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深圳，改革的熱土，見證著一次新的出發(fā)。

以護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展為己任，過(guò)去五年，人民法院以敢為人先的勇氣深化改革，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作，嚴(yán)格公正司法，逐步破解制約審判能力的體制機(jī)制瓶頸，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)取得突破性進(jìn)展、歷史性成就。

行至關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，12月15日，一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作動(dòng)員部署會(huì)落子成勢(shì)。牢牢把握“公正與效率”工作主題，做實(shí)能動(dòng)司法，迎難而上、篤行不怠，為在更高起點(diǎn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作現(xiàn)代化、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、助力高質(zhì)量發(fā)展——

藍(lán)圖繪就，人民法院再啟新程。

五年回顧結(jié)碩果

創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在民族復(fù)興偉業(yè)高度，布局謀劃創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能，以嚴(yán)格公正司法的實(shí)際成效，激活著創(chuàng)新創(chuàng)造的一池春水。

這是砥礪奮進(jìn)的五年——

2018年至2022年，全國(guó)法院依法審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件219萬(wàn)件，審理了迪奧商標(biāo)行政案、香蘭素技術(shù)秘密侵權(quán)案等一大批標(biāo)志性案件，有力維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境。

五年來(lái)，裁判規(guī)則體系不斷健全。制定司法解釋、規(guī)范性文件25件，發(fā)布指導(dǎo)性案例18件，連續(xù)15年發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書。法律適用和裁判標(biāo)準(zhǔn)更加明確統(tǒng)一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量、效率和司法公信力不斷提升。

五年來(lái)，審判體制機(jī)制日益完善。形成以最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)部門為牽引、4個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為示范、27個(gè)地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為重點(diǎn)、各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)部門為支撐的專業(yè)化審判體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革有序推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作格局更加有效發(fā)揮作用。

明方向、定規(guī)則、建機(jī)制，五年來(lái)，人民法院敢涉深水區(qū)，敢啃硬骨頭，改革的舉措一環(huán)扣一環(huán)，嚴(yán)格公正司法的根基不斷夯實(shí)，一系列直指審判質(zhì)效提升的新探索，碩果頻結(jié)。

以審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系為抓手，持續(xù)深化繁簡(jiǎn)分流改革，商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件平均審理周期縮短至35天，北京法院以審判管理現(xiàn)代化促進(jìn)審判質(zhì)效提升，揭示首善之區(qū)創(chuàng)新活力迸發(fā)的法治密碼。

持續(xù)深化“三合一”審判機(jī)制改革，推行技術(shù)調(diào)查官制度，與省有關(guān)部門建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展協(xié)同保護(hù)機(jī)制，江蘇法院不斷優(yōu)化審判機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一、二審案件服判息訴率連續(xù)五年高于全省其他類型案件。

探索多種程序機(jī)制，上海法院充分運(yùn)用訴前證據(jù)保全、行為保全等臨時(shí)措施，及時(shí)制止技術(shù)侵權(quán)干擾等行為，讓權(quán)利人的合法權(quán)益更有保障，不斷凈化公平有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

潮起海之南。海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，為支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)法治屏障。

這是國(guó)際影響力不斷提升的五年——

五年來(lái)，人民法院依法公正高效審理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，平等保護(hù)中外權(quán)利人合法權(quán)益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法國(guó)際交流合作深入開展。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織出版知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例集（中國(guó)卷），中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的司法經(jīng)驗(yàn)令世界矚目。

破題開路向未來(lái)

站在年終歲尾回望，2023年注定是不平凡的一年。

貫徹黨的二十大精神開局之年，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，人民法院迎接著一系列新的挑戰(zhàn)。

向著既定目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判邁步從頭越。

理念是行動(dòng)的指引，以審判理念引領(lǐng)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作向更高水平發(fā)展，始終離不開習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”。

“把黨中央關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署不折不扣、積極能動(dòng)、創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到位?！眮?lái)自全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議的共識(shí)，擲地有聲。

如果侵權(quán)獲利巨大、懲罰不痛不癢，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無(wú)從談起。如果維權(quán)成本高周期長(zhǎng)、權(quán)利人“贏了官司輸了市場(chǎng)”，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的目標(biāo)也只是空中樓閣。

破解難題，必須厲行法治。

堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)理念，重在依法從嚴(yán)懲治、依法及時(shí)救濟(jì)，顯著提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本，不讓違法者存有任何僥幸心理，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的創(chuàng)新因子充分釋放。

嚴(yán)格落實(shí)懲罰性賠償制度，五年間，共有152件案件判賠超千萬(wàn)元，判賠數(shù)額支持比例從30%提高至65%，廣東法院重拳出擊，加大侵權(quán)懲處力度，樹立依法從嚴(yán)懲治侵權(quán)假冒的鮮明導(dǎo)向。

河南、四川、青海、寧夏、西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等法院充分發(fā)揮刑事審判職能，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，刑罰威懾、預(yù)防和矯正作用日益凸顯。

河北、吉林、安徽、湖北、重慶等法院探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快審機(jī)制，適用小額訴訟程序、要素式審理方式、簡(jiǎn)易程序妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件，審理周期大幅縮短，權(quán)利人保護(hù)自身合法權(quán)益變得更加可期可盼。

人民群眾期待越高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判責(zé)任便越重。

在這項(xiàng)關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國(guó)家對(duì)外開放大局，關(guān)系國(guó)家安全的重要工作中，必須立足全局、著眼大局，深刻理解把握“國(guó)之大者”，在能動(dòng)司法理念指引下尋求最佳處理方案，實(shí)現(xiàn)案件辦理政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。

依法審理“沁州黃”“誠(chéng)意祥”“汾酒”等涉及傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)侵權(quán)案，山西法院綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，滿足社會(huì)公眾對(duì)公平正義期待的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

數(shù)據(jù)權(quán)益、算法規(guī)制、平臺(tái)治理……圍繞蓬勃興起的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，浙江法院通過(guò)公正裁判明晰產(chǎn)業(yè)行為規(guī)則，回應(yīng)新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新需求，推動(dòng)營(yíng)造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。

高水平共建“一帶一路”背景下，廣西法院深化RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際合作，加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流互鑒，助力RCEP區(qū)域內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新合作和可持續(xù)發(fā)展。

勇?lián)厝卧俪霭l(fā)

為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造健康穩(wěn)定的法治環(huán)境，這是人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作必須面對(duì)的課題。

如何答題，考驗(yàn)智慧，彰顯擔(dān)當(dāng)。

“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病?！睉土P不是目的，源頭治理促進(jìn)百姓自覺遵紀(jì)守法、企業(yè)自覺合規(guī)經(jīng)營(yíng)，才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治本之策。

從個(gè)案、類案中發(fā)現(xiàn)國(guó)家治理、社會(huì)治理中的深層次問(wèn)題，針對(duì)性提出司法建議、工作意見，人民法院用新的理念指導(dǎo)著新的實(shí)踐——

立足農(nóng)業(yè)大省、種業(yè)大省實(shí)際，山東法院聚焦科技、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)司法建議140條，加大對(duì)重大農(nóng)業(yè)科技成果保護(hù)力度，從源頭治理，保障國(guó)家種業(yè)和糧食安全。

天津、內(nèi)蒙古、江西等法院就易發(fā)多發(fā)侵權(quán)現(xiàn)象，以及當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判短板瓶頸，向行政管理部門發(fā)出司法建議，通過(guò)完善規(guī)則程序、專項(xiàng)整治等舉措，讓一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解在即將萌發(fā)之時(shí)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理是法治之治、規(guī)則之治，更是社會(huì)之治，需要全社會(huì)、各環(huán)節(jié)、多部門同題共答。

建立全鏈條保護(hù)新格局，陜西省高級(jí)人民法院牽頭協(xié)調(diào)省檢察院、公安廳等13家省級(jí)單位成立秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中心，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，助力三秦大地乘著科技的東風(fēng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。

共抓“大保護(hù)”，遼寧、黑龍江等法院聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局深化合作，完善行政執(zhí)法與司法保護(hù)有機(jī)銜接各項(xiàng)機(jī)制。

福建法院積極推動(dòng)建立省、市、縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同保護(hù)體系，廈門市中級(jí)人民法院首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心，攜手行政、行業(yè)部門提供一站式司法服務(wù)。

把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，湖南、云南、貴州、甘肅、新疆等法院積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解新渠道，與有關(guān)部門建立訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和諧解決、快速解決。

向著權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制邁進(jìn)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條中，司法必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

各級(jí)法院要通過(guò)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制，以更高質(zhì)效的司法保護(hù)融入和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)——

做實(shí)審判監(jiān)督指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)。四級(jí)法院共同推進(jìn)落實(shí)，整體提升審判質(zhì)效，發(fā)揮考評(píng)指揮棒作用，用好審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系。

做實(shí)雙贏多贏共贏，做到左右協(xié)同。發(fā)揮好司法審查監(jiān)督職能，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)與產(chǎn)學(xué)研用各領(lǐng)域溝通交流，實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)與創(chuàng)新實(shí)踐同頻共振。

這是來(lái)自會(huì)場(chǎng)的聲音，更是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)后的深刻啟示。

繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件“三合一”審判機(jī)制改革，在司法理念、辦案規(guī)則的協(xié)同融合上下功夫，讓改革的“化學(xué)反應(yīng)”充分釋放；

繼續(xù)著眼辦案質(zhì)效、打造精品案例，勇于瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿和先進(jìn)規(guī)則，努力作出更多在國(guó)際上具有引領(lǐng)性的司法裁判；

繼續(xù)建強(qiáng)審判隊(duì)伍、提高履職能力，一體融合推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，培養(yǎng)、建設(shè)一支讓黨放心、專業(yè)素質(zhì)更強(qiáng)、公信權(quán)威更高的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍。

雄關(guān)漫道真如鐵。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判，又一次站在了新的起點(diǎn)上。

做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作高質(zhì)量發(fā)展，人民法院迎接新任務(wù)、開啟新征程，向著建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)前景，錨定以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)，一往無(wú)前、步履鏗鏘。（記者 孫航）