央廣網(wǎng)天津12月13日消息(記者褚夫晴)民生無小事,養(yǎng)老服務(wù)更無小事。黨的二十大報告提出,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
當(dāng)前,天津市積極推進居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)跨界融合,大力培樹“津(金)牌養(yǎng)老”服務(wù)品牌,滿足老年人多元養(yǎng)老需求。
建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體 破局農(nóng)村養(yǎng)老
民心工程連著民心。天津市委、市政府始終重視關(guān)心養(yǎng)老工作,連續(xù)16年將養(yǎng)老服務(wù)納入天津市20項民心工程,2023年更是將養(yǎng)老工作放在首位。
“2023年,我們建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體30個,重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜;我們通過養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)綜合體、照料中心、家庭養(yǎng)老床位四種方式,實際建設(shè)完成養(yǎng)老床位3168張(超額完成168張)?!碧旖蚴忻裾贮h組書記、局長朱峰說道。
天津市濱海新區(qū)新港街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi),老人們開展活動(央廣網(wǎng)記者 褚夫晴 攝)
經(jīng)過多年探索,天津城市養(yǎng)老破局有“河西做法”可以進行推廣復(fù)制,全市養(yǎng)老服務(wù)綜合體達180個,但農(nóng)村養(yǎng)老卻是養(yǎng)老服務(wù)的短板。2023年,天津市建設(shè)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體,就是為了探索出能在農(nóng)村生根發(fā)芽的養(yǎng)老綜合服務(wù)模式。
“我們準(zhǔn)備以這30個綜合體為圓心,不斷完善農(nóng)村一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,豐富內(nèi)容,健全網(wǎng)絡(luò),探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施新路徑?!敝旆灞硎荆旖蚴忻裾謱旖蚴修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門,著力推進農(nóng)村區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級三級試點,在農(nóng)村互助養(yǎng)老上做文章。“我們重點圈定農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),力爭在年底前實現(xiàn)覆蓋街鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的目標(biāo),提前兩年完成‘十四五’指標(biāo)任務(wù)?!敝旆逭f道。
開設(shè)老人家食堂1701家 創(chuàng)新老年助餐服務(wù)模式
“吃飯”是老年人最現(xiàn)實的居家養(yǎng)老需求,天津從2019年起實施老年人助餐服務(wù),通過補老人和補企業(yè)并舉的“雙補貼”方式,激活供需兩端,推動街道社區(qū)開設(shè)老人家食堂1701家,為老年人提供安全、方便、實惠的“一日三餐”助餐服務(wù)。
天津市和平區(qū)南營門街道老人家食堂內(nèi),老人們排隊就餐(央廣網(wǎng)記者 褚夫晴 攝)
天津市按照“8023+”的思路建立老年人助餐服務(wù)補貼,在補貼對象上,以“80”為主體,主要面向天津市戶籍80歲以上的老年人,此外,在補貼范圍上將60歲以上低保、低收入且照料等級為重度的老年人列入補貼范圍,深化基本養(yǎng)老服務(wù)的兜底作用;在補貼標(biāo)準(zhǔn)上,強調(diào)“一餐雙補”,對符合條件的補貼對象,按照一周五頓、每頓5元的補貼標(biāo)準(zhǔn),向老年人補貼3元、助餐提供方補貼2元。
“我們通過補老人與補企業(yè)的‘雙補貼’政策,一方面激發(fā)市場活力,吸引了一批優(yōu)質(zhì)的助餐服務(wù)主體加入到養(yǎng)老服務(wù)隊伍當(dāng)中;另一方面減輕困難老年人負擔(dān)?!碧旖蚴忻裾逐B(yǎng)老服務(wù)處處長趙康建說道。
老年助餐服務(wù)是需求量最大的養(yǎng)老服務(wù),在鞏固存量的前提下,天津鼓勵更多市場主體積極參與,因地制宜進行模式創(chuàng)新,以多樣化的方式參與老年助餐工作,比如鼓勵社區(qū)建立“社工+志愿者”服務(wù)隊伍,為特殊困難老年人開展送餐入戶服務(wù),2022年組織的“寸草心”“手足情”活動,服務(wù)老年人約35萬人次;在服務(wù)資金方面,主要通過“公益服務(wù)”號召慈善等社會力量,為老人家食堂捐資捐物,比如鶴童公益養(yǎng)老集團向社區(qū)捐贈老人家食堂配套餐廳設(shè)備。
此外,天津市橫向聯(lián)合市場監(jiān)管、消防救援等部門,縱向做好市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動,共同履行責(zé)任,推進天津市老年助餐服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化,不斷提升服務(wù)水平。
打造“津牌”智慧養(yǎng)老平臺 目前正在測試
2023年,天津市民政局正在打造市級養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺——“津(金)牌智慧養(yǎng)老平臺”?!敖蚺啤币彩恰敖鹋啤保磥砥脚_將成為天津養(yǎng)老服務(wù)的一張名片。
據(jù)了解,養(yǎng)老平臺主要圍繞“12345”展開,即打造一個養(yǎng)老數(shù)據(jù)大屏,開發(fā)兩個平臺(電腦平臺和手機端平臺),面向三級用戶(市、區(qū)、街鎮(zhèn)),兼具四項功能(數(shù)據(jù)匯集、供需鏈接、監(jiān)督管理、為老服務(wù)),實現(xiàn)五個一目標(biāo)(一個平臺管理全市養(yǎng)老服務(wù)、一組數(shù)據(jù)掌控養(yǎng)老服務(wù)態(tài)勢、一個終端監(jiān)管養(yǎng)老安全、一張地圖展示養(yǎng)老資源信息、一部手機通辦養(yǎng)老服務(wù)事項)。
趙康建表示,建設(shè)津(金)牌智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺旨在整合養(yǎng)老服務(wù)資源,著眼滿足老年人多樣化需求,開發(fā)具備“點餐式”功能的養(yǎng)老服務(wù)平臺,提升為老服務(wù)質(zhì)量和水平,從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變?!啊蚺啤B(yǎng)老將融入老年人的日常生活,讓老年人晚年的衣食住行更加便捷化?!壁w康建說道。
養(yǎng)老,是每個家庭和社會普遍關(guān)心關(guān)注的熱點話題,是事關(guān)千家萬戶的民生大事。2024年,天津?qū)⒗^續(xù)培樹“津牌養(yǎng)老”服務(wù)品牌,推進市、區(qū)兩級基本養(yǎng)老服務(wù)落地,實施老年人居家適老化改造服務(wù),全市擬改造1000戶;支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,培訓(xùn)失能老年人家庭照護者1000人,常態(tài)開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù),對孤寡等7類老年人每月進行探訪關(guān)愛。
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