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閩北浙南，山巒疊嶂，層層蒼翠。上百座古廊橋，跨越河谷激流，橫亙?nèi)绾?，散落在城鄉(xiāng)村落之間。它們系著大山深處人們的縷縷鄉(xiāng)愁，是魂?duì)繅?mèng)縈的精神根脈，是傳承歷史文脈的寶貴財(cái)富。

然而，歷經(jīng)滄桑的古廊橋在各種自然災(zāi)害面前也有脆弱的一面，健全系統(tǒng)性保護(hù)體系成為亟待破解的課題。11月24日，第二屆閩浙地區(qū)廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)司法協(xié)作會(huì)議在福建省政和縣召開(kāi)，來(lái)自福建省高級(jí)人民法院、浙江省高級(jí)人民法院、福建省文化和旅游廳，以及寧德、南平、溫州、麗水四地中基層法院等負(fù)責(zé)人共聚一堂，就廊橋司法保護(hù)與司法協(xié)作實(shí)務(wù)問(wèn)題開(kāi)展交流。會(huì)議審議并通過(guò)《閩浙法院關(guān)于司法助力木拱廊橋申遺十條舉措》《閩浙法院廊橋司法保護(hù)（政和）宣言》，標(biāo)志著閩浙兩省木拱廊橋司法保護(hù)工作開(kāi)啟“升級(jí)版”。

廊橋保護(hù)，刻不容緩

“木拱廊橋目前僅存約110座，且以橋姿之峻拔、工藝之卓絕，被許多橋梁專(zhuān)家驚嘆為‘古老概念的現(xiàn)代遺存’，是我國(guó)古代橋梁建造技術(shù)的‘活化石’，尤其具備世界文化遺產(chǎn)認(rèn)定中的‘突出普遍價(jià)值’。”談及木拱廊橋的歷史價(jià)值，福建博物院副院長(zhǎng)、福建閩越王城博物館館長(zhǎng)樓建龍言語(yǔ)真切，“木拱廊橋從上世紀(jì)80年代起已不再建造，擁有造橋技藝的工匠也在逐漸老去。因此，對(duì)木拱廊橋這一極具歷史、藝術(shù)與科學(xué)價(jià)值的遺產(chǎn)的有效保護(hù)已經(jīng)是刻不容緩?！?/p>

加強(qiáng)對(duì)這一“活化石”的保護(hù)成為越來(lái)越多人的共識(shí)與行動(dòng)。2009年“中國(guó)木拱橋營(yíng)造技藝”列入聯(lián)合國(guó)教科文組織“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。2012年，閩東北、浙西南的22座“閩浙木拱廊橋”被列入“中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄”。今年10月，國(guó)家文物局在浙江省泰順縣召開(kāi)廊橋保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)會(huì)，并由中宣部、文旅部和文物局聯(lián)合印發(fā)了《廊橋保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》。

按照國(guó)際公約要求和國(guó)際公認(rèn)的遺產(chǎn)保護(hù)準(zhǔn)則，閩浙木拱廊橋?qū)⒁俺鋈Α鄙赀z，法治保護(hù)必不可少。對(duì)此，閩浙兩省法院提前布局，下好先手棋。早在2017年，四地七縣在福建省壽寧縣的鸞峰橋上簽署廊橋申遺聯(lián)盟協(xié)定，為木拱廊橋筑起法治保護(hù)屏障。2020年11月，福建省寧德市中級(jí)人民法院、浙江省溫州市中級(jí)人民法院、福建省南平市中級(jí)人民法院、浙江省麗水市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)閩浙四地法院）經(jīng)協(xié)商，聯(lián)合簽訂《廊橋文化遺產(chǎn)閩浙地區(qū)協(xié)同發(fā)展司法協(xié)作框架意見(jiàn)》，逐步形成了“司法資源共享、互助平臺(tái)共建、風(fēng)險(xiǎn)隱患同治、協(xié)調(diào)機(jī)制同立、工作舉措共商”的廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)工作格局。

“要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)”

黨的二十大報(bào)告提出，要加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。”福建法院認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述和重要指示批示精神，充分發(fā)揮司法在文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)中的職能作用，取得了諸多成效。

對(duì)此，福建省文物局副局長(zhǎng)謝平如數(shù)家珍，他介紹道，海絲史跡保護(hù)巡回法庭作為福建省世界遺產(chǎn)地巡回法庭創(chuàng)新做法，被寫(xiě)入最高人民法院工作報(bào)告和知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書(shū)。章公祖師肉身坐佛追索案成功入選2022年最高人民法院依法保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例，為民間通過(guò)國(guó)內(nèi)民事訴訟追索流失海外文物的開(kāi)創(chuàng)性案例。

過(guò)往的工作為文化遺產(chǎn)保護(hù)累積了許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如今，面對(duì)亟需保護(hù)的廊橋，閩浙法院有信心也有能力做到更好。

浙江高院副院長(zhǎng)朱新力評(píng)價(jià)道：“在文化遺產(chǎn)保護(hù)上，浙江法院始終貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要論述，積極主動(dòng)延伸司法服務(wù)環(huán)境資源和文化遺產(chǎn)保護(hù)職能，努力打造司法保護(hù)工作新標(biāo)桿。如今，匯聚閩浙四地法院協(xié)同保護(hù)之力，推動(dòng)廊橋文化遺產(chǎn)司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，以司法助力廊橋成為閩浙地區(qū)永遠(yuǎn)美麗的風(fēng)景?！?/p>

福建高院行政庭庭長(zhǎng)陳曉軍介紹，在廊橋文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)上，福建法院不斷落實(shí)保護(hù)體系制度規(guī)范、推進(jìn)司法協(xié)作交流互鑒、延伸司法服務(wù)保護(hù)實(shí)效、凝聚府院聯(lián)動(dòng)共治合力。近年來(lái)，福建法院依法審理破壞古廊橋周邊生態(tài)環(huán)境行為案件，充分發(fā)揮廊橋文化遺存的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力。

2020年，福建省壽寧縣人民法院依法準(zhǔn)予壽寧縣水利局對(duì)嚴(yán)重破壞古廊橋的生態(tài)環(huán)境、破壞河道原貌的采砂行為人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰。本案被執(zhí)行人在楊梅州古廊橋下河道內(nèi)違法開(kāi)采砂石料，嚴(yán)重破壞古廊橋的生態(tài)環(huán)境，破壞河道原貌。壽寧法院充分發(fā)揮司法審判職能，加大對(duì)非法采砂違法犯罪行為的打擊力度，有效保護(hù)古廊橋周邊的生態(tài)環(huán)境，給社會(huì)公眾以預(yù)防、警示作用。該案例入選2021年福建法院文化和自然遺產(chǎn)司法保護(hù)十大典型案（事）例。

浙江高院行政庭庭長(zhǎng)葛宏偉表示，浙江法院始終堅(jiān)定扛起“綠水青山就是金山銀山”理念重要萌發(fā)地和先行實(shí)踐地的法治擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)審判職能、人員和理念“三合一”實(shí)質(zhì)融合，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化審判職能作用，通過(guò)設(shè)立廊橋旅游文化巡回法庭，組建專(zhuān)門(mén)審判團(tuán)隊(duì)，實(shí)行涉廊橋文化遺產(chǎn)刑事、民事、行政案件“三合一”歸口審理模式等，著力構(gòu)筑起全面的廊橋司法保護(hù)格局。

開(kāi)啟廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)“升級(jí)版”

構(gòu)建具有閩浙特色的傳統(tǒng)文化保護(hù)司法體系，是愿景，亦是目標(biāo)。

過(guò)往幾年，閩浙法院通過(guò)“專(zhuān)門(mén)合議庭”“橋員制”“司法+保險(xiǎn)”等做法，不斷延伸司法服務(wù)保護(hù)實(shí)效，打造出全域、立體的廊橋保護(hù)模式。而今，《閩浙法院關(guān)于司法助力木拱廊橋申遺十條舉措》中提出組建“三合一”專(zhuān)業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一受理區(qū)域內(nèi)涉木拱廊橋遺產(chǎn)的相關(guān)案件，提升文化遺產(chǎn)案件審判專(zhuān)業(yè)化水平；加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，定期聯(lián)絡(luò)工作，健全文化遺產(chǎn)一體化協(xié)同保護(hù)機(jī)制；堅(jiān)持“立審執(zhí)”一體運(yùn)作，充分發(fā)揮巡回審判及典型案件教育作用；強(qiáng)化源頭綜合治理，做實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“抓前端、治未病”等工作舉措，讓廊橋司法保護(hù)再提速、再升級(jí)。

福建高院審委會(huì)專(zhuān)職委員王珩表示：“本次會(huì)議緊扣申遺目標(biāo)要求，突出了整合審判資源、妥善審理涉廊橋糾紛、強(qiáng)化執(zhí)法司法銜接與源頭綜合治理、創(chuàng)新法治宣傳形式等舉措，標(biāo)志著廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)司法協(xié)作進(jìn)入一個(gè)新階段。相信通過(guò)兩省四地的不懈努力，一定能共同打造出廊橋文化司法保護(hù)的閩浙樣本?！?/p>

據(jù)介紹，接下來(lái)，閩浙法院將持續(xù)深化落實(shí)《廊橋文化遺產(chǎn)閩浙地區(qū)協(xié)同發(fā)展司法協(xié)作框架意見(jiàn)》《閩浙法院關(guān)于司法助力木拱廊橋申遺十條舉措》等司法協(xié)作規(guī)范性文件，錨定目標(biāo)積極作為、兼收并蓄、整體發(fā)力，推動(dòng)健全廊橋司法保護(hù)一體化工作格局，以司法力量讓木拱廊橋的古韻與新聲傳向世界。（何曉慧 陳 升）