9月18日至22日,來自內(nèi)蒙古、湖南、廣東、廣西、海南、四川等省、自治區(qū)的部分全國人大代表在四川通過實(shí)地考察、旁聽庭審和座談交流等形式,視察四川省高級人民法院、眉山市中級人民法院、崇州市人民法院、峨眉山旅游環(huán)保法庭、成都破產(chǎn)法庭、成都金融法庭、成都互聯(lián)網(wǎng)法庭、四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭、成都知識產(chǎn)權(quán)法庭、成都國際商事法庭,深入了解四川法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、環(huán)境資源司法保護(hù)等方面的工作。
“樓內(nèi)解決就地解紛”
9月18日下午,代表們來到位于成都高新區(qū)環(huán)球中心的“全生命周期樓宇企業(yè)法律服務(wù)中心”。成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院走進(jìn)樓宇、貼近企業(yè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)糾紛“樓內(nèi)解決就地解紛”,代表們實(shí)地了解法院為企業(yè)提供精準(zhǔn)多元的法律服務(wù)和護(hù)航營商環(huán)境建設(shè)的有力舉措。
全國人大代表、廣西崇左市高級中學(xué)副校長黃花春,全國人大代表、中興通訊有限公司高級副總裁苗偉,全國人大代表、湖南省衡陽市衡南縣譚子山鎮(zhèn)蓮塘村黨總支書記周超深切感受到四川法院在營造法治化營商環(huán)境方面所做的努力,并肯定了四川法院這一創(chuàng)新舉措,他們表示,法治營商環(huán)境是最穩(wěn)定最可靠的,“全生命周期樓宇企業(yè)法律服務(wù)中心”做到了因地制宜,法院主動對接企業(yè)需求,為企業(yè)提供了快捷高效的一站式法律服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供了很好的支撐作用。
全國人大代表、廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理黃超,全國人大代表、廣西南寧廣播電視臺創(chuàng)新發(fā)展研究中心研究員班寧認(rèn)為,四川法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國有較強(qiáng)的參考價(jià)值和借鑒意義,可以為服務(wù)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制貢獻(xiàn)四川智慧。
“可以多開展一些送法進(jìn)企業(yè)的活動,通過以案釋法的形式,幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,從源頭上預(yù)防社會矛盾的發(fā)生?!比珖舜蟠怼⒄螅êD希┡d隆咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司行政后勤部后勤主管黃海文建議。
全國人大代表、廣東省南雄市坪田鎮(zhèn)老龍社區(qū)黨支部書記劉炳提出,人民法院要在服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,讓更多的經(jīng)營主體少走彎路,讓外出務(wù)工人員敢于選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長董明珠表示,自己是做企業(yè)的,企業(yè)要對員工進(jìn)行深入的法治教育和普法,為國家的法治建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
“四川各級法院為營造良好的營商環(huán)境做了很多扎實(shí)的工作,是幫助企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的樣板?!比珖舜蟠?、廣東省懷集縣連麥鎮(zhèn)長崗村福田片黨支部書記徐建賢建議,法院要把好最后一道關(guān),助力民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
車載法庭走遍峨眉
9月20日,在峨眉山旅游環(huán)保法庭,代表們走進(jìn)了法治驛站,法治驛站的墻上以連環(huán)畫的形式展現(xiàn)了四個(gè)真實(shí)的司法案例。
法院干警介紹了連環(huán)畫中的猴子傷人案,“在峨眉山景區(qū),游客被猴子抓傷事件時(shí)有發(fā)生。游客張某到峨眉山清音閣景區(qū)觀猴,未遵守景區(qū)關(guān)于游客應(yīng)與猴子保持一定安全距離的安全提示,在逗猴喂猴過程中不慎被猴子抓傷。張某在接受景區(qū)管委會緊急救護(hù)后撥通了我們法庭的24小時(shí)熱線電話,我們法庭的工作人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,經(jīng)過3個(gè)小時(shí)雙方當(dāng)場達(dá)成調(diào)解協(xié)議,張某獲賠醫(yī)療費(fèi)1000元”。
全國人大代表,內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)(集團(tuán))股份有限公司研發(fā)創(chuàng)新部黨支部書記、研發(fā)總監(jiān)史玉東建議,漫畫普法這種接地氣的普法形式可以走進(jìn)校園、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)景區(qū),這樣人們走走看看就學(xué)到了法律知識。
全國人大代表、湖南省張家界市食品藥品檢驗(yàn)所高級工程師王涯表示,張家界國家森林公園里面也有很多猴子,經(jīng)常追著游客要食物,景區(qū)為游客提供了幾塊錢的綜合保險(xiǎn),保險(xiǎn)包含猴子抓傷之后的醫(yī)藥費(fèi)的賠付。王涯建議,峨眉山景區(qū)也可以考慮增設(shè)保險(xiǎn)服務(wù)。
峨眉山旅游環(huán)保法庭是四川省首個(gè)車載旅游環(huán)保法庭的誕生地,近十年來,車載法庭審理案件330余件,化解糾紛420余起??梢哉f,它是把法庭的功能通過車輪延伸到了人民群眾觸手可及的地方。
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展處副主任湯建偉表示,游客在游覽過程中、旅游經(jīng)營者在經(jīng)營過程中,能夠通過車載法庭及時(shí)了解到法律知識,遇到糾紛時(shí)可以及時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益。
“在環(huán)境保護(hù)方面,每個(gè)人所處的環(huán)境不一樣,建議多做有針對性的普法宣傳,讓大家知道在自己所處的環(huán)境中應(yīng)該做什么?!比珖舜蟠?、中國海油海南分公司陵水-崖城作業(yè)公司資深工程師雷亞飛表示。
視察完峨眉山旅游環(huán)保法庭后,全國人大代表,廣東眾和化塑股份有限公司黨委書記、董事長黎廣貞表示,四川法院的管理能力以及服務(wù)質(zhì)量都很高。
全國人大代表、湖南省婁底市新化縣維山鄉(xiāng)水口村黨支部書記陳夢林表示,自己以前不了解法院,視察完法院后,她認(rèn)為法院為群眾做了很多工作。全國人大代表、湘西七繡坊苗服飾文化有限責(zé)任公司董事長石佳認(rèn)為,要讓大家更加了解法院,比如法院是如何攻克執(zhí)行難的、如何接訪群眾的等等,大家了解法院后,也就更支持法院的工作。
線上線下“法官講法”
“鄉(xiāng)村醫(yī)生給人看病,什么情況下屬于非法行醫(yī)?”
“在峨眉山游玩時(shí)被猴子抓傷,屬于不可抗力嗎?可以申請賠償嗎?”
“離婚冷靜期是多久?”
……
9月20日,峨眉山腳下舉辦了一場“法官講法”活動,法官們結(jié)合常見問題和社會熱點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場提問,代表們和當(dāng)?shù)卮迕窆餐瑓⑴c,大家爭相搶答,現(xiàn)場氣氛十分熱烈。
據(jù)悉,“法官講法”系列直播講法活動,是由樂山市中級人民法院聯(lián)合市、縣有關(guān)部門,走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū),以線下線上相結(jié)合的方式,將易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)的案件作為重點(diǎn),借助互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)時(shí)傳播,擴(kuò)大了受眾范圍,提升了法治宣傳效果,成為本土法治文化的司法品牌。
接地氣的“法官講法”給代表們留下了深刻印象,全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長耿福能,全國人大代表、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司資深產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)理王彩云,全國人大代表、呼和浩特市世潔燃?xì)庥邢挢?zé)任公司危險(xiǎn)品運(yùn)輸車駕駛員鞏學(xué)峰表示,法官將深奧的法律條文用通俗易懂的語言表達(dá)出來,現(xiàn)場群眾參與度高、獲得感強(qiáng),快樂地學(xué)習(xí)法律知識,這樣的普法讓大家學(xué)得懂、記得住。
全國人大代表、中國郵政集團(tuán)有限公司珠海市分公司外伶仃?duì)I業(yè)所主管兼營投員謝堅(jiān),全國人大代表、廣西百色能源投資發(fā)展集團(tuán)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部副部長鄧瑩瑩認(rèn)為,這種普法形式拉近了法院與群眾的距離,非常有特色,他們建議“法官講法”活動在全國范圍內(nèi)推廣,走進(jìn)校園、走進(jìn)社區(qū)。
“通過‘法官講法’的形式,將法律知識普及到人民群眾中,不僅提高了人民群眾的法律意識,也降低了糾紛的發(fā)生率?!比珖舜蟠怼?nèi)蒙古北方重工業(yè)集團(tuán)有限公司(四四七廠)防務(wù)事業(yè)部502車間數(shù)控車工劉彥冰表示。
全國人大代表,湖南省資興市回龍山瑤族鄉(xiāng)二峰村黨支部書記、村委會主任趙春梅,全國人大代表、湖南省岳陽市屈原管理區(qū)惠眾糧油專業(yè)合作社理事長陽岳球希望,法治宣傳要深入基層,助力鄉(xiāng)村振興,例如加強(qiáng)各地農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場的法治宣傳。
大邑縣東岳花苑社區(qū)是大邑縣規(guī)模最大的集中安置小區(qū),入住初期因人員眾多、管理混亂,矛盾糾紛頻發(fā)。在大邑縣人民法院的指導(dǎo)下,社區(qū)綜合治理水平得到顯著提升,居民法治意識不斷增強(qiáng)。9月19日,代表們視察了東岳花苑“無訟社區(qū)”、社區(qū)智慧治理中心、法治文化廣場等,觀看了小區(qū)“無訟空間”宣傳片,他們對成都市兩級法院聯(lián)合社區(qū)、街道,共同致力打造“無訟社區(qū)”取得的成效給予高度評價(jià)。
全國人大代表、海南省儋州市白馬井鎮(zhèn)學(xué)蘭村黨支部副書記吳少玉表示:“在‘無訟社區(qū)’我看到人民法院充分整合資源,讓群眾少跑腿,矛盾糾紛就地化解,是人民法院為人民的生動寫照?!?/p>
全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗旗委副書記孟達(dá)英認(rèn)為四川法院工作亮點(diǎn)紛呈。全國人大代表、廣東固德賽爾科技有限公司技術(shù)總監(jiān)湯依偉說:“四川法院聯(lián)動地方政府職能部門,形成治理合力,從源頭減少了矛盾糾紛的發(fā)生?!?/p>
“創(chuàng)建‘無訟社區(qū)’將傳統(tǒng)文化和訴源治理相結(jié)合,把基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。我們律師也要發(fā)揮更多作用,為訴源治理貢獻(xiàn)一份力量?!比珖舜蟠?、湖南人和人律師事務(wù)所董事局主席江帆表示。
全國人大代表、四川啟陽汽車集團(tuán)董事長王麒建議,人民法院要把以和為貴、定分止?fàn)幍葍?yōu)秀的傳統(tǒng)文化融入審判工作中,推進(jìn)現(xiàn)代化審判理念,促進(jìn)矛盾糾紛得到實(shí)質(zhì)化解。
庭審觀摩感受莊嚴(yán)
“被告人吳長明與被害人劉萬東合伙經(jīng)營一家公司。2019年吳長明因犯罪被判刑,服刑期間公司主要由劉萬東打理。吳長明刑滿釋放后,懷疑劉萬東有挪用公司資產(chǎn)、違規(guī)操作等行為,二人因此結(jié)怨。”9月21日,代表們在眉山中院旁聽了一起案件的審理。
2023年1月9日,吳長明駕駛汽車將劉萬東撞倒,隨后吳長明駕車在劉萬東身上碾壓,打轉(zhuǎn)近一圈后停下。吳長明撥打了120、122和119。120急救人員趕到現(xiàn)場對劉萬東進(jìn)行搶救,確認(rèn)劉萬東已經(jīng)死亡。
據(jù)審判長陳衛(wèi)東介紹,該案的焦點(diǎn)是被告人是犯故意殺人罪還是故意傷害罪。庭審結(jié)束后,合議庭成員與代表們進(jìn)行了交流。
“被告人在最后陳述的時(shí)候強(qiáng)調(diào)自己所說的內(nèi)容以公安機(jī)關(guān)所做筆錄為準(zhǔn),但是庭審現(xiàn)場,被告人的表述又與之相矛盾。所以,到底應(yīng)該以哪個(gè)表述為準(zhǔn)?”全國人大代表、廣東省臺山市斗山鎮(zhèn)綠稻農(nóng)場場長陳奭榮提問。
“按照刑事案件的證據(jù)裁判規(guī)則,被告人供述是證據(jù)的一類,本案中被告人在法庭上回避了一些作案的動機(jī)和作案的細(xì)節(jié)?!标愋l(wèi)東回答,“最后陳述環(huán)節(jié),主要看被告人的愧疚態(tài)度和他的表現(xiàn)。他的陳述以哪個(gè)為準(zhǔn),我們合議庭會按照程序?qū)θ高M(jìn)行綜合評議。”
“辯護(hù)人強(qiáng)調(diào)行車記錄儀視角無法看清被害人的動向,但實(shí)際上行車記錄儀視角和駕駛員的視角是不同的,合議庭之后會不會做一個(gè)補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)?zāi)M當(dāng)時(shí)情境?”全國人大代表,包頭稀土研究院杭州分院副院長、民盟包頭市委副主委閆宏偉也進(jìn)行了提問。
審判員余寧回答:“這種實(shí)驗(yàn)叫偵查實(shí)驗(yàn),如果做了這個(gè)實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)結(jié)果可以作為證據(jù)使用,但是案件的最終結(jié)果肯定是要結(jié)合其他證據(jù)綜合予以評判?!?/p>
全國人大代表、內(nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長陳愛雪建議,各級人民法院應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系,把旁聽庭審作為常規(guī)的教學(xué)活動,讓學(xué)生們更直觀地感受到法律的威嚴(yán),從小提升法治思維。
庭審結(jié)束后,全國人大代表,廣東省廣州市荔灣區(qū)金花街道蟠虬社區(qū)黨委書記、居委會主任區(qū)燕明,全國人大代表、海南大學(xué)南海海洋資源利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副研究員林桓表示,感受到了這場庭審的震撼,感受到了法律的莊嚴(yán)神圣,區(qū)燕明還表示會持續(xù)關(guān)注案件進(jìn)展。
活動的最后,代表們還視察了成都破產(chǎn)法庭、成都金融法庭等專業(yè)法庭,專業(yè)法庭以更專業(yè)的力量、更專注的態(tài)度服務(wù)四川、輻射全國。
全國人大代表、海南省白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院工作人員韋小麗建議,成立審理醫(yī)療糾紛的專業(yè)性法庭,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域普法宣傳,提高醫(yī)務(wù)人員依法處置醫(yī)療糾紛的能力和水平,以減少醫(yī)患糾紛。
“現(xiàn)在的年輕人喜歡玩劇本殺、密室逃脫等,這些新興行業(yè)存在著難監(jiān)管的問題。希望法院更加關(guān)注未成年人的成長,加強(qiáng)新興行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和未成年人保護(hù)法律知識的學(xué)習(xí)。”全國人大代表、廣西科學(xué)院區(qū)域與國際合作部副部長鄧大玉建議。
峨眉山旅游環(huán)保法庭內(nèi)種有一棵桉樹,法官介紹,他們把桉樹與司法文化融合,桉樹象征著守護(hù)人民的平安?!拌駱湓趶V西是常見樹種,法院把桉樹上升到司法文化的高度,作為普通林業(yè)人我很受感動?!比珖舜蟠怼V西壯族自治區(qū)林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量管理中心主任覃建寧表示。(記者 吳凡 張孟)
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