的壯麗風光，營造出了一幅幅動人的生態(tài)美景。

重慶地處三峽庫區(qū)腹心地帶，是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關口。重慶市高級人民法院副院長李生龍介紹，近年來，重慶法院自覺把服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)化于心、外化于形，建立起了三級法院縱向全覆蓋和審判區(qū)域橫向全覆蓋的“1+5+6”環(huán)境資源審判組織體系（即環(huán)境資源案件由重慶高院及5個中級人民法院和6個基層人民法院集中管轄），打造了百余人的專業(yè)化環(huán)境資源審判團隊，審結各類環(huán)境資源案件1.7萬余件。

豐富的環(huán)境司法專門化改革經(jīng)驗也為重慶環(huán)境資源法庭的成立奠定了扎實基礎。

2023年12月27日，重慶環(huán)境資源法庭正式揭牌成立，由重慶市第五中級人民法院管理，集中管轄重慶市范圍內(nèi)應由中級人民法院管轄的一審、二審、再審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件。

“保護長江是重慶人民刻在骨子里的使命，也是巴渝兒女對母親最深情的呵護?！敝貞c高院環(huán)境資源審判庭庭長艾春玲介紹，為積極服務保障人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新重慶建設，回應長江上游流域保護需求和環(huán)境民生關切，進一步探索以長江和三峽庫區(qū)生態(tài)保護為核心的跨行政區(qū)域集中管轄制度，重慶法院著力優(yōu)化環(huán)境資源審判資源配置，在重慶市委、市政府的大力支持下，經(jīng)最高人民法院批復同意，成立重慶環(huán)境資源法庭。

“法庭設立后，重慶法院原有的‘1+5+6’環(huán)境資源審判體系將變革成為‘1+1+6’環(huán)境資源案件重慶管轄模式，有利于實現(xiàn)全市環(huán)境資源要素全流域系統(tǒng)保護、案件跨區(qū)域集中管轄?！敝貞c五中院黨組書記、院長胡紅軍表示，重慶環(huán)境資源法庭的設立，推動法律適用尺度更加統(tǒng)一、案件審理機制更加完善、協(xié)同保護體系更加健全，有效提升了全市生態(tài)環(huán)境法治保障水平，持續(xù)擦亮現(xiàn)代化新重慶建設的生態(tài)法治底色。

以“執(zhí)法辦案”為要務守護綠水青山

2021年5月中旬，有群眾舉報重慶某餐廳高價售賣“野生江鮮”。公安機關從餐桌入手，逆向偵查一路“追蹤”至鄰省山區(qū)，將“捕—購—運—銷”鏈條上的所有犯罪嫌疑人抓獲，并查獲野生漁獲物7000斤。

案件被訴至重慶市渝北區(qū)人民法院。

“通過該案發(fā)現(xiàn)了跨渝黔地區(qū)的特大非法捕撈水產(chǎn)品利益鏈條，實施非法捕撈的行為人在長江流域捕魚時間長、次數(shù)多、數(shù)量大、價值高，嚴重危害了長江流域水生生物資源和水生態(tài)環(huán)境?！痹摪钢鲗彿ü仝w文芬表示，為維護長江流域生態(tài)功能和生物多樣性，依法嚴懲非法捕撈犯罪，促進生態(tài)環(huán)境保護修復，法院最終判決12名被告人九個月至二年七個月不等的有期徒刑，并承擔100余萬元的生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。

“沒有買賣就沒有殺戮?！卑毫岜硎?，全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條打擊漁業(yè)資源非法收購、銷售等犯罪行為，從源頭上斬斷非法捕撈利益鏈條，是人民法院守護長江流域生態(tài)安全的重要舉措。

近年來，重慶法院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務，依托環(huán)境資源審判“三合一”優(yōu)勢，綜合適用民事、行政、刑事責任，持續(xù)加大環(huán)境資源犯罪懲治力度，2021年以來，審結了包括全國首例涉非法捕撈、販賣、食用長江鱘重大民事公益訴訟案，重慶市巨某環(huán)境工程有限責任公司、鄭某強等5人污染環(huán)境案等在內(nèi)的環(huán)境資源案件5284件，判處刑罰2593人，切實筑牢了生態(tài)安全司法屏障。

重慶法院嚴格控制污染環(huán)境犯罪緩刑適用率，推行污染環(huán)境犯罪量刑規(guī)范化，同時出臺非法捕撈犯罪量刑指引，在追究刑事責任時一并判處行為人承擔生態(tài)修復和賠償責任，提高違法犯罪成本。2021年以來，長江流域非法捕撈案件從之前同期的1801件下降至788件，刑罰的震懾預防功能充分彰顯。

以“恢復性司法”為理念筑牢生態(tài)屏障

武陵山青石鋪徑，巴渝夯土圍墻，走進法庭，高懸的國徽下，一幅頗具山水之城特色的“巴渝山居圖”徐徐展開。當事人站在法庭上，參加庭審的同時也在接受生態(tài)環(huán)境保護實踐教育。

這樣的庭審場景，出現(xiàn)在了重慶市南岸區(qū)人民法院數(shù)字生態(tài)司法實踐基地中。

“我們希望通過情景化、沉浸式的體驗，讓當事人在接受案件審理的同時，感受生態(tài)環(huán)境保護的重要性?！蹦习秴^(qū)法院副院長湯平表示，基地集情景審判庭、生態(tài)宣教館、數(shù)智聯(lián)動站、科普體驗室、綜合會議廳等五大功能應用場景于一體，既能宣傳展示環(huán)境司法保護成效，又能弘揚生態(tài)文明法治精神。

“生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，環(huán)境資源案件的辦理，懲治犯罪只是手段，保護環(huán)境才是最終目的?！卑毫岜硎?，為進一步發(fā)揮環(huán)境資源審判的職能作用，重慶法院將“恢復性司法”理念貫穿于審判全過程，陸續(xù)打造了一大批各具特色的生態(tài)司法保護基地。

在萬州區(qū)大周鎮(zhèn)，3萬余株通過生態(tài)修復種植的中山杉屹立水中，成為長江最忠實的守護者；在忠縣周武山，昔日被燒毀的荒山搖身一變成為集生態(tài)修復、低碳體驗、法治教育于一體的“鄉(xiāng)村法治打卡地”；在石柱縣西沱鎮(zhèn)濕地生態(tài)司法保護水磨溪基地，三峽庫區(qū)特有瀕危植物荷葉鐵線蕨在這里自由生長……不同功能的生態(tài)司法保護基地從“點上開花”到“串珠成鏈”至“熠熠生輝”，在重慶大地上發(fā)揮著生態(tài)環(huán)境法治教育、保護體驗、成果展示、理念傳播等積極作用。

“基地整體設計科學，功能布局合理，創(chuàng)新開展生態(tài)保護修復的‘司法+’模式，為筑牢長江上游重要生態(tài)屏障提供了法院智慧?！眳⒂^完忠縣的重慶市生態(tài)環(huán)境司法保護周武山教育基地后，全國人大代表傅山祥如是說。

與此同時，重慶法院還積極創(chuàng)新生態(tài)司法修復模式，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)不同的保護修復需求，推進補種復綠、增殖放流，并采用巡河護漁、認購碳匯等方式實行替代性修復，累計增殖放流魚苗超過1400萬尾，異地補植樹木10萬余株。由重慶五中院一審、重慶高院二審的全國首例“技改抵扣”生態(tài)環(huán)境損害賠償金案入選最高人民法院環(huán)境公益訴訟專題指導性案例。

大江東去看渝州，花開山城競風流?！跋乱徊剑貞c法院將自覺把環(huán)境資源審判工作放到人與自然和諧共生現(xiàn)代化宏大場景中謀劃和推進，重點圍繞審判專業(yè)化、司法修復、協(xié)同共治、便民訴訟等進行深入探索，著力打造環(huán)境資源審判的‘重慶樣板’，努力以高質量司法服務保障高水平美麗重慶建設！”李生龍表示。（記者 劉 洋 通訊員 陳麗英 鐘麗君 鐘 怡）