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讓視障人士實現(xiàn)無障礙閱讀、平等便利共享公共文化服務，是無障礙環(huán)境建設的一項重要內(nèi)容。近日，最高人民檢察院會同住房和城鄉(xiāng)建設部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布無障礙環(huán)境建設檢察公益訴訟典型案例，其中一個案例聚焦視覺無障礙環(huán)境建設，保障視障人士平等參與文化生活。

【案件回顧】

2022年，安徽省合肥市殘疾人聯(lián)合會走訪發(fā)現(xiàn)，合肥市蜀山區(qū)在視覺無障礙環(huán)境建設方面普遍存在盲人閱覽室無法正常使用、無障礙信息交流設備配置不完善等問題，并向合肥市人民檢察院移送該線索。2022年4月12日，合肥市蜀山區(qū)人民檢察院（以下簡稱：蜀山區(qū)院）以行政公益訴訟立案調(diào)查。

通過查閱資料，咨詢專家等方式查明，合肥市圖書館及蜀山區(qū)部分圖書館的盲人閱覽室無法正常使用盲文讀物、有聲讀物；語音錄屏等無障礙信息交流設備配置不完善。

2022年4月15日，蜀山區(qū)院根據(jù)《中華人民共和國公共圖書館法》《無障礙環(huán)境建設條例》《安徽省殘疾人保障條例》的相關規(guī)定，向合肥市文化和旅游局制發(fā)訴前檢察建議，督促其監(jiān)督全市圖書館配置盲文圖書及有關閱讀設備，完善視覺無障礙環(huán)境建設。同年5月5日，保障視障人士平等接受文化和教育的《馬拉喀什條約》在我國正式生效，檢察機關以此為契機，持續(xù)推動后續(xù)整改。

2022年5月13日，合肥市文化和旅游局書面回復稱已進行專項整治，督促30余家圖書館完成信息無障礙環(huán)境改造，保障盲人閱覽室的相關設備正常使用。

【人民說法】

北京大學法學院勞動法與社會保障法研究所所長葉靜漪表示，本案中，關于視障人士閱讀需求的滿足、文化信息權益的平等獲取，是信息無障礙的重要表現(xiàn)。在當前社會中，數(shù)字鴻溝存在擴大風險，公共服務可及性有待提升，在無障礙信息交流和無障礙社會服務方面仍需著力，以滿足人民群眾的實際需求。行政公益訴訟的訴前程序是無障礙環(huán)境建設行政公益訴訟的前置性程序，能夠發(fā)揮案件過濾分流、維護社會公共利益的重要作用。

“本案中，合肥市殘疾人聯(lián)合會依據(jù)協(xié)作機制及時向檢察院移送案件線索、蜀山區(qū)院及時制發(fā)訴前檢察建議，是在無障礙環(huán)境建設的法律規(guī)制下實現(xiàn)部門間良性互動與協(xié)同增效的生動展現(xiàn)。”葉靜漪說，無障礙環(huán)境建設法進一步對無障礙環(huán)境建設的法律規(guī)制框架進行強化與確證：檢察院積極強化公益訴訟，法院不斷完善自身與無障礙環(huán)境建設相關的程序設置，殘聯(lián)與司法機關密切合作，確保司法全過程、全方位對于無障礙的支持服務，共同致力于殘疾人權利的有效救濟與周全保障。