深秋的山城恩施秋雨陣陣,廣袤的鄉(xiāng)村彌漫著濃濃的豐收味道。在馬鹿河邊、渾水河畔,在五堡山下、星斗山旁,一個個身著藏藍警服的身影,忙碌在山山水水間,守護著鄉(xiāng)村的平安。
去年8月以來,湖北省恩施市公安局緊緊圍繞“派出所主防”理念,探索農村基層社會治理警務新模式,在全市13個農村派出所推行“駐村工作周”機制,讓派出所民警輔警吃在村、住在村、工作在村,成為“村干部式警察”,筑牢社會安定、人民安寧第一層基石。在警民攜手、鄰里守望、平安聯(lián)創(chuàng)的鄉(xiāng)村治理新格局下,全市社會治安形勢持續(xù)好轉。
吃住在村里 服務在身邊
“劉大爺,這么早就趕場去??!”9月19日一早,在新田村村委會吃過早飯,板橋派出所民警張金星笑著與路過村委會大門的劉大爺打著招呼。張金星要和村綜治專干劉詩玉入戶調解一起矛盾糾紛。
平均海拔1600米的板橋鎮(zhèn)位于恩施市西北部、鄂渝交界處,屬于典型的山多人稀,部分村組到中心集鎮(zhèn)一個來回就是半天時間。作為恩施市公安局最偏遠的農村派出所,“駐村工作周”的試點就是從板橋派出所開始的。
“駐村工作之前也一直在做,但并沒有真正做到干部群眾心里。一年下來,有些村民連駐村民警的面都沒見過。”板橋派出所所長許宏義坦言。目前全所5名民警、5名輔警,除戶籍和內勤外,全部壓到全鎮(zhèn)5個村(居),駐村時間由過去每周一次到現(xiàn)在每月一周,把過去花費在往返村、所路途中的時間全部用在基礎警務工作中。據(jù)統(tǒng)計,截至10月底,新田村矛盾糾紛比去年同期下降了近50%。
“‘親戚常走常親’。做群眾工作也是一樣,沒有捷徑。”在位于恩施市西南部的盛家壩鎮(zhèn),54歲的盛家壩派出所民警胡中興認為,“駐村工作周”為公安傳統(tǒng)“腳板警務”注入了新的時代意義,“走出了與鄉(xiāng)親們的真感情”。
去年8月以來,盛家壩派出所在現(xiàn)有民警包村、一村一輔警基礎上,施行常態(tài)化“駐村工作周”機制,每周安排2名民警輔警吃住在村里、扎根在基層、服務在群眾身邊。據(jù)統(tǒng)計,自“駐村工作周”開展以來,盛家壩派出所共接處糾紛類警情129起,與2021年同期相比減少11%,化解率上升了5.62%。
打造“一所一品” 解決群眾訴求
“駐村工作周”工作機制實施以來,恩施市公安局以踐行新時代“楓橋經驗”為引領,以探索推行“共建共治共享”的基層社區(qū)治理新模式為契機,持續(xù)推動重心下移、警力下沉、保障下傾,打造“一所一品”,助推基層治理工作提質增效。
每周,沐撫派出所民警輔警都會利用農閑時間,到村里召開“峽谷楓情”警民屋場會,請村民說說身邊發(fā)生的大事小情,給村民講解安全防范知識。今年以來,該所民警輔警已經輪流到各村組織召開“峽谷楓情”警民屋場會50余場。
在芭蕉侗族鄉(xiāng),準時參加“干群面對面、有事敞開說”的“侗鄉(xiāng)夜話”,已成為芭蕉侗族鄉(xiāng)村民的習慣。“侗鄉(xiāng)夜話”由芭蕉派出所牽頭負責。村民提需求、列出問題清單,民警抓落實、給出幸福賬單。今年以來,芭蕉派出所已開展“侗鄉(xiāng)夜話”活動60場,解決村民訴求31件。
在龍鳳鎮(zhèn)的各個村落,由一名民警帶領兩名輔警組成的駐村工作組逐漸被村民熟知。龍鳳鎮(zhèn)地處城郊、社情復雜、村居眾多。龍鳳派出所立足轄區(qū)實際,組織駐村民警輔警開展“三查”“三訪”“三宣”等活動,有效解決基層治理難題。
恩施市公安局相關負責人介紹,“駐村工作周”工作機制實施以來,全市13個農村派出所充分發(fā)揮“黨建+業(yè)務”引領作用,在實踐探索中打造了自己的工作亮點和品牌,推動駐村工作提檔升級。
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