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2022年12月1日起，《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》正式施行，這是我國(guó)第一部專門(mén)、系統(tǒng)、完備規(guī)范反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的法律。專家表示，該法實(shí)施一年來(lái)，我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理進(jìn)入了一個(gè)新階段。從法律實(shí)施的效果來(lái)看，該法有哪些作用和意義？人民網(wǎng)邀請(qǐng)專家進(jìn)行解讀。

遏制電詐高發(fā)勢(shì)頭

切實(shí)守住人民群眾“錢(qián)袋子”

與傳統(tǒng)類型犯罪相比，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成本低廉、行為隱蔽、傳播廣泛，社會(huì)危害嚴(yán)重。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授周友軍在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)介紹，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法順應(yīng)社會(huì)需求而生，“小切口”專項(xiàng)立法，快節(jié)奏向前推進(jìn)。這部法律的出臺(tái)不僅是為了懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，也是為了預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)。它注重實(shí)現(xiàn)源頭治理與綜合治理，切實(shí)守住人民群眾的“錢(qián)袋子”，為打擊、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供有力的法治保障。

據(jù)公安部刑偵局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年12月1日至2023年12月1日，公安機(jī)關(guān)依照反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，累計(jì)對(duì)21.05萬(wàn)人次進(jìn)行行政處罰；公安機(jī)關(guān)累計(jì)見(jiàn)面勸阻1389萬(wàn)人次，會(huì)同相關(guān)部門(mén)攔截詐騙電話27.5億次、短信22.8億條，處置涉案域名網(wǎng)址603.6萬(wàn)個(gè)，緊急攔截涉案資金3288億。

對(duì)此，周友軍認(rèn)為，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法實(shí)施以來(lái)，我國(guó)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面構(gòu)建了完善的治理體系，包括立法、執(zhí)法、監(jiān)督和宣傳等多個(gè)環(huán)節(jié)?！疤貏e是公安機(jī)關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用，并與相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作，有效遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高發(fā)勢(shì)頭?！敝苡衍娬f(shuō)。

增強(qiáng)全民反詐意識(shí)

形成合力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

近日，公安機(jī)關(guān)公布打擊緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪戰(zhàn)果，累計(jì)3.1萬(wàn)名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人被移交我方，其中幕后“金主”、組織頭目和骨干63名，網(wǎng)上在逃人員1531名。

“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法實(shí)施以來(lái)，我國(guó)政府與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的合作關(guān)系，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，成功破獲了一批涉及跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的大要案件，有力打擊了跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙?！敝苡衍姳硎?，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者等，通過(guò)反詐合規(guī)義務(wù)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了跨行業(yè)的協(xié)同，形成了共同預(yù)防、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的合力。

除此之外，全國(guó)各地還推出了各種形式的“反詐宣傳”。周友軍說(shuō)，公安機(jī)關(guān)、銀行、通信運(yùn)營(yíng)商等機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展反詐宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)布典型案例、制作宣傳海報(bào)、開(kāi)展知識(shí)講座等形式，使公眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的危害有了更深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了防范意識(shí)。

建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

共同構(gòu)建電信網(wǎng)絡(luò)安全防線

隨著技術(shù)不斷發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子詐騙手段翻新，利用AI、虛擬幣等新型手段不斷出現(xiàn)，給我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的整體治理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

周友軍建議，在現(xiàn)有治理體系的基礎(chǔ)上，政府部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，建立健全打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的長(zhǎng)效機(jī)制，為打擊治理實(shí)踐提供具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)電信行業(yè)、銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，共同構(gòu)建電信網(wǎng)絡(luò)安全防線。

目前，在對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪高壓打擊治理態(tài)勢(shì)下，仍有犯罪分子鋌而走險(xiǎn)，加速迭代詐騙手法，令人防不勝防。

為此，周友軍提醒網(wǎng)民，要不斷增強(qiáng)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)，了解新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，保護(hù)好自身財(cái)產(chǎn)安全，避免賬戶信息、身份信息等的泄露。此外，個(gè)人也要積極參與到預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行動(dòng)之中，協(xié)助相關(guān)部門(mén)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。