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無錫:堅持能動司法 服務民營企業(yè)發(fā)展
2023年11月27日 09:01 來源:人民法院報 關燈

無錫中院召開服務保障民營企業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會。 趙 偉 攝

法院審理一起上市公司股權代持糾紛案。 周 殿 攝

法官實地走訪企業(yè)。 張 珊 攝

法官赴某科技型企業(yè)提供法律指導。 伍仕艷 攝

江蘇無錫是民營經(jīng)濟大市,是“蘇南模式”的代表城市之一。民營經(jīng)濟持續(xù)釋放活力,促進城市的繁榮與興旺,推動無錫經(jīng)濟的不斷增長與發(fā)展。今年以來,江蘇省無錫市中級人民法院先后出臺《關于服務和保障民營企業(yè)發(fā)展的十六條措施》《關于持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設的實施意見2023》等文件,堅持能動司法,以更精準的司法服務回應企業(yè)需求,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

拓寬融資渠道

為民企借力“架橋鋪路”

民營中小企業(yè)融資難、融資貴成為制約民營企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

山泉公司是一家從事水處理技術的企業(yè),天膜公司在山泉公司占股48%。2016年,山泉公司因生產(chǎn)經(jīng)營需要,向天膜公司借款1920萬元,后山泉公司未按期還款,天膜公司將其訴至法院。天津市第三中級人民法院終審判決山泉公司支付天膜公司借款本金1920萬元及相應利息。

2020年11月,江陰市人民法院受理天膜公司對山泉公司的破產(chǎn)清算申請。審理過程中,山泉公司管理人向天膜公司發(fā)出通知書,告知根據(jù)《第八次全國法院民事商事審判工作會議(商事部分)紀要》關于“股東以過于微小的資本從事經(jīng)營,在公司因不能清償債務而破產(chǎn)時,股東債權的受償順序安排在其他普通債權人受償之后”之規(guī)定,認定上述1920萬元及相應利息調(diào)整確定為劣后債權,安排在普通債權之后清償。

天膜公司則認為不存在“股東以過于微小的資本從事經(jīng)營”的情形,訴至法院,要求確認該筆債權為普通債權。

江陰法院一審認定案涉款項雖名義上是借款,但其本質(zhì)是天膜公司作為山泉公司股東對山泉公司追加的出資,認定案涉?zhèn)鶛嘈再|(zhì)為普通債權有違破產(chǎn)法關于公平清償債權債務的基本原則,遂判決駁回天膜公司訴請。

如何正確認定股東借款的性質(zhì)和順位,是破產(chǎn)審判司法實踐中的難題。

“公司法修改后對注冊制進行了改革,如果公司選擇過于微小的數(shù)額作為注冊資本,在公司未來不能清償債務而破產(chǎn)時,將面臨股東對公司享有的債權與其他普通債權人一起參與公司財產(chǎn)分配的問題?!睙o錫中院金融庭庭長沈君介紹,“股東以過于微小的資本從事經(jīng)營,很有可能會將股權投資轉(zhuǎn)化為債權投資,相應地也將有限責任的風險完全外部化。同時,企業(yè)向其股東進行直接融資,更具便利性。由于股東對企業(yè)經(jīng)營情況和借款用途較為了解,企業(yè)往往能以較低成本從股東處獲得融資。”

基于此,無錫中院并未直接采用股東出資行為的股東權益劣后規(guī)則。二審合議庭詳細調(diào)查了山泉公司注冊資本實繳、借款用途、公司資產(chǎn)負債情況,精準適用法律規(guī)定,最終,認定該筆款項為股東天膜公司支持山泉公司正常經(jīng)營的借款,確認天膜公司對山泉公司享有案涉款項普通債權。

“非常感謝法院,不僅解決了企業(yè)長久以來的融資渠道問題,也為企業(yè)家今后解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出借款項提供了法律支撐,增強了我們的信心?!碧炷す镜脑V訟代理人高興地說道。

“本案的處理,公平保障了企業(yè)股東的合法權益。除此之外,無錫法院在審理涉金融借款、涉擔保案件時,依法認定生產(chǎn)設備等動產(chǎn)擔保以及所有權保留等非典型擔保債權優(yōu)先受償效力,支持金融機構創(chuàng)新服務企業(yè)信貸產(chǎn)品,有效拓寬企業(yè)融資渠道,切實降低企業(yè)融資成本。”沈君說。

促進合規(guī)經(jīng)營

為民企發(fā)展紓困解難

推進企業(yè)合規(guī)前端治理,就是從源頭上真正減少涉企糾紛。近年來,無錫中院從積極維護企業(yè)用工權益出發(fā),組織法官多次赴無錫先導公司開展勞動權利保障方面的法治宣講,向企業(yè)贈送涉科技型企業(yè)典型案例和用工管理手冊等,并結合涉科研人才案件審理中出現(xiàn)的高頻問題,就競業(yè)限制的適用范圍、文本簽訂、支付標準、離職溝通等方面開展研討,向企業(yè)提出合理建議。

無錫先導公司法務部門負責人表示:“人才是科技型企業(yè)發(fā)展的命脈。公司重視引才用才,無錫中院長期以來的服務和幫助,激勵公司不斷優(yōu)化、完善人才引進和培育體系,致力于打造國際一流科技企業(yè)?!?/p>

如果合規(guī)指導是“治未病”,合規(guī)審查就是“治理”與“治罪”并重,幫企業(yè)“醫(yī)病癥”。重癥還需猛藥治,合規(guī)審查正是一劑拯救企業(yè)、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營的良方。

在一起虛開增值稅專用發(fā)票案件審理中,檢察機關指控,2016年4月至9月,被告人陳某在沒有真實業(yè)務情況下,通過支付開票費方式,從江陰某材料公司等單位虛開增值稅專用發(fā)票119份,稅額共計190萬余元。

2022年11月,檢察機關經(jīng)審查,依法對由陳某任實際負責人的江陰某公司啟動全面合規(guī)整改。歷經(jīng)4個月的合規(guī)整改,第三方監(jiān)督人出具了涉案企業(yè)合規(guī)評估報告。經(jīng)審查,檢察機關向法院提起公訴。

“企業(yè)合規(guī)整改到底怎么樣?”“要如何判決,才能既懲罰陳某的犯罪行為,又能實現(xiàn)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營呢?”這是案件承辦人、無錫市惠山區(qū)人民法院刑庭法官蔣麗娜一直思考的問題。

“我們一起去實地看看!”蔣麗娜建議。兩天后,無錫中院、惠山法院會同惠山檢察院、第三方監(jiān)督人,一同趕至陳某任實際負責人的江陰某公司,實地核查涉案企業(yè)合規(guī)整改要求執(zhí)行情況及經(jīng)營現(xiàn)狀。

繁忙的生產(chǎn)車間內(nèi),一行人向員工詢問工作時長、工資待遇、薪資發(fā)放等,了解企業(yè)生產(chǎn)設備購買、使用及安全管理,涉案企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸流程等,還現(xiàn)場為企業(yè)答疑解惑。

“合規(guī)走訪,對企業(yè)當前合規(guī)整改、生產(chǎn)經(jīng)營狀況有了更加全面細致的了解,堅決防止企業(yè)‘紙面合規(guī)’,也為量刑提供了參考?!笔Y麗娜說。

最終,惠山法院綜合考慮陳某犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害以及認罪悔罪態(tài)度,特別是合規(guī)整改情況,對其予以從輕處罰,判處有期徒刑三年,緩刑四年。

兌現(xiàn)勝訴權益

為民企保障“添磚加瓦”

“18.7元,成交!”

至此,無錫市新吳區(qū)人民法院采用拆分處置方式,對60萬股股權進行網(wǎng)絡拍賣宣告成功。

今年初,新吳法院凍結了上述股權。按慣例,針對金額較大的上市公司股權,主要采用打包整體拍賣的方式進行處置。此種方式,對競買人的資金能力考驗較大,資產(chǎn)處置效率和結果往往不盡如人意。

“如何才能提高公司股權拍賣的成交率與成交價,實現(xiàn)這些股權的最大化變現(xiàn)呢?”合議庭討論協(xié)商,“何不借助‘互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行’模式呢?”

說干就干!聯(lián)系網(wǎng)絡拍賣平臺詢問可行性、說服該公司嘗試新的處置方式、商討拍賣方案……經(jīng)過前期磋商,解決了拍賣中的技術等難題,最終決定降低參拍的資金門檻,以“拆分處置”的模式,將60萬股分拆成500股為一個單位進行拍賣。

法院通過京東拍賣平臺發(fā)布司法處置股票公告后,在關注該股的股民群、股吧引發(fā)大量關注。拍賣初始圍觀6440人,設置關注提醒109人,最終報名37人。

6月20日上午,該資產(chǎn)在京東拍賣平臺準時開拍。6月21日,經(jīng)過359次競價,在整個拍賣延遲近1小時后,最終以1121萬余元的總價成交,每股成交價18.7元,相比同時段二級市場每股18.9元的價格,僅有1%的折價,實際溢價金額接近190萬元。

據(jù)悉,與京東拍賣平臺2023年成交的股權標的平均數(shù)據(jù)相比,此次股權分拆處置的關注提醒人數(shù)漲幅超179%,競價次數(shù)漲幅超8.7倍,報名人數(shù)提升了11.3倍。

顯而易見,“拆分處置”模式具有絕對的“吸睛力”和“吸金力”!

執(zhí)行舉措有創(chuàng)新,服務群眾更暖心。據(jù)介紹,2023年初,無錫法院即部署開展“天擎2023”專項執(zhí)行行動。至10月底,全市法院共計開展集中執(zhí)行96次,出動警力2077人次,執(zhí)結涉企業(yè)案件19339件,執(zhí)行到位金額77.22億元,全力保障勝訴企業(yè)合法權益。

完善救治機制

為民企脫困“保駕護航”

10月,江南的秋天已經(jīng)微涼,但走進某鋼管公司的生產(chǎn)車間,撲面而來的高溫伴隨著機器的陣陣轟鳴,熱浪和聲浪瞬間襲來,一片繁忙景象……

這是江陰市人民法院在執(zhí)行過程中引入預重整程序,成功挽救某鋼管公司后的第二次回訪??粗鴱S區(qū)內(nèi)“火熱”的生產(chǎn)場景,執(zhí)行法官沈漢坤的臉龐上露出了欣慰的笑容。

自2020年開始,某鋼管公司因內(nèi)部管理不當?shù)纫蛩?,?jīng)營出現(xiàn)困難,無法及時支付供應商貨款,產(chǎn)生20余件訴訟案件,并陸續(xù)進入執(zhí)行程序。

某鋼管公司系江陰老牌企業(yè)江蘇某集團的子公司,由集團職工持股管理會控股,公司的生存發(fā)展關系到大量職工的切身權益。因執(zhí)行中查封扣押的鋼管拍賣款無法足額清償對外所有債務,存在較大資金缺口,部分債權人向法院提出對該公司的破產(chǎn)申請。

企業(yè)的生死存亡關系著大批職工的切身利益,企業(yè)也有積極的償債意愿。在移送破產(chǎn)審查中法官發(fā)現(xiàn),公司產(chǎn)品有市場、銷售有渠道,有較強的自我造血能力,只是內(nèi)部管理層出現(xiàn)矛盾才陷入困境。

“對有挽救可能的企業(yè),絕不能一‘破’了之?!?沈漢坤說。

在執(zhí)行階段引入預重整,是江陰法院的又一創(chuàng)新性舉措。與破產(chǎn)審判部門對接后,執(zhí)行法官聯(lián)系各債權人和被執(zhí)行企業(yè)股東,向各方當事人釋明法律后果,講清利害關系。

經(jīng)過一輪又一輪的協(xié)調(diào)、磋商,最終,被執(zhí)行人的法定代表人申請由其個人向銀行貸款,并以該貸款填補公司的資金缺口。各債權人和被執(zhí)行人達成預重整方案,債權人撤回對被執(zhí)行企業(yè)的破產(chǎn)申請,各債權清償率達100%,公司也逐漸回歸正常生產(chǎn)經(jīng)營,瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)得以“重生”。

助力困境企業(yè)“起死回生”的同時,無錫法院把準“救濟誠實而又不幸的人”“預防逃廢債”的功能定位,深入推進“類個人破產(chǎn)”試點,幫助誠信創(chuàng)業(yè)失利的民營企業(yè)家擺脫債務困境。

“法治化營商環(huán)境沒有最優(yōu),只有更優(yōu)。無錫法院將積極回應民營企業(yè)需求,持續(xù)做好精準服務,助企紓困解難,為民營企業(yè)營造放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展的法治環(huán)境。”無錫中院黨組書記、院長錢斌說。(記者 趙璠 通訊員 龐遵美)

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編輯:方琳
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