12月的北京,冬意正濃。京郊大地卻是一片火熱景象。大興區(qū)三間房村的博士小院里,幾位農(nóng)學(xué)博士正在為村里籌辦的鮮花港篩選花卉品種;東麻各莊村的溫室大棚里草莓剛成熟,村直播間里第一書記高巍正在指導(dǎo)村民預(yù)熱帶貨。順義區(qū)河北村的回村能人金治國,開始琢磨村內(nèi)民俗園的冬日游玩項目;西田各莊村,通過“峪才工程”引回的大學(xué)生村務(wù)工作者邵佳琦,又一次走進村民家中回訪……
第二批主題教育開展以來,按照“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,本市結(jié)合實際,積極學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,健全完善鄉(xiāng)村人才工作機制,以人興業(yè)、以業(yè)留人,加快推進以人才振興引領(lǐng)首都鄉(xiāng)村振興。
吸引能人回村,鄉(xiāng)村大變樣
走進大興區(qū)黃村鎮(zhèn)三間房村,18米寬的主街旁,一幢幢精致的酒店式公寓、一處處文體共享空間讓人眼前一亮。
“誰能想到就在幾年前,這條路不足8米寬,兩邊全是違建。”村黨支部書記王亮回憶。幾年前,他作為回鄉(xiāng)能人剛回村時,三間房村收入全靠“瓦片經(jīng)濟”,村民們把自家房屋改成小作坊,生產(chǎn)生活安全都有很大隱患。
2018年,大興區(qū)開展專項整治,三間房村兩委干部硬碰頑瘴痼疾,黨員帶頭拆自家違建,歷時三個半月,全村270處“三合一”場所全部清零,4.5萬平方米私搭亂建全部拆除。新建起村文化大院、黨建主題公園和多功能運動場。
“拆違不是終點。把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,讓村民更有獲得感、幸福感、安全感,才是我們的追求?!秉S村鎮(zhèn)黨委副書記周磊說,村子離亦莊開發(fā)區(qū)不遠,區(qū)位優(yōu)勢明顯,村容村貌大變樣后,必將迎來新發(fā)展,相信村民收入一定會比原來增加。
在鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下,三間房村成立文化創(chuàng)意公司,由公司將村民騰空閑置的房屋統(tǒng)一進行設(shè)計裝修,打造成人才公寓,與周邊亦莊開發(fā)區(qū)企業(yè)對接出租,并引進了陶藝、中醫(yī)康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的70余家企業(yè),租金價格上去了,村民收入比原來增長約20%。同時,村里還建起了博士小院,與相關(guān)院校合作,吸引農(nóng)業(yè)、藝術(shù)等方向的博士前來進行課題研究,參與村莊規(guī)劃、基層治理等工作,為村莊下一步發(fā)展提供智力支持。
曾經(jīng)臟亂差的城鄉(xiāng)結(jié)合部問題村,如今轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興的引領(lǐng)村,大興區(qū)委組織部副部長、兩新工委書記陳錦鵬表示,“回鄉(xiāng)人才的新視野、新想法打破窠臼,提供了新的解題思路,發(fā)揮了重要作用。”
第一書記進村,“輸血”更“造血”
主題教育成效好不好,最終要落實到行動中,體現(xiàn)到發(fā)展上。
大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)東麻各莊村是集體經(jīng)濟薄弱村,作為本市第六批駐村第一書記的一員,高巍駐村以來,就把增加集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入作為目標(biāo)。
附加值高、經(jīng)濟效益好的草莓,進入了高巍的視線。從零學(xué)起,“啃”下3本草莓種植技術(shù)書,高巍把自己學(xué)成了專家,并把技術(shù)毫無保留傳給了當(dāng)?shù)卮迕瘛K€帶領(lǐng)村民搭起了直播間,第一個登上主播臺,推銷村里的草莓。
“小小草莓成為我們壯大集體經(jīng)濟的金鑰匙,投產(chǎn)當(dāng)年就實現(xiàn)集體增收20余萬元,帶動村內(nèi)15人就業(yè),讓村民有了實實在在的收益。村集體經(jīng)濟不斷壯大,村容村貌有了很大改善,村集體的凝聚力越來越強。”高巍說。
12月底,高巍就要結(jié)束為期兩年的第一書記工作,他開始有意識地轉(zhuǎn)入幕后,“村民們已經(jīng)掌握草莓種植技術(shù),直播帶貨也做得有模有樣,村集體產(chǎn)業(yè)越來越壯大,是時候放手了。”
市委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹,2021年底,本市選派第六批720名第一書記開展接續(xù)幫扶工作,覆蓋全市集體經(jīng)濟薄弱村等重點鄉(xiāng)村。兩年來,第六批第一書記依托派出單位優(yōu)勢,整合各方幫扶資源,促進鄉(xiāng)村發(fā)展,為全面推進首都鄉(xiāng)村振興提供了有力支持。
人才培養(yǎng)機制,注入源頭活水
制度是管根本、管長遠的。本市堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,著力探索解決鄉(xiāng)村人才不足問題的制度機制。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。但村干部年齡偏大、“青黃不接”等現(xiàn)實困境仍然存在。為破解農(nóng)村干部后繼乏人、儲備不足的難題,京郊各區(qū)都在進行機制探索。
順義區(qū)建立了村級后備干部發(fā)現(xiàn)、選拔、培育、使用閉環(huán)機制,明確鎮(zhèn)(地區(qū))黨委提級管理,通過在村內(nèi)挖、到村外引、在鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)、從機關(guān)派、向全市聘“五種方式”選人,并通過資格審查、實地考察、集體研究、建檔入庫、選拔使用“五個步驟”察人,定期分析、定向培訓(xùn)、定人幫帶、定崗鍛煉、定責(zé)跟蹤“五定機制”育人,以及提級管理、固化機制、明晰權(quán)責(zé)、動態(tài)考核、激勵保障“五項措施”用人,培養(yǎng)一大批農(nóng)村優(yōu)秀“接班人”,為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。
南彩鎮(zhèn)河北村支部書記金治國,就是從上述機制選拔出來的。2015年,經(jīng)營著一家物流公司的金治國在老村支部書記動員下回到河北村,作為后備干部進入村委會,跟隨村兩委干部,從汛期點位值守等小事做起,漸漸得到村民的認(rèn)可,并于2016年底當(dāng)選為村黨支部書記。7年來,金治國憑借自身豐富的管理經(jīng)驗和經(jīng)營頭腦,抓黨建、聚民心、促發(fā)展,全面提升村內(nèi)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理、民生五個領(lǐng)域,河北村被評為全市首批抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村,其本人也通過定向招聘成為了政府公務(wù)員。
2018年以來,后沙峪鎮(zhèn)實施“峪才工程”,面向社會招錄大學(xué)生村務(wù)工作者,大力培養(yǎng)農(nóng)村后備人才。該鎮(zhèn)西田各莊村村務(wù)工作者邵佳琦是2022年的應(yīng)屆本科畢業(yè)生,同時也是一名退伍軍人,一年多來,已經(jīng)獨立承擔(dān)起村里接訴即辦工作。
據(jù)介紹,為破解農(nóng)村后繼乏人問題,市委組織部組織實施村級后備人才星火計劃,按照每村至少2人標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)儲備村級后備人才8000余名,每年培育200名左右大專學(xué)歷農(nóng)村人才。2019年以來,共從優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生中選聘1705名選調(diào)生、1957名鄉(xiāng)村振興協(xié)理員,為鄉(xiāng)村振興輸送生力軍,注入新活力。(北京日報記者 宋佳音)
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