今年9月至10月期間,一網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)多次發(fā)布了關(guān)于中鐵五局集團(tuán)有限公司(以下簡稱中鐵五局)存在違規(guī)中標(biāo)的文章,引起大量網(wǎng)友的關(guān)注。
據(jù)其介紹,今年他向?yàn)鹾J兴畡?wù)局實(shí)名舉報(bào)了關(guān)于“黃河海勃灣濱河段生態(tài)綜合治理工程 (黃河海勃灣濱河段護(hù)岸綜合治理工程)”中鐵五局集團(tuán)有限公司存在違規(guī)中標(biāo)的問題,但烏海市水務(wù)局一直未給其正式的書面答復(fù)。
舉報(bào):違規(guī)中標(biāo)近1.3億余元項(xiàng)目
苗先生稱,今年7月14日,烏海市河湖與水旱災(zāi)害防御中心發(fā)布了黃河海勃灣濱河段生態(tài)綜合治理工程(黃河海勃灣濱河段護(hù)岸綜合治理工程)招標(biāo)公告,項(xiàng)目地點(diǎn)位于烏海市海勃灣樞紐下游右岸800m處,至沿黃公路起點(diǎn)下游300m林蔭大道與沿黃公路交匯處,建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模是沿現(xiàn)狀岸線改建防護(hù)工程總長度3.35公里,建設(shè)貫通濱河泵站處至浮橋下游提防間防汛道路2.45公里,路面寬度7m,修復(fù)退化生態(tài)環(huán)境面積約13.52萬平方米。項(xiàng)目最高限價(jià)13570.8621萬元。
8月3日,該項(xiàng)目進(jìn)行了中標(biāo)候選人公示,共有三家企業(yè)為中標(biāo)候選人,中鐵五局是第一名候選人。8月11日,中標(biāo)結(jié)果公示,中鐵五局中標(biāo),投標(biāo)報(bào)價(jià)135645326.69元。
記者在烏海市公共資源交易中心平臺(tái)看到,黃河海勃灣濱河段生態(tài)綜合治理工程 (黃河海勃灣濱河段護(hù)岸綜合治理工程)中標(biāo)候選人第一名為中鐵五局集團(tuán)有限公司,該公司以135645326.69元的投標(biāo)報(bào)價(jià)成為第一中標(biāo)候選人,并鄭重承諾,在本次招標(biāo)及后續(xù)施工中廉潔、自律、不出借資質(zhì)、不轉(zhuǎn)包、不違法分包、不越級(jí)施工、不更換項(xiàng)目管理人員。
而在中鐵五局中標(biāo)后不久,苗先生便開始了舉報(bào),他認(rèn)為中鐵五局存在不合規(guī)中標(biāo)。
苗先生告訴記者,根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件中第二條投標(biāo)人的資格要求中的5.1規(guī)定,“投標(biāo)人不得存在下列情形之一:①處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被暫停或取消,②近年(2020 年至今)內(nèi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題,無行賄受賄等不良記錄并且正處于處罰期內(nèi)。”
而中鐵五局曾在2022 年 8 月 23 日(處罰決定日期)受到了江西省水利廳行政處罰決定書(贛水罰決﹝2022?{1 號(hào)),認(rèn)定的違法事實(shí)是,將江西省水利廳水旱災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備贛西倉庫建設(shè)工程EPC(設(shè)計(jì)采購施工)總承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他單位施工,中鐵五局存在限制投標(biāo)的情形。
“既然如此,中鐵五局明顯不符合本次招標(biāo)項(xiàng)目的要求?!泵缦壬J(rèn)為,中鐵五局集團(tuán)有限公司不符合招標(biāo)條件,應(yīng)當(dāng)取消其本項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人的中標(biāo)資格。
回應(yīng):烏海市紀(jì)委監(jiān)委已開始調(diào)查
接著,記者在苗先生提供的證明材料中看到一張?jiān)谒拇ü操Y源交易信息網(wǎng)發(fā)布的公告,其中標(biāo)題為“關(guān)于樂山國家高新區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程(一期)施工一階段標(biāo)段的終止招標(biāo)公告”。該公告中寫到:中鐵五局集團(tuán)有限公司于 2022 年 8 月 23 日(處罰決定日期)受到了江西省水利廳行政處罰決定書(贛水罰決﹝2022?{1 號(hào)),認(rèn)定的違法事實(shí)為:“將江西省水利廳水旱災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備贛西倉庫建設(shè)工程EPC(設(shè)計(jì)采購施工)總承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他單位施工”,中標(biāo)候選人第一名中鐵五局集團(tuán)有限公司存在限制投標(biāo)的情形,決定取消中鐵五局集團(tuán)有限公司中標(biāo)資格。
在江西省水利廳官方網(wǎng)站上,記者并未找到上述處罰決定書。隨即記者聯(lián)系到江西省水利廳建設(shè)管理處的桂姓工作人員,該工作人員表示,處罰決定已經(jīng)交給被處罰單位了,處罰決定相關(guān)的信息已經(jīng)上報(bào)到水利部了。但處罰決定未必一定會(huì)放到官網(wǎng)上。
隨后記者通過愛企查找到了截圖中的行政處罰決定,處罰決定機(jī)關(guān)為:江西省水利廳。處罰結(jié)果為:處江西省水利廳水旱災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備贛西倉庫建設(shè)工程EPC(設(shè)計(jì)采購施工)總承包項(xiàng)目合同建安工程費(fèi)42430000元的0.6%,計(jì)254580元罰款。
11月20日,記者就此事聯(lián)系到烏海市水務(wù)局閆副局長,閆副局長告訴記者:“去問烏海市紀(jì)委監(jiān)委吧,烏海市紀(jì)委監(jiān)委現(xiàn)在已經(jīng)開始調(diào)查了?!?/p>
隨后,記者撥通了烏海市紀(jì)委監(jiān)委的電話,確認(rèn)案件正在辦理中。
中鐵五局集團(tuán)該工程項(xiàng)目經(jīng)理:不屬實(shí)
11月29日,記者聯(lián)系到中鐵五局集團(tuán)有限公司該工程的項(xiàng)目經(jīng)理,劉經(jīng)理告訴記者:“那肯定不屬實(shí)??!可能是我們中標(biāo)了,他心里有點(diǎn)不舒服,所以一直在鬧事。我們進(jìn)來干活都好幾個(gè)月了,肯定是沒什么問題的。針對(duì)他網(wǎng)上發(fā)舉報(bào)的事情,我們報(bào)過警,公安機(jī)關(guān)建議我們起訴,看法院怎么判。”
記者問到關(guān)于樂山國家高新區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程(一期)施工一階段標(biāo)段的終止招標(biāo)公告中,取消中鐵五局集團(tuán)有限公司中標(biāo)資格的事情時(shí),劉經(jīng)理表示:“樂山那個(gè)事情我不清楚,每年投那么多標(biāo),很多東西我們也不太了解?!?/p>
11月29日,記者再次聯(lián)系到烏海市水務(wù)局閆副局長,閆副局長表示:“現(xiàn)在紀(jì)委監(jiān)委正在調(diào)查。”(記者 王立)
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