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深圳，改革的熱土，見證著一次新的出發(fā)。

以護航創(chuàng)新發(fā)展為己任，過去五年，人民法院以敢為人先的勇氣深化改革，全面加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作，嚴格公正司法，逐步破解制約審判能力的體制機制瓶頸，知識產(chǎn)權(quán)司法保護取得突破性進展、歷史性成就。

行至關(guān)鍵節(jié)點，12月15日，一場全國范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)審判工作動員部署會落子成勢。牢牢把握“公正與效率”工作主題，做實能動司法，迎難而上、篤行不怠，為在更高起點推進知識產(chǎn)權(quán)審判工作現(xiàn)代化、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、助力高質(zhì)量發(fā)展——

藍圖繪就，人民法院再啟新程。

五年回顧結(jié)碩果

創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在民族復(fù)興偉業(yè)高度，布局謀劃創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。人民法院堅決貫徹落實黨中央決策部署，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能，以嚴格公正司法的實際成效，激活著創(chuàng)新創(chuàng)造的一池春水。

這是砥礪奮進的五年——

2018年至2022年，全國法院依法審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)一審案件219萬件，審理了迪奧商標行政案、香蘭素技術(shù)秘密侵權(quán)案等一大批標志性案件，有力維護公平有序市場環(huán)境。

五年來，裁判規(guī)則體系不斷健全。制定司法解釋、規(guī)范性文件25件，發(fā)布指導(dǎo)性案例18件，連續(xù)15年發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況白皮書。法律適用和裁判標準更加明確統(tǒng)一，知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量、效率和司法公信力不斷提升。

五年來，審判體制機制日益完善。形成以最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)部門為牽引、4個知識產(chǎn)權(quán)法院為示范、27個地方法院知識產(chǎn)權(quán)法庭為重點、各級法院知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)部門為支撐的專業(yè)化審判體系。知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革有序推進，知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作格局更加有效發(fā)揮作用。

明方向、定規(guī)則、建機制，五年來，人民法院敢涉深水區(qū)，敢啃硬骨頭，改革的舉措一環(huán)扣一環(huán)，嚴格公正司法的根基不斷夯實，一系列直指審判質(zhì)效提升的新探索，碩果頻結(jié)。

以審判質(zhì)量管理指標體系為抓手，持續(xù)深化繁簡分流改革，商標駁回復(fù)審行政案件平均審理周期縮短至35天，北京法院以審判管理現(xiàn)代化促進審判質(zhì)效提升，揭示首善之區(qū)創(chuàng)新活力迸發(fā)的法治密碼。

持續(xù)深化“三合一”審判機制改革，推行技術(shù)調(diào)查官制度，與省有關(guān)部門建立重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展協(xié)同保護機制，江蘇法院不斷優(yōu)化審判機制，知識產(chǎn)權(quán)一、二審案件服判息訴率連續(xù)五年高于全省其他類型案件。

探索多種程序機制，上海法院充分運用訴前證據(jù)保全、行為保全等臨時措施，及時制止技術(shù)侵權(quán)干擾等行為，讓權(quán)利人的合法權(quán)益更有保障，不斷凈化公平有序市場競爭環(huán)境。

潮起海之南。海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院深化改革創(chuàng)新，加強專業(yè)能力建設(shè)，為支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)筑牢堅實法治屏障。

這是國際影響力不斷提升的五年——

五年來，人民法院依法公正高效審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，平等保護中外權(quán)利人合法權(quán)益，知識產(chǎn)權(quán)司法國際交流合作深入開展。世界知識產(chǎn)權(quán)組織出版知識產(chǎn)權(quán)典型案例集（中國卷），中國知識產(chǎn)權(quán)審判的司法經(jīng)驗令世界矚目。

破題開路向未來

站在年終歲尾回望，2023年注定是不平凡的一年。

貫徹黨的二十大精神開局之年，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，人民法院迎接著一系列新的挑戰(zhàn)。

向著既定目標，知識產(chǎn)權(quán)審判邁步從頭越。

理念是行動的指引，以審判理念引領(lǐng)、促進知識產(chǎn)權(quán)審判工作向更高水平發(fā)展，始終離不開習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”。

“把黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署不折不扣、積極能動、創(chuàng)造性地貫徹落實到位?！眮碜匀珖ㄔ褐R產(chǎn)權(quán)審判工作會議的共識，擲地有聲。

如果侵權(quán)獲利巨大、懲罰不痛不癢，知識產(chǎn)權(quán)保護無從談起。如果維權(quán)成本高周期長、權(quán)利人“贏了官司輸了市場”，激勵創(chuàng)新創(chuàng)造的目標也只是空中樓閣。

破解難題，必須厲行法治。

堅持嚴格保護理念，重在依法從嚴懲治、依法及時救濟，顯著提高侵權(quán)代價和違法成本，不讓違法者存有任何僥幸心理，讓一切創(chuàng)造財富的創(chuàng)新因子充分釋放。

嚴格落實懲罰性賠償制度，五年間，共有152件案件判賠超千萬元，判賠數(shù)額支持比例從30%提高至65%，廣東法院重拳出擊，加大侵權(quán)懲處力度，樹立依法從嚴懲治侵權(quán)假冒的鮮明導(dǎo)向。

河南、四川、青海、寧夏、西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等法院充分發(fā)揮刑事審判職能，依法嚴懲嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，刑罰威懾、預(yù)防和矯正作用日益凸顯。

河北、吉林、安徽、湖北、重慶等法院探索知識產(chǎn)權(quán)案件快審機制，適用小額訴訟程序、要素式審理方式、簡易程序妥善審理知識產(chǎn)權(quán)民事案件，審理周期大幅縮短，權(quán)利人保護自身合法權(quán)益變得更加可期可盼。

人民群眾期待越高，知識產(chǎn)權(quán)審判責任便越重。

在這項關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全的重要工作中，必須立足全局、著眼大局，深刻理解把握“國之大者”，在能動司法理念指引下尋求最佳處理方案，實現(xiàn)案件辦理政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。

依法審理“沁州黃”“誠意祥”“汾酒”等涉及傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品商標侵權(quán)案，山西法院綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，滿足社會公眾對公平正義期待的同時，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展。

數(shù)據(jù)權(quán)益、算法規(guī)制、平臺治理……圍繞蓬勃興起的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，浙江法院通過公正裁判明晰產(chǎn)業(yè)行為規(guī)則，回應(yīng)新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護新需求，推動營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。

高水平共建“一帶一路”背景下，廣西法院深化RCEP知識產(chǎn)權(quán)保護與國際合作，加強涉外知識產(chǎn)權(quán)交流互鑒，助力RCEP區(qū)域內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新合作和可持續(xù)發(fā)展。

勇?lián)厝卧俪霭l(fā)

為創(chuàng)新發(fā)展營造健康穩(wěn)定的法治環(huán)境，這是人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作必須面對的課題。

如何答題，考驗智慧，彰顯擔當。

“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病?！睉土P不是目的，源頭治理促進百姓自覺遵紀守法、企業(yè)自覺合規(guī)經(jīng)營，才是知識產(chǎn)權(quán)保護治本之策。

從個案、類案中發(fā)現(xiàn)國家治理、社會治理中的深層次問題，針對性提出司法建議、工作意見，人民法院用新的理念指導(dǎo)著新的實踐——

立足農(nóng)業(yè)大省、種業(yè)大省實際，山東法院聚焦科技、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，提出知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)司法建議140條，加大對重大農(nóng)業(yè)科技成果保護力度，從源頭治理，保障國家種業(yè)和糧食安全。

天津、內(nèi)蒙古、江西等法院就易發(fā)多發(fā)侵權(quán)現(xiàn)象，以及當前知識產(chǎn)權(quán)審判短板瓶頸，向行政管理部門發(fā)出司法建議，通過完善規(guī)則程序、專項整治等舉措，讓一大批知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解在即將萌發(fā)之時。

知識產(chǎn)權(quán)治理是法治之治、規(guī)則之治，更是社會之治，需要全社會、各環(huán)節(jié)、多部門同題共答。

建立全鏈條保護新格局，陜西省高級人民法院牽頭協(xié)調(diào)省檢察院、公安廳等13家省級單位成立秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)司法保護中心，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，助力三秦大地乘著科技的東風實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。

共抓“大保護”，遼寧、黑龍江等法院聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)局出臺知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的意見，與知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)督管理局深化合作，完善行政執(zhí)法與司法保護有機銜接各項機制。

福建法院積極推動建立省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同保護體系，廈門市中級人民法院首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心，攜手行政、行業(yè)部門提供一站式司法服務(wù)。

把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，湖南、云南、貴州、甘肅、新疆等法院積極拓展知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解新渠道，與有關(guān)部門建立訴調(diào)對接工作機制，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛和諧解決、快速解決。

向著權(quán)界清晰、分工合理、責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效的體制機制邁進，在知識產(chǎn)權(quán)保護全鏈條中，司法必須守土有責、守土盡責。

各級法院要通過健全知識產(chǎn)權(quán)審判機制，以更高質(zhì)效的司法保護融入和促進知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護——

做實審判監(jiān)督指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動。四級法院共同推進落實，整體提升審判質(zhì)效，發(fā)揮考評指揮棒作用，用好審判質(zhì)量管理指標體系。

做實雙贏多贏共贏，做到左右協(xié)同。發(fā)揮好司法審查監(jiān)督職能，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強與產(chǎn)學(xué)研用各領(lǐng)域溝通交流，實現(xiàn)司法保護與創(chuàng)新實踐同頻共振。

這是來自會場的聲音，更是經(jīng)過實踐檢驗后的深刻啟示。

繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件“三合一”審判機制改革，在司法理念、辦案規(guī)則的協(xié)同融合上下功夫，讓改革的“化學(xué)反應(yīng)”充分釋放；

繼續(xù)著眼辦案質(zhì)效、打造精品案例，勇于瞄準國際前沿和先進規(guī)則，努力作出更多在國際上具有引領(lǐng)性的司法裁判；

繼續(xù)建強審判隊伍、提高履職能力，一體融合推進政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，培養(yǎng)、建設(shè)一支讓黨放心、專業(yè)素質(zhì)更強、公信權(quán)威更高的國家知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍。

雄關(guān)漫道真如鐵。知識產(chǎn)權(quán)審判，又一次站在了新的起點上。

做實為大局服務(wù)、為人民司法，全面推進知識產(chǎn)權(quán)審判工作高質(zhì)量發(fā)展，人民法院迎接新任務(wù)、開啟新征程，向著建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國前景，錨定以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化目標，一往無前、步履鏗鏘。（記者 孫航）