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應(yīng)從村民內(nèi)部出發(fā)，先提升這部分人的法律素養(yǎng)，再由點(diǎn)到面，最終實(shí)現(xiàn)法律意識(shí)的全面覆蓋。

今年6月，司法部通報(bào)“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動(dòng)進(jìn)展情況時(shí)說(shuō)，活動(dòng)開(kāi)展兩年來(lái)，已實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，困難群眾獲得法律援助更加便捷。

法治不斷健全，但在部分農(nóng)村地區(qū)，“順手牽羊”等違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。一些村民缺乏法律知識(shí)，遇到問(wèn)題不能第一時(shí)間想到運(yùn)用法律解決糾紛，違法犯罪后不知其罪或?qū)ζ渌婕暗姆缸锖蠊跎伲挥行┐迕耠m具備法律意識(shí)，想通過(guò)法律來(lái)解決自身問(wèn)題卻因周邊缺少律師事務(wù)所或法律服務(wù)站而維權(quán)困難或無(wú)法維權(quán)。

筆者在為鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋叫好的同時(shí)，建議要進(jìn)一步提升服務(wù)的有效性。因?yàn)?，筆者發(fā)現(xiàn)一些人并不知曉“12348法律援助中心咨詢熱線”這種免費(fèi)的法律咨詢途徑；一些人符合條件卻不知曉此項(xiàng)制度，已有的法律服務(wù)配套設(shè)施推廣仍需加強(qiáng)。

筆者認(rèn)為，一些已有的法律服務(wù)未得到更好的推廣，主要是因?yàn)猷l(xiāng)村法律服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)有限，無(wú)法吸引更多法律服務(wù)人才前往鄉(xiāng)村進(jìn)行法律服務(wù)。要想解決這一問(wèn)題，應(yīng)從村民內(nèi)部出發(fā)，先提升這部分人的法律素養(yǎng)，再由點(diǎn)到面，最終實(shí)現(xiàn)法律意識(shí)的全面覆蓋。

首先，要深入村民內(nèi)部宣傳法治，調(diào)解糾紛，首先需要對(duì)村干部進(jìn)行法律知識(shí)集中培訓(xùn)。由相關(guān)部門組織，對(duì)村干部或村干部選派成員進(jìn)行法律典型問(wèn)題集中培訓(xùn)，并安排人員與每個(gè)村建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)。對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)后，由其回村發(fā)揮“傳幫帶”作用，針對(duì)本村的突出、重點(diǎn)法律問(wèn)題對(duì)村民進(jìn)行法治宣傳教育。同時(shí)，若需要更專業(yè)人士對(duì)村民進(jìn)行普法活動(dòng)，村干部可與上述部門的聯(lián)絡(luò)人反映需求，由有關(guān)部門安排專業(yè)法律工作者進(jìn)行專業(yè)普法活動(dòng)，從而達(dá)到使村民逐步具備守法、用法的法律意識(shí)的最終目標(biāo)。

其次，要通過(guò)公共宣傳平臺(tái)使已有的法律服務(wù)發(fā)揮更大效能。積極通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、電臺(tái)廣播等形式對(duì)“12348法律援助中心咨詢熱線”等已有的法律服務(wù)進(jìn)行宣傳，提升社會(huì)知曉度。也可通過(guò)設(shè)立公眾號(hào)、視頻號(hào)或打造法律相關(guān)節(jié)目來(lái)提升公眾的認(rèn)知。

再次，為“接地氣”的法律人才提供更多社會(huì)榮譽(yù)感。鄉(xiāng)村地區(qū)的法律工作者不但要考慮“法理”，還要更多地考慮“人情”，因地制宜地處理問(wèn)題。對(duì)于在這方面做得較好的法律人才，應(yīng)當(dāng)加大表彰力度，使其有更多的社會(huì)榮譽(yù)感，如此方能吸引更多法律工作者投入到鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)建設(shè)上來(lái)。

最后，加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)資金投入。有關(guān)部門可出臺(tái)補(bǔ)貼類政策，對(duì)前往鄉(xiāng)村進(jìn)行法律服務(wù)的單位或個(gè)人提供高于現(xiàn)行水平的補(bǔ)貼。同時(shí)，將律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所等多種司法服務(wù)機(jī)構(gòu)整合成一體化法律服務(wù)基地，軟硬件相結(jié)合，才能盡早打破城市、鄉(xiāng)村法律服務(wù)不均衡的現(xiàn)狀，形成與法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。