本報北京10月20日訊 記者蒲曉磊20日，糧食安全保障法草案二審稿提請十四屆全國人大常委會第六次會議審議。
有些常委會組成人員和地方、部門、基層立法聯系點、研究機構、社會公眾提出，種糧的比較效益低，國家應充分調動種糧農民和地方政府保護耕地、種糧抓糧積極性，確保糧食增產、農民增收；同時還應明確給予政策性保險支持。草案二審稿采納這一意見，在國家糧食安全保障投入機制的規(guī)定中增加相關內容。
落實中央財經委員會第二次會議精神，根據有的常委會組成人員和地方、部門、基層立法聯系點、研究機構的意見，草案二審稿在提升耕地質量、建設高標準農田、加強撂荒地治理、推動鹽堿地綜合利用等方面作以下修改：一是規(guī)定國家建立嚴格的耕地質量保護制度，加強高標準農田建設，按照量質并重、系統(tǒng)推進、永續(xù)利用的要求，堅持政府主導和社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施、用養(yǎng)結合與建管并重的原則，健全完善投入保障機制，提高建設標準和質量。二是增加一條規(guī)定：縣級以上地方人民政府應當因地制宜、分類推進撂荒地治理，采取措施引導復耕。家庭承包的發(fā)包方可以依法通過組織代耕代種等形式將撂荒地用于農業(yè)生產。三是增加一條規(guī)定：國家推動鹽堿地綜合利用，制定鹽堿地綜合利用相關規(guī)劃和財政支持政策，鼓勵、引導社會資本投入，挖掘鹽堿地開發(fā)利用潛力，分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良，加快選育耐鹽堿特色品種，推廣改良鹽堿地有效做法，遏制耕地鹽堿化趨勢。
有些常委會組成人員和農業(yè)與農村委員會、部門建議增加化肥、農藥、農用薄膜等農業(yè)生產資料保障供應和科學使用的內容。草案二審稿采納這一意見，增加一條規(guī)定：縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌做好化肥、農藥、農用薄膜等農業(yè)生產資料穩(wěn)定供應工作，引導糧食生產者科學減少化肥、農藥施用量，合理使用農用薄膜，增施有機肥料。
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