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高品質(zhì)司法建議推動(dòng)糾紛前端化解
2023年11月25日 08:33 來源:人民法院報(bào) 關(guān)燈

“案子順利調(diào)解了,省去了我們多少精力呀!”在福建省廈門市思明區(qū)訴源治理中心線上調(diào)解室,暴龍眼鏡知識(shí)產(chǎn)權(quán)部馮經(jīng)理感慨道,“回想起最開始維權(quán)的時(shí)候,從發(fā)現(xiàn)侵權(quán)到固定證據(jù),再到起訴、開庭,需要耗費(fèi)太多人力和時(shí)間了?,F(xiàn)在法院通過示范判決開展調(diào)解,竟然不到20分鐘就化解了,真是太方便了!”在10月廈門依舊炙熱的陽光映襯下,馮經(jīng)理的笑容顯得更加燦爛。

一番話語把大家的思緒牽回五年前,大量暴龍眼鏡案件涌入思明區(qū)人民法院。面對(duì)五花八門的訴訟證據(jù),民三庭庭長(zhǎng)李緣緣梳理了案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,針對(duì)暴龍眼鏡起訴標(biāo)準(zhǔn)不一、舉證力度不足、防偽存在漏洞等情況對(duì)癥下藥,向企業(yè)發(fā)出了司法建議。

60多件暴龍眼鏡系列案件順利結(jié)案。正當(dāng)李緣緣為此長(zhǎng)舒一口氣的時(shí)候,書記員小陳又把幾大箱卷宗搬到了她的辦公室。“庭長(zhǎng),‘暴龍’的案件又來了,三大箱!自從咱們給‘暴龍’發(fā)司法建議以后,訴訟材料倒是比較齊了,打電話催他們補(bǔ)充材料的次數(shù)都少了,不過他們這兩年批量案件也太多了……”小陳無奈地說道。

怎么會(huì)有這么多訴訟案件?帶著這樣的疑問,李緣緣和小陳又一次走進(jìn)了這家知名眼鏡企業(yè)。

“李法官,您好??!快請(qǐng)坐!”見到李緣緣,暴龍眼鏡知識(shí)產(chǎn)權(quán)部的馮經(jīng)理激動(dòng)地上前握住她的手。“之前我們到各地訴訟,花費(fèi)精力不說,提交的證據(jù)是不是充分,心里也沒底。有了司法建議的指導(dǎo),舉證的方向也有了,工作效率提高太多了!”馮經(jīng)理一邊說著,一邊略帶自豪地介紹了公司的維權(quán)機(jī)制改革,“這一年多來,多虧了法院的司法建議以及幾次點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地指導(dǎo),現(xiàn)在我們總算是把公司內(nèi)部的訴訟維權(quán)程序規(guī)范起來了?!?/p>

“司法建議對(duì)你們真正起到幫助就好?!崩罹壘壭呛堑卣f道,“我們來之前梳理了‘暴龍’這一年的案件情況,雖然公司的內(nèi)部維權(quán)流程規(guī)范了,但案件量還是很多,你們的工作壓力還是很大吧?”

“哎,您說到我們的心坎上了,我們現(xiàn)在是深受網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)之苦。”馮經(jīng)理訴起苦來,“現(xiàn)在線上平臺(tái)銷路廣,網(wǎng)上賣的仿冒品多,我們案件量是一堆接著一堆。這類侵權(quán)者都是個(gè)體工商戶,侵權(quán)的數(shù)額總體都不高,有時(shí)候賠償?shù)某杀具€抵不上我們飛到全國(guó)各地維權(quán)的成本?!?/p>

“那你們?cè)谠V訟之前和侵權(quán)者協(xié)商嗎?要是能調(diào)解成功的話,就不用再走訴訟程序了,省事不少。”小陳問。

“也有,但通過平臺(tái)發(fā)消息給商家,很多商家都置之不理。況且,還有不少商家是冒用別人的身份信息注冊(cè)的網(wǎng)店,根本找不到真正侵權(quán)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。后來,我們就干脆一股腦兒都起訴了。”馮經(jīng)理無奈地說。

“一股腦兒起訴肯定是不行的,還是建議你們?cè)谇岸私鉀Q糾紛。”李緣緣說。

如何推動(dòng)前端調(diào)解?李緣緣回到庭里召集了專業(yè)法官會(huì)議。

“訴前化解糾紛,只靠法院一家是不行的,還得匯集各方力量。”

“對(duì),暴龍眼鏡案件主要是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),還得引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)揮作用。”

“還有企業(yè)自身的法務(wù)部門、行業(yè)協(xié)會(huì),還要充分借助知產(chǎn)行政執(zhí)法部門的力量?!?/p>

“調(diào)解過程中,還可以充分發(fā)揮生效裁判的示范作用。”

……

大家紛紛建言獻(xiàn)策。

“沒錯(cuò),沒錯(cuò),這么細(xì)細(xì)算起來,訴前調(diào)解的力量可不少。我們還得再走訪這幾家單位,把解紛力量匯集起來,前端化解糾紛的想法才能落地?!崩罹壘壍哪樕下冻隽宋⑿?。

于是,在充分走訪調(diào)研和總結(jié)的基礎(chǔ)上,思明區(qū)法院再次向暴龍眼鏡發(fā)出了司法建議:建議企業(yè)通過發(fā)送律師函主動(dòng)溝通,爭(zhēng)取行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織居中調(diào)解;充分利用行政機(jī)關(guān)管理懲治機(jī)制、電商平臺(tái)的自有凈化處理機(jī)制,多元共濟(jì)、多點(diǎn)協(xié)作,將糾紛預(yù)防在先、化解在前。同時(shí),法院通過個(gè)案示范性訴訟,促進(jìn)糾紛化解提速增效。

為進(jìn)一步打擊侵權(quán)假冒違法行為、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境的健康發(fā)展,思明區(qū)法院也向平臺(tái)發(fā)出司法建議,推動(dòng)平臺(tái)強(qiáng)化個(gè)體戶店鋪的管理,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,營(yíng)造誠信營(yíng)商環(huán)境。

一份份司法建議,猶如一顆顆蘊(yùn)含生機(jī)的種子,給企業(yè)維權(quán)帶來轉(zhuǎn)機(jī)。通過近年來的用心耕耘,思明區(qū)法院推動(dòng)該企業(yè)涉案數(shù)從年均400件減少至20件,不僅顯著提升暴龍眼鏡的維權(quán)意識(shí)、降低企業(yè)維權(quán)成本,也督促不誠信企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境法治化。

“法院的這幾份司法建議,就是一套護(hù)企組合拳,讓一直困擾我們的大量網(wǎng)店侵權(quán)難題迎刃而解。真的非常感謝!”馮經(jīng)理激動(dòng)地說。

“法院受理案件情況是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的‘晴雨表’。作為全省收結(jié)案數(shù)最多的基層法院,我們常常能在案件中發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。將這些發(fā)現(xiàn)和思考轉(zhuǎn)化成司法建議,并最終推動(dòng)落地生根,我們的法官是很有成就感的?!彼济鲄^(qū)法院副院長(zhǎng)王敏重說。據(jù)悉,近三年來,思明區(qū)法院共發(fā)出各類司法建議200余份,連續(xù)三年獲評(píng)全省法院十大精品司法建議。能動(dòng)司法的背后,是該院以法治思維為底色的思考。

“司法建議不能一發(fā)了之,一定要出實(shí)策、求實(shí)效?!彼济鲄^(qū)法院黨組書記、代理院長(zhǎng)黃冬陽說,“比如我們?cè)诮鹑谄睋?jù)糾紛中發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)集中涉訴問題,審判庭和審管辦的干警通過審判數(shù)據(jù)分析、走訪企業(yè)等形式聯(lián)合開展調(diào)研,還形成了情況反映專報(bào)報(bào)送省委辦公廳。在如此充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們向相關(guān)建筑企業(yè)發(fā)出了司法建議。建議發(fā)出以后,最明顯的變化是企業(yè)的應(yīng)訴積極性、應(yīng)訴能力提高了。再有就是企業(yè)通過規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管控,這類訴訟案件明顯減少了。這就是一個(gè)雙贏多贏共贏的效果?!?/p>

抓好司法建議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,還有賴于長(zhǎng)效工作機(jī)制。在司法建議社會(huì)治理室,王敏重介紹該院管理司法建議的“12345”工作模式,即“一體兩翼”的組織架構(gòu)、三大建議領(lǐng)域、四項(xiàng)品質(zhì)管控機(jī)制和五步工作流程?!巴ㄟ^明確管理責(zé)任,規(guī)范工作程序,形成持續(xù)不斷、堅(jiān)持不懈抓落實(shí)的工作慣性?!边@或許就是司法建議高品質(zhì)把控的秘訣。

近年來,思明區(qū)法院新收民事案件量從2019年同比增長(zhǎng)21.07%到2020年出現(xiàn)拐點(diǎn)再到2022年減少3.61%,訴源治理工作成效已經(jīng)顯現(xiàn)。作為中國(guó)大陸庭審第一槌的誕生地,創(chuàng)新已經(jīng)成為思明區(qū)法院的成長(zhǎng)基因。思明區(qū)法院關(guān)于新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的探索實(shí)踐還在繼續(xù)……(記者 安海濤 通訊員 鄭怡婷 楊聰惠)

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編輯:方琳
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