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山西方山縣法院:一紙司法建議守護一方綠水青山
2023年11月30日 08:57 來源:人民法院報 關(guān)燈

“多虧了法官的教育,要不我們都不知道‘黃腰’‘山雞’是國家保護動物,差點當成‘禍害’抓起來。”山西省方山縣真武山林場附近的村民趙大爺說。

“我們都聽明白了,真是及時雨!法官講的這些既保護了野生動物,也保護了我們自己!”村民小張連連說道。

故事得從方山縣人民法院發(fā)出的一份司法建議講起。

針對捕殺國家重點保護野生動物發(fā)出司法建議

今年8月,方山法院環(huán)資法官在真武山林場開展環(huán)境資源調(diào)查,發(fā)現(xiàn)山上的“黃腰”“山雞”經(jīng)常來破壞周邊村莊的菜地,當?shù)卮迕裾谙朕k法捕殺。

了解到這一情況后,法官緊急召集林場工作人員、村委干部、村民現(xiàn)場開展法治宣講。

原來,村民口中的“黃腰”“山雞”學(xué)名為艾鼬、環(huán)頸雉,分別屬于國家重點保護野生動物、“三有”保護動物。

宣講結(jié)束后,法官認真走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當?shù)卮迕駥σ吧鷦又参锉Wo、自然資源利用等相關(guān)法律知識認知模糊,保護意識淡薄,這是造成當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境破壞的重要因素之一。

如何有效預(yù)防?方山法院將一紙司法建議送到轄區(qū)林場及周邊鎮(zhèn)政府。

司法建議發(fā)出后,法官與林場工作人員多次調(diào)研,將華北豹、原麝、褐馬雞、黑鸛、金雕等12種國家重點保護野生動物,環(huán)頸雉、紅嘴藍鵲、山噪鹛等5種“三有”保護動物的基本信息制作成冊,對照標識常見動植物的俗名、學(xué)名,入村入戶進行法治宣傳,教育引導(dǎo)群眾辨識身邊的珍貴物種。

同時,工作人員在林場苗圃地內(nèi)劃定專門區(qū)域,對10種國家重點保護植物、5種省重點保護植物進行幼苗培育,待幼苗成長后栽種在林場周邊、行政村小廣場,讓群眾近距離感受重點保護植物的特性。

“司法建議幫我們?nèi)娣治隽藛栴}根源,并提出切實可行的意見建議,我們和法官迅速行動,一系列舉措產(chǎn)生了很好的效果,村民們反響都很好。”真武山林場的工作人員深有感觸地說。

針對非法放牧造成水污染等問題發(fā)出司法建議

北武當山層林盡染,橫泉水庫水光瀲滟。方山縣位于呂梁山中段,東屏關(guān)帝山,西依漢高山,這里山青水綠、林草豐茂,森林覆蓋率達41%。

如何以司法之力守護一方綠水青山?方山法院立足司法審判,推動生態(tài)環(huán)境綜合治理,交出了一份守護山水之美的司法答卷。

方山法院法官與林場技術(shù)人員組成勘探隊,對境內(nèi)“五山一濕地”的物種分布、生長習性以及受破壞程度進行調(diào)研,向周邊鎮(zhèn)政府、林場以及自然資源、水利、林業(yè)等部門發(fā)出7份司法建議。

“這些司法建議主要針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的放牧牲畜、水污染、挖沙等問題,建議政府和相關(guān)部門加強督導(dǎo)、整改與宣傳?!背修k法官介紹。

北武當鎮(zhèn)政府收到司法建議后,立即組織土地、畜牧、環(huán)衛(wèi)、林草等部門實地查勘,扣押非法堆沙,對不當放牧行為進行訓(xùn)誡,向周邊各村的養(yǎng)殖戶發(fā)放禁牧告知書,通過村喇叭、微信群持續(xù)宣傳,并定期派護林員進行巡查。

近期,法官多次走訪各單位,跟蹤了解司法建議落實情況。峪口鎮(zhèn)政府、真武山林場等均及時整改落實,生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)。

針對私挖亂采、亂砍濫伐聯(lián)合發(fā)出司法、檢察“雙建議”

“審判只是生態(tài)修復(fù)的開始”,方山法院建立環(huán)資案件回訪制度,持續(xù)跟進環(huán)境恢復(fù)治理工作,將審判工作延伸至審理結(jié)束后環(huán)境恢復(fù)治理階段,為加強環(huán)境資源保護提供更多更優(yōu)修復(fù)選項。

被告人趙某、李某污染環(huán)境一案,二被告人將煉鋁廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄殘渣傾倒于廠房周邊,檢察機關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟。經(jīng)鑒定,傾倒的廢渣重達35噸,屬于危險物質(zhì)。法院經(jīng)依法審理,分別判處二被告人有期徒刑一年六個月、十一個月,并處罰金。

審理過程中,法官多次走訪案發(fā)地,向被告人及其家屬釋法說理,督促履行修復(fù)義務(wù)。被告人李某刑滿釋放后,積極修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境,法官對修復(fù)情況定期進行走訪,與環(huán)保部門聯(lián)動,督促李某履行。

立足構(gòu)建共建共治共享的生態(tài)環(huán)境社會治理大格局,方山法院加強與檢察、公安、司法、生態(tài)保護、自然資源等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、公眾參與、法治保障的環(huán)境治理體系。

針對實地走訪過程中發(fā)現(xiàn)的私挖亂采、亂砍濫伐等問題,方山法院聯(lián)合檢察機關(guān)向當?shù)卣?、相關(guān)部門發(fā)出司法建議、檢察建議“雙建議書”,通過“法檢協(xié)作+府院聯(lián)動”,助力生態(tài)環(huán)境源頭治理。

綠水豐漣漪,青山多繡綺。在方山,隨著一份份司法建議落地見效,關(guān)于綠水青山的詩篇、關(guān)于司法守護綠水青山的故事,不斷續(xù)寫出新的篇章。(郭彥伶 白婕)

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編輯:方琳
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