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初冬的東莞，陽光依然炙熱。某五金科技公司車間里機器轟鳴，清洗除銹、拋光打磨、精準壓膜、自動打包……一批批電子產(chǎn)品配件封箱走下生產(chǎn)線。近日，在對某五金科技公司進行回訪時，看到這番忙碌的景象，廣東省東莞市第一人民法院執(zhí)行法官陳彥辰欣慰地笑了。

“這批產(chǎn)品如期交付后，我們的廠子就真活了！”公司負責人胡建華的感激之情溢于言表。

2021年5月，東莞市生態(tài)環(huán)境局在一次突擊檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司擅自增設超聲波清洗機、研磨機等設備，未完成驗收手續(xù)就投入生產(chǎn)，違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》，遂作出罰款的行政處罰。

因公司一直未交罰款，今年8月，市生態(tài)環(huán)境局向東莞第一法院申請對其強制執(zhí)行罰款和滯納金共計162萬元。

案件進入執(zhí)行程序后，法院隨即凍結了公司銀行賬戶。陳彥辰正準備辦理劃扣手續(xù)，一個電話打了過來。

“法官，罰款我們肯定交，能不能申請晚點分期給，賬戶里的錢是準備給工人發(fā)工資的，要是工資沒著落、工人跑了，訂單趕不出來，巨額罰金我們更承受不起啊……”電話里，胡建華火急火燎地解釋道。

一個案子，背后就是一家企業(yè)，也是一批工人和一個個家庭。

掛了電話，陳彥辰?jīng)Q定到企業(yè)走訪一趟。五金科技公司主要從事金屬表面加工，有員工200余人，產(chǎn)品主要供應東莞的計算機企業(yè)，屬產(chǎn)業(yè)鏈的上游。

“按合同約定，產(chǎn)品急于交付，我們就升級了部分設備，為了趕訂單進度忽略了環(huán)保審批流程，現(xiàn)在已經(jīng)整改好了。但賬戶一凍結，整個生產(chǎn)經(jīng)營都將陷入停頓?！焙ㄈA現(xiàn)場向陳彥辰說道。

了解到企業(yè)眼前的困難后，陳彥辰突然意識到自己手頭上還有15件企業(yè)涉環(huán)保處罰執(zhí)行案件，于是馬上向執(zhí)行局領導作了匯報。

東莞第一法院執(zhí)行局專門召開會議研究，對類似情況匯總后，發(fā)現(xiàn)已在執(zhí)行中和即將立案執(zhí)行的同類案件多達257件，且不同程度地收到企業(yè)關于資金壓力大、希望分期或暫緩執(zhí)行的訴求。

擔心全部強制執(zhí)行對產(chǎn)業(yè)影響不好，東莞第一法院立即組織生態(tài)環(huán)保部門和企業(yè)召開協(xié)調會，希望共同找出解決方法。會上，陳彥辰對法院掌握的情況進行說明：“五金科技公司主觀上沒有污染的意圖，客觀上也沒造成污染，凍結的這筆錢確實是準備給工人發(fā)工資的，直接劃扣可能導致訂單無法交付而違約，讓企業(yè)直接面臨關門的風險?！?/p>

“企業(yè)的困難能理解，但如何保證后續(xù)支付呢？”市生態(tài)環(huán)境局工作人員陳勝嫻提出疑問。

陳彥辰接過話說：“這個我們研究過，可以對公司設備‘活封’，讓生產(chǎn)不轉移也不停工，法院一定會加強監(jiān)督。”

“電子信息制造產(chǎn)業(yè)是廣東萬億級的產(chǎn)業(yè)集群，是助推東莞經(jīng)濟高質量發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)‘執(zhí)行一個案件、救活一個企業(yè)、帶動一個行業(yè)’，是法院和行政機關共同的職責?！标悘┏浇又f道。

“‘活封’設備沒問題，只要訂單完成、后續(xù)產(chǎn)能跟上，后面的執(zhí)行款我們一定會盡早兌現(xiàn)?！焙ㄈA連忙表態(tài)，擺出自己的誠意。

當天，市生態(tài)環(huán)境局和五金科技公司達成和解協(xié)議：解凍公司賬戶，執(zhí)行款分12期兩年履行。

在收到訂單尾款后的第二天，該公司就主動將第一筆50萬元執(zhí)行款打到了法院的賬戶上。

這是東莞第一法院對257個民營中小微企業(yè)涉環(huán)保處罰執(zhí)行案件時，“柔”性執(zhí)法，靶向發(fā)力、精準解難的縮影。

東莞第一法院在執(zhí)行這批案件時，實施“一企一策”，有的采取“活封活扣”，有的協(xié)調達成和解“緩期執(zhí)行”，還有的主動幫助“信用修復”，并采取“守信激勵”，以能動執(zhí)行為企業(yè)緩解債務壓力、重返賽道創(chuàng)造條件。（吁青 廖蔚 吳曉婷）