洞庭浩渺,湘江澎湃,三湘大地,生機(jī)盎然。
近年來,湖南省全面推進(jìn)新時代法治鄉(xiāng)村建設(shè)在司法行政領(lǐng)域向縱深發(fā)展,打造法治調(diào)解特色名片、提高矛盾糾紛化解水平、提升基層依法治理效能、不斷加強(qiáng)法治宣傳教育,將法治種子播撒在鄉(xiāng)村沃土。
近日,司法部“2023年法治鄉(xiāng)村基層行”采訪團(tuán)走進(jìn)湖南長沙、湘鄉(xiāng)、湘西等地,感受湖南省以法治之力助推鄉(xiāng)村振興、不斷塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌的新氣象。法治底色,正在描繪美麗湖南的秀美畫卷……
從“易嗲嗲說事”到“遍地開花”
打造法治調(diào)解特色名片
“有困難,找易嗲?!边@是長沙市長沙縣江背鎮(zhèn)金洲村里廣為流傳的一句話。這個讓大家稱贊的“和事佬”易嗲,是金洲村專職人民調(diào)解員易建華——他是個有著幾十年黨齡的老黨員,在群眾中有威望。2020年,金洲村邀請易建華擔(dān)任調(diào)解員,成立易嗲調(diào)解工作室,打造“易嗲嗲說事”法治調(diào)解品牌。
作為金洲村寶貴的財富,盛家老屋始建于1869年,這座擁有近200年歷史的古建筑年久失修,急需修繕,但是由于原住戶不愿意搬遷,老屋的修復(fù)工作一再擱置。
易建華先后5次登門拜訪盛家后人,站在村集體發(fā)展的角度對原住戶動之以情、曉之以理,深入了解到其自身困難,并從中協(xié)調(diào),促使其騰出了房屋。不久后,盛家老屋得到了搶救性修繕和提質(zhì)改造。
易建華(左一)在接受記者采訪。人民網(wǎng) 周靜圓攝
“我們要提高老百姓的法治意識,增強(qiáng)老百姓的法治觀念,不僅要學(xué)法、知法、懂法,而且還要守法,我也想為金洲村的法治建設(shè)添磚加瓦?!币捉ㄈA說。如今,易嗲調(diào)解工作室已為村民解決了多起疑難問題,化解了一個又一個矛盾糾紛。
秋日的邊城鎮(zhèn),青山滴翠、碧水含情,臨水而建的吊腳樓錯落有致。邊城鎮(zhèn),地處湘西土家族苗族自治州花垣縣西北部,與重慶市秀山縣洪安鎮(zhèn)、貴州省銅仁市松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)隔河相望,素有“一腳踏三省”之稱,一條清水江貫穿全境,當(dāng)?shù)氐纳缜槊袂橄鄬?fù)雜。
秋日的邊城鎮(zhèn),青山滴翠、碧水含情。人民網(wǎng) 周靜圓攝
邊城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長彭濤介紹,為強(qiáng)化區(qū)域社會治理,邊城鎮(zhèn)與邊區(qū)各鎮(zhèn)深入開展跨省市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)間協(xié)作聯(lián)動,通過多年探索發(fā)展和完善,形成“組織聯(lián)學(xué)、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、部門聯(lián)誼”的“六聯(lián)”機(jī)制,有力維護(hù)了基層社會穩(wěn)定。
“六聯(lián)”機(jī)制的建立,跨越了行政區(qū)劃的“鴻溝”,有效破除了地理位置特殊性,使過去的 “三不管”變成了“大家管”,“大邊城”變成了“大家庭”,“六聯(lián)”機(jī)制也成為邊城鎮(zhèn)的一張法治名片。
從村民議事堂到多方聯(lián)動
持續(xù)提升基層治理效能
農(nóng)村搞起垃圾分類、整村實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、村里建起4個法治文化陣地……在湘鄉(xiāng)市泉塘鎮(zhèn)泉塘村,這些事務(wù)都是通過村民議事堂,用民主的方式來決定的。
“議事會真是幫我解決了大問題,現(xiàn)在我家再也沒有毛毛蟲了!”2021年夏初,村民羅寺權(quán)家旁邊的一棵老樹上生了很多指頭粗的毛蟲,嚴(yán)重影響到羅家和鄰居家的生活起居,兩家都想了很多辦法驅(qū)蟲治蟲,但始終沒有解決毛蟲困擾。
通過泉塘村17組議事會的討論,大家決定將這一地塊納入美麗屋場建設(shè)中,調(diào)派機(jī)械砍掉生蟲老樹。經(jīng)過重新規(guī)整土地、栽種綠植,毛蟲問題終于得到了徹底解決。
“通過民主商議凝聚共識,就是要打破‘各唱各的調(diào)、各想各的利益’的狀況?!比链妩h支部書記羅立軍介紹,在泉塘村的34個組,每個組都有一個這樣的議事堂,議事堂的場所都是由村民無償提供,通過召開議事會,讓村民話有地方說、苦有地方訴、理有地方講、事有人去做,從而確?!懊懿怀龃濉⒓m紛早化解”。
泉塘村17組議事會正在討論土地整理事項。湖南省司法廳供圖
加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),重點在于夯實鄉(xiāng)村治理的法治基礎(chǔ)。近日,花垣縣司法局及石欄鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作人員到石欄鎮(zhèn)朋巖村村民黃祖興家召開院壩會,為村里的“法律明白人”培訓(xùn)相關(guān)法律知識、宣講鄉(xiāng)村振興政策。
一場院壩會,一座“連心橋”。院壩會架起了一座與群眾良好溝通交流的橋梁,干部群眾坐在一起談村務(wù)、嘮家常、議群眾關(guān)心的事,團(tuán)結(jié)動員群眾關(guān)注村級發(fā)展、參與村級事務(wù)處理,切實打通群眾協(xié)商的“最后一米”,推動基層治理走實走深。
花垣縣石欄鎮(zhèn)朋巖村的院壩會。人民網(wǎng) 周靜圓攝
從“送法下鄉(xiāng)”到“普法專責(zé)副所長”
不斷加強(qiáng)法治宣傳教育
法治的步伐,隨時而動,未曾停息。在湖南,學(xué)法、普法的腳步與時俱進(jìn),高校大學(xué)生成為普法“生力軍”。
湖南省司法廳聯(lián)合省教育廳、共青團(tuán)省委,組織大學(xué)生寒暑假“送法下鄉(xiāng)”活動,于2022年春節(jié)開啟創(chuàng)新探索,已成功開展3次,共吸引來自500余所省內(nèi)外高校的近6萬名大學(xué)生參與其中,惠及群眾千萬余人,是湖南省普法依法治理工作的一張“亮麗名片”。
懷化洪江大學(xué)生普法志愿者將快板、小品、三句半等文藝表演形式與普法工作相結(jié)合,在黔陽古城、托口鎮(zhèn)、江市鎮(zhèn)、巖垅鄉(xiāng)等地開展普法活動。
據(jù)了解,今年以來,懷化市司法局創(chuàng)新普法方式,積極探索“在校大學(xué)生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普法專責(zé)副所長”模式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作提供了新鮮血液。
大學(xué)生寒暑假“送法下鄉(xiāng)”活動的開展,為大學(xué)生提供了發(fā)揮青春能量的平臺,他們用自己如火的熱情和蓬勃的朝氣,把法治精神和法律常識送到群眾身旁。同時,“普法專責(zé)副所長”模式的探索實踐也搭建起了服務(wù)優(yōu)秀青年人才的橋梁,進(jìn)一步壯大普法隊伍。
大湖之南,山河錦繡。
綠水青山之間,湖南省民主法治示范村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
近年來,湖南省始終把“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體,充分發(fā)揮其示范帶動作用,截至目前,已創(chuàng)建“全國民主法治示范村(社區(qū))”236個,“湖南省民主法治示范村(社區(qū))”1124個。
“我們將繼續(xù)堅持以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo),加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),優(yōu)化公共法律服務(wù),提升基層依法治理水平,保障鄉(xiāng)村振興在法治軌道上有序推進(jìn),為全國的法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供更多湖南樣板,貢獻(xiàn)更多湖南智慧?!焙鲜∷痉◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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