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“退休了，可退休前的工資還沒到手，這可咋辦？”住在北京市房山區(qū)的李阿姨剛退休就遇上了煩心事。

李阿姨原來是超市的員工，做過收銀員、揀貨員。但超市拖欠了李阿姨的部分工資，直到李阿姨到退休年齡離開超市，工資依舊未結清。

近年來，房山區(qū)人民法院普法巴士走遍了大街小巷，李阿姨也從中學到了一些法律常識。

“你說的勞動爭議我懂！我聽過你們來普法，但是好麻煩！這種事得先去勞動仲裁，不行再去法院?？墒?，我歲數這么大了，還有戲嗎？我不懂呀！”李阿姨向前來普法的法官念叨。

李阿姨還打聽了前同事王阿姨。王阿姨有經驗，去過仲裁，見過“世面”。“要工資得先去申請勞動仲裁，但一旦到了退休年齡，仲裁機構就會以超齡為由不受理，只能拿著不受理的通知再去法院打官司。”王阿姨說。

李阿姨做好了打持久戰(zhàn)的準備，可沒想到區(qū)仲裁院竟然受理了她的申請?！拔叶甲龊眯睦斫ㄔO了，沒想到第一步這么順利！”李阿姨激動地向法官說著意外收獲。

這個“意外收獲”還得從房山區(qū)法院向區(qū)人力資源和社會保障局發(fā)送的一份司法建議書說起。

近年來，房山區(qū)法院深入調研了近三年受理的勞動爭議案件，發(fā)現當事人因不服仲裁出具的“不予受理決定書”而進入訴訟程序的案件，有90%以上都經過了法院實體審理。

實踐中，勞動者維權時間長、效率低等問題很突出，如何深化訴源治理，讓公平正義以最佳方式、最快速度抵達勞動者心間？

燕山人民法庭作為勞動爭議案件的集中管轄法庭，受理了大量涉勞動者權益保護的案件。面對以上問題，法官經實地走訪調研發(fā)現，仲裁部門對勞動者退休后與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位，因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇等產生的糾紛，一律以“超齡”為由不受理。

但進入訴訟階段，法院發(fā)現僅有5.3%的案件確系“超齡”勞動，不應在勞動爭議項下處理而駁回起訴，其余案件均涉及未達法定退休年齡前的勞動爭議問題，需要實體處理。

為此，房山區(qū)法院向區(qū)人力資源和社會保障局發(fā)送司法建議書，該部門及時將司法建議轉交區(qū)仲裁院處理。區(qū)仲裁院收到司法建議書后高度重視，并就相關問題作出答復，函詢房山區(qū)法院給予指導。

為更好發(fā)揮裁審銜接的制度優(yōu)勢，共同尋找勞動爭議化解的最優(yōu)解，房山區(qū)法院與區(qū)仲裁院多次召開勞動人事爭議裁審銜接工作對接會，就“超齡”勞動爭議裁判尺度、裁審法律適用、不予受理案件的范圍等裁審銜接中存在的問題，進行深入研討交流。

兩院就探索完善裁審銜接機制達成共識，定期研討群體性案件、疑難復雜案件，探索建立信息化、智能化合作，實現仲裁過程與訴訟程序的“無縫式”銜接；統(tǒng)一裁審標準，房山區(qū)法院每季度編纂裁審銜接情況報告，篩選匯總分析改裁案件，開展類案分析，及時反饋改裁原因，整理歸納解決共性問題，提升仲裁、司法質效和公信力。

對于李阿姨的煩心事，兩院進一步統(tǒng)一裁判尺度，采納法院的指導意見，仲裁院將以往的一律以超齡為由不受理，轉為視情況的分段受理，就超齡勞動者因退休前爭議提起的仲裁申請予以立案受理，便于仲裁階段一次性解決勞動糾紛。

超市方不服仲裁裁決結果，起訴到法院，法官拿到案件后，及時組織雙方調解。在詢問李阿姨和超市后，法官認為仲裁院裁決中確定的勞動關系存續(xù)期間和工資數額并無不妥，便著力對超市釋法說理。最終，超市當庭結清了李阿姨的工資，并對李阿姨表達了歉意，這起討薪案件畫上了圓滿的句號。

“我的案子雖然沒能在仲裁階段解決，但在那兒打好了基礎，到法院沒多久就調解了，我還當庭拿到了錢，多虧了仲裁院和法院通力配合。仲裁機構不再一刀切，這真是利民的好舉措！”李阿姨離開法院時，一個勁兒地夸贊。

據統(tǒng)計，今年5月至9月，房山區(qū)“超齡”勞動爭議案件的服從仲裁裁決比率提高至63%，不服仲裁不予受理決定訴至房山區(qū)法院的案件占區(qū)仲裁院收案總數的比例呈下降趨勢，已達退休年齡的勞動者，直接以仲裁院出具的“超齡”不予受理通知書提起訴訟的案件比例下降六成以上。（周蕊 楊浩原）